易觀分析師周屹：3G政策應早明確

　　在牌照發(fā)與不發(fā)的猜測中，2007年已經悄然來臨。盡管在過去的兩年間，“中國3G牌照年內必發(fā)無疑”的猜測始終未斷，但3G牌照的發(fā)放時間卻一拖再拖。 以至于到了2007年，越來越多的業(yè)內人士對3G牌照的發(fā)放更多的采取了相對謹慎的預測——3G牌照至少在短期內難以發(fā)放。

　　不過，即便3G牌照不發(fā)，3G的腳步已經悄然向我們走來卻是不爭的事實。在2007年，3G的到來會給現(xiàn)有電信市場格局帶來怎樣的變化？四大電信運營商誰又最可能成為TD-SCDMA的實施者？3G又將對中國的手機市場格局帶來哪些變化？而進入3G時代之后，小靈通將何去何從？WiMax又能否尋到新的發(fā)展契機？

　　CNET & 易觀首席電信分析師周屹

　　問：現(xiàn)在是否已經到了3G牌照發(fā)放的合適時機？

　　周屹：我認為，牌照宜早定，政策應該早明確，讓運營商和產業(yè)鏈上的廠商有更多的時間做準備。

　　牌照遲遲不發(fā)，很大的原因是在等TD，但是政策早明確，其實對TD更是好事，TD的產業(yè)鏈才能得到更快的發(fā)展。

　　我覺得不要因為政策把風險無限擴大化。即便運營商不能馬上上3G，但至少可以盡早告訴他們，未來他會采取哪個標準，給他足夠的時間做相應的準備。 決策如果確定了，就應該早通知到相關的人，否則，無論對廠商還是運營商來說，3G風險都太大了。對運營商來說，3G是一件大事，特別是國內可能會面臨重組。這些懸而未決的問題導致他們甚至連今年預算和規(guī)劃沒法去做。

　　問：在你看來，在國內電信運營商中，誰上TD更合適？

　　周屹：國內運營商誰上TD合適，我認為，沒有一個絕對標準的答案。事實上，每個運營商都有自己的優(yōu)勢和劣勢。但是從國家發(fā)展TD的角度和主管部門的決心來看，上TD就是希望這個國產3G標準能夠取得成功。如果希望TD成功，其實選擇的范圍就被縮小了，要么是中國移動，要么是中國電信。

　　中國移動的財力是最雄厚的，他的市場份額、網絡部署運營經驗都是最豐富。而中國電信做TD的話，它的決心應該會更大，而且它有現(xiàn)有的固網用戶，通過重組的話它還有可能獲得一張2G的網絡。相比之下，中國網通、中國聯(lián)通在財力等各方面的條件，上TD成功難度會相對大些。

　　問：3G之后，小靈通會何去何從？

　　周屹：小靈通的前景確實要被打上幾個問號。不過，我相信，07年運營商對小靈通的繼續(xù)投資肯定會放緩，進一步擴大用戶容量并不是小靈通的出路。但小靈通已經得到一些用戶的歡迎，因此，上了3G以后，小靈通也不會馬上不做了。

　　其實小靈通還是有發(fā)展的方向的，比如：小靈通和固話相結合，作為無線市話，也就是現(xiàn)在靈通無繩業(yè)務，畢竟很多用戶仍然離不開固話。又比如：小靈通和WiMax，也有它的合理性。小靈通用戶通常對資費比較敏感，但小靈通用戶并不是不需要數據業(yè)務，而WiMax可以以較低成本提供數據業(yè)務。當然這種結合可能會有更多的制約。

　　我相信，小靈通在未來一定會是配角。至少未來一兩年，運營商都不會有特別的策略來發(fā)展小靈通。但同時，也沒有看到小靈通快速專網或者撤網的可能性。

　　問：在上3G之后，你對運營商采取的資費策略會有怎樣的建議？3G是否會引發(fā)移動資費全面走向單向收費？

　　周屹：我認為，3G以后，運營商的資費策略一定是比較靈活的多重組合形式，不會是單純的低資費。但是由于運營商發(fā)展3G，首先必須要發(fā)展一定的用戶量，因此，資費不宜過高，特別是對于新運營商來說，更需要有競爭力的資費標準。運營商的關鍵是要把產業(yè)鏈打造好，做好業(yè)務，只要有好的業(yè)務用戶愿意使用，那么就可以采用合適的資費。對于用戶來說，一個月10塊錢到上千塊錢的資費都可以用上3G。

　　至于3G是否會引發(fā)移動資費全面走向單向收費，我認為3G以后，一定會向單向收費收費過渡。但政府是否明確出臺相應的政策說，運營商必須要單向收費，這個還難說。單向收費其實現(xiàn)在已經失去了討論的意義，運營商在各地，包括北京也開始有了單向收費的嘗試。單向收費應該是一個逐步過渡的過程，不會說因為3G一刀切。

　　問：上3G之后，你覺得中國手機市場的現(xiàn)有格局是否會發(fā)生大的調整？3G能否扭轉手機廠商的利潤下滑趨勢？

　　周屹：3G肯定會對目前國內的手機市場格局產生影響。但這種影響并不是來自WCDMA和CDMA2000這兩個標準的，因為從2.5G過渡到3G，特別是WCDMA，現(xiàn)在有很多用戶使用都是WCDMA手機，歐美廠商在這方面依舊能夠保持他們從2G的技術市場優(yōu)勢。

　　但TD則不同。國內廠商在TD上投入了很多，因此他們在這塊市場的機會也會更多一些，中興、華為、聯(lián)想、夏新以及國際廠商三星，他們可能在市場機會會更多，但能不能把握機會還要看廠商自己。一旦開始規(guī)模放號，對TD手機廠商來說都是一個全新的市場，影響不會小。相對而言，WCDMA有很多是在消耗存量市場。

　　不過，無論是TD還是其他標準，手機廠商利潤下滑趨勢是不可避免的。特別TD，早期要發(fā)展用戶，運營商一定會給用戶補貼，而廠商也很難從采購中獲得較大的利潤。大家首先要做的就是把市場做起來。TD終端成熟也需要一定的時間。

　　問：你認為，WiMax在2007年會有市場突破的機會么？

　　周屹：對于802.16d來說，運營商有測試，試商用，但因為技術本身的局限性，機會不會很大。對于802.16.e最大的問題是頻率問題，但我認為，WiMAX頻率解決的可能性很小，提不到議事日程上。

　　對于寬帶無線技術——McWill我們基本上不看好，一方面，它的產業(yè)鏈有問題，另一方面，國內各方面，包括友商、包括運營商了解對這個技術了解都不多。而運營商一定不會選擇它不了解的東西。

　　問：在2006年，運營商和SP的關系相對比較緊張，SP行業(yè)在2006年也遭遇到了發(fā)展的困境。對于2007年，二者關系會持續(xù)緊張下去么？

　　周屹：運營商在3G以后，一定嘗試增值業(yè)務的各種運營模式。哪些模式能夠成功，在這個過程中，會有很多嘗試和不同的合作方式。運營商在增值業(yè)務運營上有三種選擇，其一，完全放開；其二，運營商提供所有業(yè)務；其三，介于二者之間。

　　從現(xiàn)在看，運營商走第三條路的可能性最大。但難度也相對高，運營商必須清楚哪些業(yè)務是他應該做的，哪些業(yè)務是SP做的�？偟膩碚f，我最不建議，運營商對所有業(yè)務都同吃，而是因為做其擅長且只有運營商能做的事情。