中星9號針對偏遠地區(qū) 城市仍以有線電視為主

　　數字電視轉換隱痛：無線緩行有線太貴

　　有線傳輸壟斷絕大部分城市市場，地面?zhèn)鬏斉c衛(wèi)星傳輸目前仍處于概念階段

　　“以后數字電視是不是可以免費？”“以后安裝天線是不是就可以接收無線信號？”“衛(wèi)星升空后，我家有線電視不轉換成數字電視能看節(jié)目嗎？”中國首個直播衛(wèi)星“中星9號”冉冉升空后，再次點燃了居住在“城里”的老百姓“無線接收”的希望。

　　“目前無線的方式主要針對有線信號覆蓋不到的偏遠地區(qū)，在城市，數字電視轉換仍會以有線網絡為載體推進。”有廣電系統(tǒng)有關人士透露，直播衛(wèi)星計劃的初期，國家不會允許城市地區(qū)接收衛(wèi)星電視。背后的原因是，有線電視網絡和數字化已經投入了巨大的前期經費和資源，因此在城市地區(qū)，有線電視會繼續(xù)壟斷。

　　因此，盡管“全國97%以上的居民只要使用0.45-0.6m天線，就可直接接收150-200套數字標清電視和高清電視節(jié)目”，但“城里”的老百姓卻不能因此享受到免費的節(jié)目，仍舊要忍耐數字電視轉換過程中帶來的種種不便。在數字電視時代，各個利益鏈條難以理順，全面推進無線接收似乎仍遙遙無期。

　　“地標”實施未有時間表

　　2007年8月23日，在BIRTV(中國國際廣播影視博覽會)主題報告會上，國家廣電總局副局長張海濤明確表示，地面數字電視國家標準(簡稱地標)的全面實施還需要一些時間。這是國家廣電總局第一次對地標實施時間延期的正式公開表示。可見，地標的正式實施還未有明確的時間表。同時，在2007年BIRTV的高峰論壇上，國家廣電總局廣播電視規(guī)劃院院長姜文波表示，到目前為止，全面推進地標應用工作的主要問題是沒有一個好的產業(yè)支持。

　　業(yè)內人士認為，廣電部門目前并不急于推動地標。由于今年國家廣電總局在新媒體領域最核心的任務之一是推動CMMB(中國移動多媒體廣播，也稱手機電視標準)產業(yè)化，地標的多載波技術也能應用到廣播方式的移動多媒體業(yè)務中(包括手機電視)，地標一旦大規(guī)模在移動多媒體應用，將影響CMMB在市場化中的推廣。此外，廣電部門最初的意愿是把地面廣播當作公益事業(yè)來推，范圍指定在農村和城鄉(xiāng)結合部收看不到有線電視的地方，地面數字電視商業(yè)化應用并不是現階段的主流。

　　在“中星9號”成功發(fā)射后，有市民也提出，數字電視轉換為什么不直接采用直播衛(wèi)星的方式全面鋪開，而要采用一家一個機頂盒如此“笨”的方式？實際上，這和地標沒有全面推廣有著極其一致的原因，此前，由于有線電視網絡和數字化已經投入了巨大的前期經費和資源，龐大投入的回收期尚未結束，在這樣的背景下，在城市地區(qū)，有線電視會繼續(xù)壟斷。各種利益難以理順的情況下，城市老百姓顯然無緣無線傳輸。

　　有線電視壟斷城市惹爭議

　　在目前市場上的4種傳播方式中，基于地標的地面?zhèn)鬏�、直播衛(wèi)星屬于無線傳輸的方式。盡管國家廣電總局已明確提出，奧運會期間北京、上海、青島、天津、沈陽、秦皇島、廣州、深圳等8個城市必須開通數字電視地面高清廣播，即使在衛(wèi)星升空后，衛(wèi)星直播能覆蓋97%的居民，但這些方式都改變不了“有線電視”在城里已一統(tǒng)天下的架勢。

　　在上世紀70年代電視機尚未普及之時，只能靠收音機收聽電臺節(jié)目來獲得外界的信息，后來，電視機逐漸成為家中幾大件之一，獲得資訊更加形象化了，人們紛紛架起了“魚骨天線”接收香港電視節(jié)目。不可否認的是，“有線電視”在增強電視機接收畫面清晰度方面做出了不小的貢獻，但發(fā)展到技術壟斷卻是很多市民不愿意看到的結果。

　　有分析認為，無線電視壟斷地位的打破，除了能加速數字電視技術的發(fā)展以外，更能創(chuàng)造更環(huán)保的盈利模式。從長遠而言，投入地面數字電視發(fā)射機及關鍵模塊、專用集成電路、專用軟件、專用設備儀器價值不菲，租用衛(wèi)星也花費不菲，但相比鋪設電纜的“有線電視”來得經濟和科學。后者需要在馬路上、住宅中開膛破肚、大興土木，造成城市建設浪費、制造更多的施工噪音不說，還要擔心日后的管線、設備老化，這種方式本身并沒有創(chuàng)造多少價值。

　　“要打破這種壟斷，必須要廣電內部理順各地運營商的利益鏈條，同時廣電總局也要有一套新的盈利模式”，有分析人士認為，允許多種競爭模式的存在，比如允許電信運營商加入推廣IPTV，或更能促進整個廣電鏈條的革新。

　　廣電創(chuàng)新勢在必行

　　因為種種原因，無線傳輸方式目前看來仍舊無法全面鋪開，因此，對于城里的老百姓而言，仍舊要忍耐基于有線基礎的模擬向數字轉移帶來的種種不便。

　　“你可以買不起豬肉，但必須轉換數字電視”，在一些社區(qū)論壇上，對于廣電總局強制轉換數字電視的做法，成為討論的焦點話題。不少觀點認為，允許數字電視與模擬電視并存，“連過渡時間都沒有，這就是壟斷”。

　　針對數字電視轉換過程中出現的種種問題，早在去年2月，國家廣電總局下發(fā)《進一步加強和規(guī)范有線電視數字化工作的通知》，提出推進有線電視數字化，要注意傾聽群眾意見，尊重用戶的選擇權。對暫時不愿收看數字電視的用戶，要妥善解決。實施有線電視數字化整體轉換的地區(qū)，必須保留至少6套模擬頻道。不難發(fā)現，對于廣大有線用戶而言，這仍舊是一個治標不治本的方式。

　　實際上，圍繞數字電視的“啟而不動”，業(yè)界有種種解釋，此前，傳輸標準問題曾一度成為焦點，關于內容與用戶數的“雞”、“蛋”的問題也是爭論的熱點。數字電視“整體平移”，就是一種急于突破用戶數的表現，并被發(fā)掘和提到很高的高度，但在依靠行政力量從模擬年代平移到數字年代，并非那么順利。

　　有分析認為，產業(yè)鏈條不穩(wěn)定、商業(yè)模式不清晰、投資前景不明，廣電體制需由公共服務轉型為商業(yè)服務，數字電視在中國還有很多的軟肋。需要指出的是，無論是有線傳輸方式與無線傳輸方式的博弈，還是數字電視轉換過程中遇到的種種問題，根源都在于產業(yè)的內部機制。不難發(fā)現，廣電是在以數字化的名義進行一次重大的改革，但真正的難度在于，廣電要轉型為市場化的商業(yè)服務商，是一個需要付出成本和巨大智慧的過程。