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在廣州一些舊小區(qū)和城中村，寬帶升級改造仍面臨困難。
信息時報記者 郭柯堂 攝
□專題統(tǒng)籌 潘敬文
專題撰文 信息時報記者 潘敬文 羅莎琳 陳莉
自從政府要求“提網速，降資費”后，不少用戶指責運營商“執(zhí)行不到位”，但近日，廣州某運營商卻向信息時報記者訴苦，稱有難言之隱。該運營商表示，目前廣州全市仍有近500個“黑點”存在運營商施工受阻問題，其中不乏大發(fā)展商樓盤、學校、醫(yī)院、科研單位、政府部門。有業(yè)內人士表示，隨著國家進一步重視寬帶提速問題，運營商升級寬帶遭遇物管公司刁難的問題應能逐步解決。
醫(yī)院學校成寬帶提速“黑點”？
“省市都有下文件，要求各級政府和物業(yè)配合，但不少地方還是談不下去�！币晃皇煜拵栴}的爆料人士稱，目前寬帶“最后一公里”的問題仍難以解決。記者從廣州某運營商處一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前廣州全市有多達500個“黑點”，存在運營商施工改造寬帶、升級寬帶困難的問題。
記者看到，這份名單的“黑點”中，不僅包括居民小區(qū)，還有大量原本應該對寬帶非�？是蟮纳虡I(yè)機構，諸如：商業(yè)廣場、服裝批發(fā)城、工業(yè)園、專業(yè)市場。此外，感覺上跟運營商“關系很鐵”的電子城、數(shù)碼城、電器城等，居然也有不少是運營商施工難的黑點。最令人驚訝的是，在名單上赫然出現(xiàn)了藥品檢驗所、醫(yī)院，甚至政府部門、科學館、學校等機構。
物管索要入場費和分成
據(jù)記者了解，目前很多物業(yè)索要寬帶入場費和分成，甚至遠超了合理要求�！坝械奈锕芤髱兹f元的入場費。有的開口要20%的分成�！币晃贿\營商人士告訴記者，雖然外地80萬元天價入場費的情況在廣州沒有出現(xiàn)，但20%分成等要求同樣不合理，原因是“安裝寬帶的利潤都沒有20%，運營商根本給不起這么高的費用。”
除了“要錢”，在一些大房地產開發(fā)商旗下的樓盤更透過赤裸裸的寬帶壟斷去獲利，這變相導致了寬帶無法升級。其中最嚴重的是某大開發(fā)商，指定旗下樓盤只能接入“E家寬”的光纖網絡，禁止住戶選擇其他寬帶商的服務。據(jù)記者了解，“E家寬”的壟斷問題長期存在，住戶因上網難怨聲載道，卻始終無法解決。
升級難大多關乎“錢”
為什么寬帶升級改造困難？原因五花八門，但大部分都離不開“錢”字。據(jù)記者了解，目前運營商施工困難的小區(qū)主要集中在舊小區(qū)，而新樓盤除了個別必須安裝“E家寬”的樓盤，基本上都能做到允許用戶公平選擇�！靶聵潜P住建部有要求，不預建光纖入戶的樓盤就不驗收�！币晃粯I(yè)內人士如此表示。
另有業(yè)內知情人士向記者表示，一些政府機構“管工程招標和管信息化的不是同一個人”，這也導致了運營商進入非常困難。
有高校老師則向記者表示，一些高校一直使用的是被認為是價格昂貴但服務很差的“校園網”。校園網不但“歲月悠久”，而且對于一些學校部門是一塊收入來源，因此并不歡迎運營商進入。
而有醫(yī)生則向記者表示，醫(yī)院平時非常忙碌，如果沒有大規(guī)模醫(yī)院翻新工作是很難抽出時間來進行光纖升級的。由于擔心寬帶改造會影響日常運作，因此也非常不積極。
記者踩點
入場費難免
用戶贊成自由競爭
近日，記者走訪了廣州一些小區(qū)，了解寬帶入戶情況。位于番禺洛溪板塊的廣州奧園物業(yè)管理人員表示，目前小區(qū)第一期和第二期均覆蓋了電信、聯(lián)通、E家寬、長城和互通的網絡，但是由于第三期屬于后期才開發(fā)的，暫時只能安裝電信和E家寬、互通的寬帶。而且小區(qū)內大部分區(qū)域都沒有光纖覆蓋，都是用電話線接入。小區(qū)不允許走明線接入光纖。至于是否需要繳納相應的進場費用，E家寬的相關人員表示，基本都是需要的。但要繳納多少費用，這位工作人員并無透露。
家住海珠區(qū)珠江御景灣的張小姐前段時間出門的時候，發(fā)現(xiàn)有寬帶人員正在她家門口安裝新設備，原來是電信的寬帶準備全面覆蓋小區(qū)。這下可讓張小姐高興壞了。從事淘寶生意的她每天都離不開上網，但是之前小區(qū)可以安裝的寬帶只有聯(lián)通。物管公司負責人告訴她，為了提高小區(qū)業(yè)主上網速度，現(xiàn)在采取公開公平的競爭，不僅是電信，還有移動也全面進駐小區(qū)。最快在下個月，三大運營商都可以讓業(yè)主自由選擇，小區(qū)不會再限制。張小姐說：“還是自由選擇好，哪家好，用哪家，有利于提升服務”。
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國務院禁止亂收進場費
本周國務院發(fā)布了《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》（下簡稱“意見”），意見明確規(guī)定“寬帶網絡是國家戰(zhàn)略性公共基礎設施”。
其中意見十三條規(guī)定“全面保障寬帶網絡建設通行。”“各地要在經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設規(guī)劃等綜合性和專項規(guī)劃中，同步安排通信光纜、管道、基站、機房等寬帶網絡設施建設內容。”
又表示，“市政設施和政府機關、企事業(yè)單位、公共機構等所屬公共設施，應向寬帶網絡設施建設開放，并提供通行便利，保障公平進入，”還特別提到“禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調費、分攤費等不合理費用。”而在意見的十四條則規(guī)定“支持現(xiàn)有住宅小區(qū)光纖改造，禁止任何機構和個人無故阻礙通信設施建設或收取不合理費用，切實保障用戶的公平選擇權。”
