2014中國互聯(lián)網(wǎng)大會：工信部苗圩及尚冰作報告

工業(yè)和信息化部部長苗圩

工業(yè)和信息化部副部長尚冰

　　移動通信網(wǎng)(mscbsc)訊 8月26日消息，由工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門指導(dǎo)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2014(第十三屆)中國互聯(lián)網(wǎng)大會在北京國際會議中心開幕。此次大會以“創(chuàng)造無限機(jī)會——打造新時代經(jīng)濟(jì)引擎”的主題。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓在開幕式上致歡迎辭，向參會的政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成員單位、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)代表、研究機(jī)構(gòu)專家以及媒體界朋友表示熱烈歡迎和誠摯感謝。

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩在開幕式上作講話。苗圩指出，新時期新形勢下，作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門，我們要認(rèn)真貫徹落實中央重大決策部署，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)，堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，加強與中央網(wǎng)信辦等相關(guān)部門的協(xié)同配合，創(chuàng)新思路，完善措施，扎實推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一是要著力加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，重點抓好“寬帶中國”專項行動實施。加快4G發(fā)展步伐，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，深入實施農(nóng)村通信村村通工程，積極推動完善電信普遍服務(wù)補償機(jī)制等扶持政策。

　　二是要加快新一代信息通信技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，遵循把握信息通信技術(shù)發(fā)展趨勢和規(guī)律，在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能終端等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推動新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式孕育發(fā)展。

　　三是要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深入融合。要深入實施兩化融合行動計劃，利用信息通信技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重視發(fā)展智能制造。大力加強兩化融合、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等綜合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　四是要進(jìn)一步加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)管理。要遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新理念和思路舉措，大力的提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理水平，

　　五是要把增強網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力擺在更加突出位置。針對日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)與信息安全形勢，要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，憂患意識，以健全完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系為目標(biāo)，堅持與時俱進(jìn)、統(tǒng)籌考慮、綜合施策，大力加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力建設(shè)。

　　苗圩強調(diào)，多年來，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)行業(yè)繁榮發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加大對中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的支持，推動協(xié)會加大自身建設(shè)力度，更多承擔(dān)行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更多更大的作用。

　　工業(yè)和信息化部副部長尚冰在開幕式上作主旨報告。他指出，當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出5個方面的突出特點：“寬帶中國”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施加快演進(jìn)升級；行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速；互聯(lián)網(wǎng)影響日趨深化，行業(yè)間跨界融合不斷加速；信息消費增長持續(xù)提速，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用愈發(fā)凸顯；產(chǎn)業(yè)投資并購興起熱潮，企業(yè)加快國際化發(fā)展步伐。

　　尚冰就互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展闡述了5點意見。第一，加快建設(shè)寬帶發(fā)展的大平臺。行業(yè)主管部門要積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善寬帶普遍服務(wù)機(jī)制，強化寬帶服務(wù)的市場監(jiān)管。基礎(chǔ)電信企業(yè)要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，持續(xù)提高寬帶網(wǎng)絡(luò)能力和服務(wù)水平�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)要通過多種方式不斷優(yōu)化提升網(wǎng)站服務(wù)能力，積極改善寬帶體驗。

　　第二，始終堅持創(chuàng)新發(fā)展的大方向。行業(yè)主管部門要進(jìn)一步深化改革，建立健全體制、機(jī)制，鼓勵形成企業(yè)主導(dǎo)、政府推動、多元投資的協(xié)同創(chuàng)新模式；廣大企業(yè)要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，加強產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整合，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

　　第三，努力營造安全發(fā)展的大環(huán)境。從整體發(fā)展階段來看，我國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入“建網(wǎng)絡(luò)、促應(yīng)用”與“保安全”并重的發(fā)展階段。具體來說，基礎(chǔ)設(shè)施安全是根本保障，數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全是基本要求，提升保障能力是核心環(huán)節(jié)，增強安全意識是重要手段。

　　第四，積極維護(hù)和諧發(fā)展的大生態(tài)。要進(jìn)一步加強行業(yè)管理，完善政府、行業(yè)、企業(yè)組織等相關(guān)各方共同參與的互聯(lián)網(wǎng)治理體系，積極維護(hù)公平競爭、文明有序、和諧發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。

　　第五，協(xié)同構(gòu)建共贏發(fā)展的大格局。行業(yè)主管部門、廣大企業(yè)、行業(yè)組織要協(xié)同構(gòu)建3個層面的共贏發(fā)展格局：積極推動產(chǎn)業(yè)鏈集群的協(xié)作共贏，加快推動互聯(lián)網(wǎng)與其他行業(yè)融合共贏，合力推動中外互聯(lián)網(wǎng)互利共贏。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任任賢良在開幕式上作主旨報告。任賢良指出，中央對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的高度重視，對互聯(lián)網(wǎng)界也寄予厚望，我們要深刻領(lǐng)會中央精神，積極投身網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

　　第一，要將創(chuàng)新作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的永恒主線。當(dāng)前，我們正面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向，大幅提升創(chuàng)新能力，著力改善人才發(fā)展環(huán)境，加強國際合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　第二，要將媒體融合作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要內(nèi)容。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要樹立一體化發(fā)展觀念，對推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深入融合多做開拓性工作。要堅持和強化互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃和推進(jìn)各項工作；要堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐，內(nèi)容建設(shè)為根本；要堅持差異化策略，走特色發(fā)展道路。

　　第三，要將安全作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有力保障。掌握自主可控、安全可信的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，是切實保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全乃至國家安全的關(guān)鍵。在核心技術(shù)領(lǐng)域，我們需要從維護(hù)國家安全的角度，拿出自己的拳頭產(chǎn)品。另一方面，網(wǎng)絡(luò)和信息安全也涉及到文化和意識形態(tài)的安全，值得我們高度重視。

　　第四，要將責(zé)任作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求。政府主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，建設(shè)好、管理好，利用好互聯(lián)網(wǎng)；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用，在價值觀層面為中國互聯(lián)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展提供核心競爭力；行業(yè)組織應(yīng)該發(fā)揮紐帶和推動作用，開展有特色、有影響的行業(yè)自律活動；廣大網(wǎng)民，應(yīng)當(dāng)積極參與網(wǎng)絡(luò)治理，要做到文明上網(wǎng)、理性表達(dá)，堅守“七條底線”、積極傳播正能量。

　　第五，要將法治作為互聯(lián)網(wǎng)治理的堅實根基。我國的互聯(lián)網(wǎng)立法存在及時性不夠、系統(tǒng)性不強、法律位階較低等問題。我們要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間的全球化、虛擬化、動態(tài)化等特征，以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最新態(tài)勢，加強頂層設(shè)計，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法律體系，及時開展相關(guān)立法或法律修訂工作。

　　開幕式全體大會環(huán)節(jié)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓、工業(yè)和信息化部電信研究院院長曹淑敏分別作主題演講。

　　在開幕式巔峰論道環(huán)節(jié)，人民郵件報社總編輯武鎖寧， 中國電信 集團(tuán)公司創(chuàng)新事業(yè)部總經(jīng)理李安民， 中國聯(lián)通 集團(tuán)公司產(chǎn)品創(chuàng)新部總經(jīng)理李紅五，中國移動通信集團(tuán)公司市場部副總經(jīng)理徐剛，圍繞“4G時代的變革與機(jī)遇”主題進(jìn)行了對話。

　　中國平安銀行股份有限公司董事、行長邵平， CNNIC執(zhí)行主任李曉東分別作了主題發(fā)言。

　　大會開幕式由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)主持。(慕習(xí))