觀點:電信資費應交給市場定價

  中國可能取消移動電話漫游費和固定電話座機費?上周,這條新聞在互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳,鑒于電信資費的受關注程度,筆者不敢掉以輕心。追究其來源,似乎來自于“國外媒體道瓊斯引述消息人士的話”,據(jù)稱目的是促進消費者增加電信開支。未幾,媒體又報道,有“知情人士”透露,該建議實際上已被否決,原因是會造成運營商經(jīng)營收入減少上千億。一來一去,兩條消息自成圓滿,既調(diào)戲了一把消費者的欲望,又生產(chǎn)出了雙倍稿費。

  不可信其有也不可信其無,姑且相信國家發(fā)改委是考慮過這件事吧!然而,發(fā)改委不會表態(tài),工信部也不會表態(tài),這陣風就這么吹過去了。只有消費者激動了一把,在網(wǎng)上論壇罵幾句,也就洗洗睡了。

  這年頭,但凡說到降價的事,尤其是電信資費下調(diào),那肯定是沒人敢說半個“不”字的,除非活得不耐煩了,或者想被罵得狗血噴頭。所以,你看,香港工業(yè)總會不失時機地建議了一把“取消或下調(diào)粵港漫游費”,立即引來滿堂喝彩。所以,我是相當?shù)嘏宸,著名的闞凱力教授真不怕罵,這次居然又敢跳出來說“目前內(nèi)地不可能也不應該取消移動電話漫游費和固定電話座機費”。

  作為消費者,不想降價那是假的。但是作為一個清醒的通信記者,認為手機漫游費、固話月租費會立即消失的想法也是幼稚的。說實話,這兩樣資費引起的爭議,早已不是一兩年的事情了,上至人大代表、政協(xié)委員,下至普通消費者,無不大聲疾呼。以至于每到全國“兩會”期間,電信運營商就會如臨大敵,心里忍不住地忐忑起來。忐忑了這么多年,手機漫游費、固話月租費還堅強地挺立在那兒,但民間的呼聲不是沒有作用的,看一看這幾年電信資費的不斷下調(diào),那也不是弄虛作假。

  筆者再大膽地說一句:電信行業(yè)已經(jīng)有條件放開價格管制,完全交由市場去定價。目前,我國的基礎電信資費仍由國家定價,實行上限管制。但經(jīng)過了新一輪的電信重組,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商的新格局已經(jīng)形成,電信資費改革的時機也已經(jīng)成熟。在充分的市場競爭下,電信資費不斷下調(diào)乃大勢所趨,政府只要扼住不正當競爭的關口,完全可以全面放開電信市場價格。這時候,消費者要求降價,承擔壓力的也只會是企業(yè),而不會是政府。

  3G時代更是如此。目前,各大運營商的3G資費都偏高,那并非是政府管制或者行業(yè)壟斷的結果,而是在3G運營初期,運營商需要以較高的定價圈定高端用戶,同時控制3G用戶規(guī)模。隨著網(wǎng)絡的成熟和競爭的加劇,價格戰(zhàn)不可避免,政府監(jiān)管部門何妨當一個甩手掌柜呢?巫偉


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