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中新社北京8月22日電 (記者 周銳)中國國家發(fā)改委22日披露消息稱，美國高通公司總裁Derek Aberle日前第四次率團(tuán)隊(duì)到國家發(fā)改委，就反壟斷調(diào)查處理方案與價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局許昆林局長(zhǎng)交換了意見。
高通公司表示，愿意就國家發(fā)展改革委7月11日公布的調(diào)查關(guān)注的問題作出改進(jìn)，將進(jìn)一步努力尋求最終解決方案。
分析人士稱，高通上述態(tài)度，意味著國家發(fā)改委對(duì)其反壟斷調(diào)查或已接近尾聲，等待該公司的極有可能是一份創(chuàng)紀(jì)錄的反壟斷“罰單”。
2013年底，中國國家發(fā)改委反壟斷局證實(shí)，該機(jī)構(gòu)已正式對(duì)高通公司涉嫌壟斷展開立案調(diào)查。不過，高通公司在回應(yīng)說將配合并期待雙方首次會(huì)面的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“我們相信我們的業(yè)務(wù)活動(dòng)合法并有利于競(jìng)爭(zhēng)”。
隨后高通總裁Derek Aberle與發(fā)改委反壟斷局局長(zhǎng)許昆林四度碰面，而形勢(shì)似乎向著不利于高通的方向發(fā)展。
6月26日，中韓在北京舉行了反壟斷政策對(duì)話，許昆林出席會(huì)議并致辭。在此次會(huì)議上，來自高麗大學(xué)、韓國發(fā)展研究院和天主教大學(xué)的專家，分別就知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制、反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等主題，介紹了韓國的做法和經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)中國的借鑒意義。
由于4年前韓國曾對(duì)高通重罰2.36億美元，因此市場(chǎng)猜測(cè)國家發(fā)改委此舉是項(xiàng)莊舞劍志在沛公。
這一點(diǎn)很快得到了證實(shí)。7月11日，當(dāng)高通公司第三次登門國家發(fā)改委時(shí)，官方披露消息中對(duì)高通來意的表述就已從前兩次的“交換意見”變?yōu)椤敖邮芊磯艛嗾{(diào)查”。
在該次會(huì)面上，高通公司授權(quán)副總裁Fabian Gonell等人接受了案件調(diào)查人員的調(diào)查詢問。調(diào)查人員重點(diǎn)就以整機(jī)作為計(jì)算許可費(fèi)的基礎(chǔ)、將標(biāo)準(zhǔn)必要專利與非標(biāo)準(zhǔn)必要專利捆綁許可、要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反許可、對(duì)過期專利繼續(xù)收費(fèi)、將專利許可與銷售芯片進(jìn)行捆綁、拒絕對(duì)芯片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專利許可以及在專利許可和芯片銷售中附加不合理的交易條件等涉嫌違法行為，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并制作詢問筆錄。分析人士稱，這些問題都直指高通壟斷案的核心問題。
不過，高通并沒有打算“束手就擒”。發(fā)改委反壟斷局一位官員介紹說，高通公司總裁第二次到發(fā)改委與反壟斷局溝通時(shí)曾遞交了一份《關(guān)于高通許可定價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)——全球經(jīng)濟(jì)學(xué)集團(tuán)白皮書就國家發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)查高通案件提交的相關(guān)報(bào)告》，并特意提醒發(fā)改委反壟斷局，該份報(bào)告其中一名作者為國務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組專家張昕竹。
本月中旬，官方宣布中國社科院研究員張昕竹被國務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組解聘。理由是其以國務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員的身份受聘于正在接受國家發(fā)改委調(diào)查的高通公司，收取高額報(bào)酬，為其出具所謂的“未壟斷”的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)，違反了工作組工作紀(jì)律。
當(dāng)時(shí)就有觀察人士表示，有關(guān)解聘消息這個(gè)時(shí)候釋放，或許意味著中國官方對(duì)高通涉嫌壟斷案的調(diào)查已進(jìn)入尾聲。而高通此番關(guān)于“改進(jìn)”和“進(jìn)一步努力尋求最終解決方案”的表態(tài)，進(jìn)一步驗(yàn)證了市場(chǎng)對(duì)于高通涉嫌反壟斷案即將“收網(wǎng)”的判斷。
有媒體測(cè)算，高通上財(cái)年的總營(yíng)收為249億美元，其中49%的營(yíng)收來自于中國，達(dá)123億美元。而中國《反壟斷法》規(guī)定的罰款區(qū)間為違法企業(yè)“上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下”。
這意味著該“罰單”的金額極有可能將再度刷新幾天前剛剛由12家日企共同創(chuàng)造12億元人民幣這一歷史最高紀(jì)錄。(完)
