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內(nèi)容資費與市場化不足
本報記者 席大偉
一邊是宏偉的數(shù)字電視推廣藍(lán)圖，一邊是屢屢出現(xiàn)的用戶接受尷尬；一邊是“數(shù)字電視是公共服務(wù)，是惠民工程”，一邊又是“許多省、市的數(shù)字電視主終端收費標(biāo)準(zhǔn)都在每月20元以上，不少地區(qū)副終端也要收費”。
是什么造成數(shù)字電視推廣和使用的冰火兩重天？
從3月22日召開的CCBN2009數(shù)字電視中國峰會上了解到，今年將加大對數(shù)字電視的投入力度。專家表示，目前最要緊的是出臺必要的措施，提高數(shù)字電視內(nèi)容和資費的市場透明度，提高群眾的滿意度。
推廣屢遭尷尬
傳統(tǒng)模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，不僅是家庭娛樂的升級，更肩負(fù)國家信息化的使命。但讓人始料未及的是：在全國一些地方，數(shù)字電視推廣受到當(dāng)?shù)赜脩舻馁|(zhì)疑。
據(jù)《京華時報》報道，福建莆田市在全面推廣數(shù)字電視的過程中，遭到了用戶質(zhì)疑。有用戶表示，在推廣過程中，采取了關(guān)閉模擬信號的方式，使用戶失去了選擇權(quán)，同時，數(shù)字電視資費比模擬電視更高，而且每臺電視單獨收費，但是，使用中出了問題卻無人負(fù)責(zé)維護。
同樣是3月份，據(jù)《楚天都市報》報道，武漢市在推廣數(shù)字電視的過程中，遭到了市民大量投訴，其中數(shù)字電視收費問題成了今年3·１5投訴的主要問題之一。去年8月份，武漢有線曾有一天接到1500多件投訴(包括故障報修)。
看數(shù)字電視成本過高一直都是一些地方電視用戶反映最強烈的焦點問題之一。不少網(wǎng)友在新聞跟帖里曬了本地數(shù)字電視使用的相關(guān)收費價格。從網(wǎng)友提供的數(shù)據(jù)來看，各地數(shù)字電視上相關(guān)的機頂盒、智能卡、基本收視維護費等內(nèi)容收費完全不同。以一個機頂盒為例，有的地方賣300多元，在另一些地方卻可賣到500多元。
缺乏市場化機制
數(shù)字電視的推廣是信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，但屢遭質(zhì)疑顯示了數(shù)字電視在推廣、資費、內(nèi)容等方面做得還“不夠格”，缺乏透明的、市場化的機制。
以福建莆田為例，數(shù)字電視推廣已經(jīng)進行了半年多，但為何20萬電視用戶僅2萬轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視用戶？真正的原因或許就像市民劉進豐所說的那樣：“按常理，技術(shù)越進步，成本應(yīng)該越低，使用越便宜，廣電部門不能憑借其壟斷地位，要求用戶接受數(shù)字電視這種毫無選擇權(quán)的服務(wù)，同時又要承擔(dān)過高的價格。”同時，這也與廣電部門和數(shù)字電視運營方在當(dāng)?shù)氐莫毤覊艛嗟匚徊粺o關(guān)系，百姓的收視選擇權(quán)在模擬電視轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視過程中被無情地剝奪了。
業(yè)內(nèi)人士稱，單是新入網(wǎng)用戶的繳費、老用戶多繳的收視維護費和機頂盒的銷售收入，很多地方廣播電視管理部門和數(shù)字電視運營商就能多收入上億元。因此，在巨大的盈利空間下，所謂的惠民工程漸漸失去了本來的意義。
當(dāng)然，相關(guān)部門投入了很多資金，向數(shù)字電視用戶收取一定數(shù)量的資費是合理的。但是，既然推廣數(shù)字電視是一項惠民工程，政府相關(guān)部門就應(yīng)該公布其投入成本，引入價格透明機制，不要讓用戶交得不明不白，甚至連選擇權(quán)都喪失。有專家表示，既然在數(shù)字電視要不要收費，什么價格最合理等問題上存在著爭議，那么，是否物價局應(yīng)該考慮聽證會制度呢？
新消費體驗須注重提高滿意度
提高數(shù)字電視體驗的滿意度，使數(shù)字電視巨大的投資“物有所值”。
在CCBN2009數(shù)字電視中國峰會上，廣電總局廣播科學(xué)研究院相關(guān)人士表示，廣電將加大對數(shù)字電視的投入力度。然而，數(shù)字電視推廣過程中出現(xiàn)的一些問題使人擔(dān)心，如果在數(shù)字電視的收費、成本等問題上沒有建立透明的機制，如果沒有在推廣上形成民主化和人性化的方式，如果沒有差異化的內(nèi)容支撐消費者的多樣化需求，那么在數(shù)字電視上巨大的投入，是否有資源浪費的可能？
數(shù)字電視創(chuàng)新了人們的生活方式，但這實際上并沒有提高生活質(zhì)量，從目前推廣來看，數(shù)字電視給百姓帶來的是一連串的困惑，還有許多問題需要解決。
尼爾森調(diào)研公司市場人員這樣評價：“電視作為體驗消費品，百姓的滿意度的影響因素不僅僅是費用，主要是體驗”。
所謂“體驗”，就是數(shù)字電視提供給百姓的服務(wù)。與數(shù)字電視相比，“三網(wǎng)融合”將催生大量的新型消費需求，創(chuàng)新百姓的生活工作方式，但是必須注重用戶體驗。
當(dāng)然，在推進有線電視數(shù)字化的過程中，技術(shù)并不是難以逾越的鴻溝，關(guān)鍵問題是要增強服務(wù)意識，而服務(wù)要落實到細(xì)節(jié)。同時，相關(guān)部門應(yīng)該在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一加強對數(shù)字電視推廣的管理力度，杜絕部分地區(qū)利用管理漏洞侵犯消費者權(quán)益的行為發(fā)生。
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