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移動(dòng)通信網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳文輕
隨著上周末三大運(yùn)營(yíng)商同步發(fā)布公告，鐵塔合資公司也證實(shí)將成立，同時(shí)，知情人士告知了一些公告外的具體情況，這家鐵塔合資公司將會(huì)先注入新建的鐵塔資源，然后再納入現(xiàn)有鐵塔，并且與 中國(guó)電信 旗下的中通服相互合作，而不是相互競(jìng)爭(zhēng)。
不涉及室外基站采購(gòu)和建設(shè)
根據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商的公告，于2014年7月11日共同簽署了《發(fā)起人協(xié)議》，將以現(xiàn)金方式出資設(shè)立中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司(最終名稱以工商登記注冊(cè)為準(zhǔn))。中國(guó)移動(dòng)、 中國(guó)聯(lián)通 和中國(guó)電信將分別出資40.0億元人民幣、30.1億元人民幣和29.9億元人民幣，在中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司中各自持有40.0%、30.1%和29.9%的股權(quán)。
這家公司的通俗名稱就是鐵塔公司。值得注意的是，公告中明確指出了鐵塔合資公司的經(jīng)營(yíng)范圍：“中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司將主營(yíng)鐵塔的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，兼營(yíng)基站機(jī)房、電源、空調(diào)等配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)以及基站設(shè)備的代維(最終以經(jīng)主管工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn))”。
從字面上可看出，三大運(yùn)營(yíng)商鐵塔的所有方面基本都將交給這家鐵塔公司，公告里也提到了基站，不懂行的人可能會(huì)以為這家鐵塔公司也似乎要“兼營(yíng)基站”，但其實(shí)仔細(xì)看公告可看出，鐵塔公司只是兼營(yíng)基站的配套設(shè)施及運(yùn)維，而并不涉及基站的規(guī)劃、采購(gòu)和建設(shè)，也就是說并不掏錢建基站，說白了，鐵塔公司將來也就是管不了三大運(yùn)營(yíng)商的基站投資建設(shè)，而基站投資建設(shè)是三大運(yùn)營(yíng)商最核心的網(wǎng)絡(luò)資源，是網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力的最核心部分。
但同時(shí)也可注意，鐵塔公司可負(fù)責(zé)室內(nèi)小基站(即室內(nèi)分布系統(tǒng))的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，這意味著三大運(yùn)營(yíng)商今后的室內(nèi)小基站建設(shè)可能將交給鐵塔公司。
逐步裝入資產(chǎn)
鐵塔是運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，室外基站有相當(dāng)比例要掛在高高的鐵塔上，雖然鐵塔占運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)設(shè)施的很小一部分，但如果缺少了鐵塔，半數(shù)以上的室外基站就沒有地方安裝。
目前，已經(jīng)非常明顯的是，三大運(yùn)營(yíng)商合資的鐵塔公司預(yù)計(jì)可于今年第三季度成立。
知情人士透露，鐵塔合資公司成立后會(huì)先注入2G、3G、4G的鐵塔設(shè)施資產(chǎn)，將會(huì)優(yōu)先注入新增設(shè)施，下一步才注入其他現(xiàn)有設(shè)施。
而且，此次鐵塔公司先以三大運(yùn)營(yíng)商的國(guó)有資本成立，未來不排除可能以混合資本形式設(shè)立，不排除會(huì)引入民營(yíng)資本。
事實(shí)也證明，移動(dòng)通信網(wǎng)早先報(bào)道的“鐵塔公司不直屬于國(guó)資委”的準(zhǔn)確性，因?yàn)槿绻闪⒁患覈?guó)家國(guó)資委直屬的鐵塔公司一方面不符合央企總數(shù)需逐步減少的精神，另一方面，這家鐵塔公司規(guī)模過小，百億元的資產(chǎn)規(guī)模不足以為國(guó)資委直屬。這樣的一家企業(yè)即便一開始為國(guó)家國(guó)資委直屬，用不了多久，也將與其它央企合并。
與中通服的關(guān)系
在被強(qiáng)制要求組建鐵塔公司后，這家鐵塔公司與中國(guó)電信旗下的中國(guó)通信服務(wù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中通服)的關(guān)系也是個(gè)大問題。
這兩家公司的名字都很像，只是中間有兩個(gè)字不同，鐵塔公司的名稱多了“建設(shè)”兩個(gè)字。
中通服是2008年重組后中國(guó)電信集合旗下所有三產(chǎn)集合而成的企業(yè)，后在香港上市，但為發(fā)展業(yè)務(wù)，該公司吸納中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通為股東，分別占中通服8.78%及4.09%股權(quán)，中國(guó)電信集團(tuán)持股量由原先65.47%，降至52.6%，歷任中通服的領(lǐng)導(dǎo)由中國(guó)電信派人擔(dān)任。
中通服的資產(chǎn)廣泛，但其中一個(gè)領(lǐng)域也涉及鐵塔和基站的運(yùn)維，這就與鐵塔公司沖突了，而且，中通服是香港上市公司，對(duì)此類信息很敏感，因此，中國(guó)電信在公告中特意提及：在不導(dǎo)致中國(guó)電信和中通服違反雙方簽署的《不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議》的前提下，鐵塔公司在將其鐵塔及鐵塔相關(guān)附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及維護(hù)業(yè)務(wù)，向社會(huì)公開發(fā)包時(shí)，同等條件下優(yōu)先選擇中通服。
另外，如發(fā)生存量資產(chǎn)注資(收購(gòu))，三大運(yùn)營(yíng)商目前與中通服簽訂的代維協(xié)議繼續(xù)有效。合同到期后再行發(fā)包，同等條件下優(yōu)先考慮中通服。
這樣兩條措施實(shí)際上就保護(hù)了鐵塔合資公司的利益，但也徹底明確了鐵塔公司不會(huì)借用或剝離中通服的資產(chǎn)。市場(chǎng)原本認(rèn)為，中通服也是組建鐵塔公司很好的一個(gè)載體。
