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隨著通信行業(yè)的嚴重失衡，有關(guān)運營商重組的傳聞甚囂塵上。在電信聯(lián)通兩家運營商的董事長互換以后，工信部部長苗圩在十八屆五中全會后公開表示：“三大運營商的競爭格局是不均衡的，工信部要力推建立一個相對均衡的競爭格局�！迸c此同時，一份電信聯(lián)通成立“網(wǎng)絡建設(shè)深度合作小組”的紅頭文件在網(wǎng)上廣為流傳，更是給眾人留下了無數(shù)的遐想空間。
在這份紅頭文件曝光的同時，又有內(nèi)部消息稱電信和聯(lián)通已經(jīng)在集團層面成立了多個“深度合作工作組”，并計劃在包括網(wǎng)絡、終端等多個層面展開進一步的合作。這些工作組是由兩家運營商的董事長牽頭組建的，一旦時機成熟將會為進一步的并購重組提供足夠的幫助。
雖然有關(guān)兩家運營商合并的傳聞由來已久，但是企業(yè)的合并并不是一件容易的事情。假如兩家運營商真要抱團取暖，他們需要邁過哪些坎呢？
固網(wǎng)的重新融合
經(jīng)常上網(wǎng)的人都熟知這樣一個道理，假如你要下載東西或者玩游戲，那么選擇合適的服務器尤為關(guān)鍵。一般來說，電信用戶選擇電信服務器速度較快，網(wǎng)通用戶選擇網(wǎng)通服務器速度較快。如果選錯了服務器，不僅下載速度大打折扣，較長的時延也會直接影響到游戲的感知。
為什么要這么麻煩呢？原來為了打破所謂的“壟斷”，國務院在2001年對原中國電信進行了南北拆分。南方21省依舊叫做中國電信，而北方10省則和原來的小網(wǎng)通，吉通合并，成為了新的中國網(wǎng)通。為了將一張原本完整的全國性網(wǎng)絡分割開來，電信和網(wǎng)通不得不花費大筆資金進行互聯(lián)互通方面的投資。網(wǎng)絡是分割開了，電信和網(wǎng)通用戶互相訪問速率卻因為網(wǎng)絡的切割出現(xiàn)了問題。無外乎當時有人戲稱：“把一個國家的整體網(wǎng)絡硬生生的分成2個網(wǎng)絡，就像你從北京坐飛機去廣州，必須先在長江邊下飛機，再轉(zhuǎn)乘馬車去！這不是人為阻礙網(wǎng)絡的體驗么？”
在2008年的電信行業(yè)重組中，中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通進行了整合，新成立的中國聯(lián)通繼承了北方10省的固網(wǎng)資源。而電信和聯(lián)通的整合，首先就是要將這張被南北拆分的固網(wǎng)重新整合成一張網(wǎng)絡。這樣做的好處顯而易見，無論是北方用戶還是南方用戶，訪問網(wǎng)絡的速率都會大幅提升。然而有得必有失，往日為互聯(lián)互通進行的巨額投資打水漂了不說，還會在固網(wǎng)領(lǐng)域造成進一步的壟斷。不過考慮到固網(wǎng)因為建設(shè)成本高昂本身就缺乏競爭，南北固網(wǎng)的融合還是利大于弊的。
移動網(wǎng)絡的取舍
如果說固定網(wǎng)絡的融合是之前南北拆分的補救，那么移動網(wǎng)絡的整合則牽扯到不同制式的取舍。我們知道，電信和聯(lián)通兩家運營商分別擁有各自的2G G G網(wǎng)絡。除了4G網(wǎng)絡制式相同，兩者的2G和3G網(wǎng)絡并不相同。而電信和聯(lián)通的整合，必然會涉及到多張移動網(wǎng)絡的整合。
根據(jù)目前傳來的消息，電信和聯(lián)通已經(jīng)在4G網(wǎng)絡上展開深入的合作。除了傳統(tǒng)意義的基站鐵塔共建共享，兩家運營商還在包括傳輸、漫游等多種領(lǐng)域展開了深入的合作。隨著合作的進行，電信和聯(lián)通的手機用戶可以在4G信號不好的情況下自動漫游到對方的4G網(wǎng)絡上，網(wǎng)絡的體驗也將大幅提升。
除了4G網(wǎng)絡，2G和3G網(wǎng)絡的取舍成為了兩家運營商整合的關(guān)鍵。由于CDMA需要繳納高昂的專利費和許可費用，終端成本較為昂貴。電信傾向于在相對較短的時間內(nèi)關(guān)閉基于CDMA的2G、3G網(wǎng)絡，轉(zhuǎn)而利用VoLTE技術(shù)在4G網(wǎng)絡上提供語音服務。而聯(lián)通則傾向于充分利用原有3G網(wǎng)絡，在關(guān)閉2G網(wǎng)絡的同時利用WCDMA和LTE提供話音和數(shù)據(jù)的支持。根據(jù)目前的消息，剛剛調(diào)入聯(lián)通任董事長的王曉初要求立刻停止2G、3G投資，轉(zhuǎn)而盡一切力量推動4G網(wǎng)絡的建設(shè)。我們有理由相信，一旦電信和聯(lián)通合并，不但兩家運營商的GSM、CDMA網(wǎng)絡有望盡快退網(wǎng)，LTE網(wǎng)絡也將成為承載話音和數(shù)據(jù)業(yè)務的主流。
人員的整合
如果說網(wǎng)絡的整合只是兩家運營商合并的第一步，那么人員的整合將直接決定兩家運營商合并的成敗。根據(jù)三大運營商2014年數(shù)據(jù)，中國電信擁有超過64萬員工，中國聯(lián)通擁有的員工數(shù)也超過50萬（包括正式工和勞務派遣工）。一旦兩家公司整合，新公司所擁有的員工總數(shù)將一舉突破百萬。作為對比，財大氣粗的中國移動全部員工之和也僅有57萬，其中絕大部分是勞務派遣工。
身為國企，運營商并不能如外企一樣進行簡單粗暴的大規(guī)模裁員。為了精簡員工的數(shù)量，中國電信率先嘗試“劃小核算單元”經(jīng)營改革。大量基層員工和企業(yè)解除了勞動關(guān)系，成為了為電信代理服務的“小CEO”。最為弱小的電信希望借此盤活基層競爭力，提升員工的價值。中國聯(lián)通則在全國范圍推廣“人崗匹配”，通過資源激勵提升員工的價值。然而在通信市場飽和的情況下，這些舉措的效果極為有限。一些不滿足考核的員工要么被“勸退”，要么被大幅降低工資，網(wǎng)絡上更是不乏這些員工的抱怨之聲。
在這種情況下，電信和聯(lián)通的人員整合必然不會一帆風順。筆者認為，一旦兩家運營商合并，新成立的公司既可以向鐵塔公司輸送網(wǎng)絡建設(shè)維護方面的人才，也可以通過成立專業(yè)分公司的方式向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，進而盤活員工的活力。與此同時，降薪的壓力也會讓大量員工主動離職，運營商人員過剩的問題也將有所緩解。
總結(jié)：
除了上述所說的網(wǎng)絡、人員方面的整合，電信和聯(lián)通的合并還牽扯到包括監(jiān)管、品牌在內(nèi)的諸多問題。在通信業(yè)嚴重失衡的情況下，財力有限的電信和聯(lián)通甚至無法建設(shè)一張覆蓋完善的通信網(wǎng)絡。在國家推動共建共享的大背景下，兩家運營商的合作有著更為現(xiàn)實的目的。無論是抗衡中移動還是推動互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的普及，兩家運營商都到了不得不改變的時刻。
