運(yùn)營(yíng)商借中報(bào)角力非對(duì)稱

　　李健，胡雅清

　　在四大運(yùn)營(yíng)商公布了中期財(cái)報(bào)之后，各運(yùn)營(yíng)商高管一反常態(tài)地大倒苦水，均表示壓力過大，要求獲得政策上的支持。

　　9月4日，消息人士透露中國(guó)電信(0728.HK)已聯(lián)合中國(guó)聯(lián)通(0762.HK)向有關(guān)部門提交材料，要求對(duì)中國(guó)移動(dòng)(0941.HK)實(shí)行非對(duì)稱管制，聯(lián)手要求調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　來自一位行業(yè)人士的解讀，非對(duì)稱管制其實(shí)就是對(duì)弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的政策扶持，通過非對(duì)稱的政策管制達(dá)到平衡市場(chǎng)各運(yùn)營(yíng)商的勢(shì)力和同起點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)，而這正是此次電信重組的重點(diǎn)。

　　非對(duì)稱管制劍拔弩張

　　不過記者咨詢各運(yùn)營(yíng)商綜合部及工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人，這些人士均表示對(duì)提交材料一事并不知曉太多信息。

　　但對(duì)于非對(duì)稱管制，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通卻已是劍拔弩張、迫不及待。

　　首先發(fā)難的是中國(guó)聯(lián)通CEO常小兵。他在出席8月25日中國(guó)聯(lián)通2008年上半年業(yè)績(jī)分析師及記者會(huì)時(shí)強(qiáng)烈呼吁政府要“鋤強(qiáng)扶弱”，并表示相信政府正在制定針對(duì)中國(guó)移動(dòng)的非對(duì)稱管制政策，涉及的價(jià)格及市場(chǎng)份額問題均在研究當(dāng)中，并隨時(shí)可能出臺(tái)。

　　即將并入中國(guó)聯(lián)通的中國(guó)網(wǎng)通(0906.HK)的現(xiàn)任CEO左迅生也透露，相信有關(guān)政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。左迅生舉例說出“有可能”推行的政策，其中包括可攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、互聯(lián)互通、漫游費(fèi)等。參考外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)政策是包括單向號(hào)碼政策或當(dāng)某電訊商市場(chǎng)份額過大時(shí)，會(huì)施予懲罰措施。

　　8月28日，中國(guó)電信總經(jīng)理王曉初也加入要求非對(duì)稱管制陣營(yíng)，稱政策詳細(xì)情況仍在討論當(dāng)中，監(jiān)管部門會(huì)分階段推出針對(duì)電信行業(yè)的非對(duì)稱政策。

　　8月26日，中國(guó)移動(dòng)發(fā)布2008年中期業(yè)績(jī)，數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)上半年盈利548.49億元，平均每日盈利3億元，而其他幾家運(yùn)營(yíng)商盈利總和只有213億元，只有中國(guó)移動(dòng)的38%，中國(guó)移動(dòng)因?yàn)橹�前政策性的因素壟斷地位明顯。

　　但中國(guó)移動(dòng)總裁王建宙卻并不這么認(rèn)為，反而大倒苦水。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)承擔(dān)了大量的社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)的負(fù)擔(dān)，這都是我們單方面所承擔(dān)的責(zé)任和壓力。”

　　“這些社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)的負(fù)擔(dān)，包括全力建設(shè)不成熟的中國(guó)3G標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)TD-SCDMA，重組鐵通后，鐵通的400億元人民幣的債務(wù)，“今年年底就有80億元到期”，王建宙說，“以及為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)通信的‘村村通’工程，中國(guó)移動(dòng)投入了183億元人民幣，這已經(jīng)是一種事實(shí)上的非對(duì)稱管理�！�

　　一位熟悉情況的人士表示，王建宙這樣的表態(tài)并不符合他個(gè)人的個(gè)性，“王是一個(gè)相當(dāng)市場(chǎng)化的人，堅(jiān)信公司的最大目標(biāo)就是給投資者以最好的回報(bào)”，但在近期，業(yè)績(jī)和增長(zhǎng)均處于良好狀態(tài)、香港最大的紅籌股中國(guó)移動(dòng)股價(jià)大幅下跌，從最高的160港元，已跌至85港元附近，折合人民幣只有74元左右，這讓王建宙壓力巨大。

　　根據(jù)中期業(yè)績(jī)，中國(guó)移動(dòng)每股收益2.74元人民幣，每股凈資產(chǎn)20.33元人民幣，而去年同期，中國(guó)移動(dòng)每股收益只有1.90元人民幣，去年全年每股收益4.35元人民幣。

　　市場(chǎng)擔(dān)憂電信業(yè)重組后，中國(guó)移動(dòng)會(huì)失去領(lǐng)導(dǎo)地位，導(dǎo)致該股在目前85港元的價(jià)位上連續(xù)拋壓依然甚重。

　　面對(duì)運(yùn)營(yíng)商集體相互齟齬，工業(yè)和信息化部一位不愿透露姓名的工作人員對(duì)記者說，現(xiàn)在的市場(chǎng)情況已經(jīng)和幾年前不一樣，新的政策肯定是不能簡(jiǎn)單地采取嚴(yán)厲地扶持一家壓制一家的措施，而且都是上市公司，還要面對(duì)海外的股東。