聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)搞權(quán)錢(qián)權(quán)色交易

　　十八大以來(lái)首輪“完全專項(xiàng)巡視”近日進(jìn)入反饋巡視意見(jiàn)階段，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站昨天開(kāi)設(shè)專欄發(fā)布巡視反饋情況。昨天，中國(guó)聯(lián)通、東風(fēng)汽車、神華集團(tuán)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中國(guó)船舶、華電集團(tuán)6家單位公布了巡視反饋情況。與此前4輪巡視不同，此輪巡視除了全部為專項(xiàng)巡視之外，還首次公布了巡視中的談話畫(huà)面，昨天又將各單位反饋巡視情況的會(huì)議照片一一公布。

　　京華時(shí)報(bào)記者孫乾

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站供圖

　　中國(guó)聯(lián)通

　　有領(lǐng)導(dǎo)存在權(quán)錢(qián)權(quán)色交易

　　中央巡視組指出，中國(guó)聯(lián)通公司有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開(kāi)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送；有的收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮品；有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、公車問(wèn)題突出�！叭�重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)，干部帶病提拔、選人用人不公問(wèn)題反映強(qiáng)烈；投資建設(shè)、物資采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重。

　　>>相關(guān)建議

　　建議抓好收受禮金、禮品、有價(jià)證券的專項(xiàng)治理。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室超面積、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、公款吃喝、接受客戶安排打高爾夫球、外出旅游等問(wèn)題。研究解決一線職工待遇低、生活困難等問(wèn)題。治理投資建設(shè)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題。

　　華電集團(tuán)

　　選人用人有買(mǎi)官賣官問(wèn)題

　　中央巡視組指出，華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中的問(wèn)題反映突出。并購(gòu)中規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失，存在諸多亂象；公司管控存在漏洞；盡職調(diào)查流于形式；違規(guī)支付并購(gòu)款，違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。選人用人存在“帶病提拔”和跑官要官、買(mǎi)官賣官等問(wèn)題。集團(tuán)黨組和紀(jì)檢組對(duì)一些案件的處理存在偏軟、偏輕的問(wèn)題，對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的煤礦并購(gòu)中違規(guī)造成損失的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。

　　>>相關(guān)建議

　　建議集團(tuán)黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，一把手要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只管發(fā)展不治腐敗。要充分認(rèn)識(shí)煤礦并購(gòu)中問(wèn)題的嚴(yán)重性，限期查清問(wèn)題，挽回?fù)p失，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　國(guó)際廣播電臺(tái)

　　有部門(mén)套取國(guó)家財(cái)政資金

　　中央巡視組指出，國(guó)際廣播電臺(tái)存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重發(fā)展輕監(jiān)管、重宣傳紀(jì)律輕廉政紀(jì)律的現(xiàn)象。教育實(shí)踐活動(dòng)整改不力，頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為仍有發(fā)生；選人用人不規(guī)范，個(gè)別部門(mén)干部調(diào)整變動(dòng)過(guò)于頻繁，少數(shù)干部違規(guī)破格提拔，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職；專項(xiàng)資金使用管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，效益評(píng)估機(jī)制不健全，監(jiān)督管理不到位，個(gè)別部門(mén)發(fā)生套取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金等問(wèn)題。

　　>>相關(guān)建議

　　建議切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管。堅(jiān)持以內(nèi)容建設(shè)為導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真梳理，完善監(jiān)控機(jī)制，確保資金、資產(chǎn)和內(nèi)容安全。

　　神華集團(tuán)

　　部分紀(jì)檢干部自身腐敗

　　中央巡視組指出，神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售、資產(chǎn)并購(gòu)重組、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人利用煤炭政策價(jià)差謀取私利。煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，一些私人老板得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

　　神華集團(tuán)企業(yè)一些黨組織存在放松管理、放任管理、放縱甚至放棄管理等消極狀況，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣，情況堪憂。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問(wèn)題。

　　>>相關(guān)建議

　　建議嚴(yán)肅整頓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，防止有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、“燈下黑”等問(wèn)題。高度重視煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售領(lǐng)域存在的國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗問(wèn)題。認(rèn)真調(diào)查處理中央巡視組移交的問(wèn)題線索。

　　中船集團(tuán)

　　采購(gòu)成本嚴(yán)重超出預(yù)算

　　中央巡視組指出，中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，從事關(guān)聯(lián)交易，謀取不正當(dāng)利益；有的企業(yè)供應(yīng)商體系單一，部分物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由指定供應(yīng)商；有的內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)成本嚴(yán)重超預(yù)算；沒(méi)有全面推行公開(kāi)招投標(biāo)。在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失。選人用人工作不夠規(guī)范等。

　　>>相關(guān)建議

　　建議進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制行為的審查和監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　東風(fēng)集團(tuán)

　　親屬靠山吃山愈演愈烈

　　中央巡視組指出，東風(fēng)集團(tuán)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，“靠山吃山”問(wèn)題突出；對(duì)2011年原中央第四企業(yè)金融巡視組反饋意見(jiàn)沒(méi)有認(rèn)真整改，致使領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題愈演愈烈。公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題突出，管理失控。存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送購(gòu)物卡等問(wèn)題。選人用人中“帶病提拔”影響惡劣。>>相關(guān)建議

　　建議抓好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理；限期對(duì)違紀(jì)違法人員利益輸送問(wèn)題進(jìn)行清理。抓好違規(guī)出國(guó)(境)專項(xiàng)整治工作。

　　>>特點(diǎn)

　　1 從入駐到反饋情況效率高

　　從去年11月底開(kāi)始，中央巡視組對(duì)文化部、環(huán)保部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車、神華集團(tuán)、中石化進(jìn)行了巡視。與十八大以來(lái)前4輪巡視方式不同，此輪巡視全部進(jìn)行專項(xiàng)巡視。

　　從此輪巡視組入駐到反饋巡視情況共耗時(shí)70天左右，與常規(guī)巡視4個(gè)月左右的時(shí)間相比，可謂效率極高。中紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)提出，今年要實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。由此，下輪針對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的專項(xiàng)巡視又“箭在弦上”。

　　2 反饋巡視情況照片首披露

　　在昨天公布的中央巡視組反饋巡視情況具體內(nèi)容之外，還首次公布了中央巡視組向每家被巡視單位反饋巡視意見(jiàn)時(shí)的會(huì)議照片。

　　從照片可見(jiàn)，中央巡視組向各單位“一把手”反饋情況是在2月4日，地點(diǎn)在各單位會(huì)議室，與會(huì)人員最少的為神華集團(tuán)，共3人參會(huì)；東風(fēng)集團(tuán)人數(shù)最多，共7人參會(huì)。與會(huì)人員一般為各中央巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)以及被巡視單位的黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)等。唯獨(dú)中國(guó)聯(lián)通的圖片上不僅有中央第八巡視組組長(zhǎng)寧延令、副組長(zhǎng)丁伯東，還有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏。

　　昨天公布的6家被巡視單位均有領(lǐng)導(dǎo)干部線索被移交。