查處非法電視購物廣告 工商部門不能缺位

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  廣電總局9月27日通報,該局25日下發(fā)通知,通知稱,“永保安康觀音佛吊墜”存在夸大、夸張宣傳和未標(biāo)明商品銷售企業(yè)名稱、無生產(chǎn)廠廠名、廠址等違規(guī)問題,并含有“觀音諧音官印,象征仕途高升,升官發(fā)財”等導(dǎo)向偏頗的內(nèi)容!皣鴮毥疸@天安門”購物短片廣告存在未標(biāo)明商品銷售企業(yè)名稱,無生產(chǎn)廠廠名、廠址和以領(lǐng)袖人物形象、開國大典等畫面作商業(yè)宣傳等違規(guī)問題!氨攘λ股衿婺Лh(huán)”購物短片廣告存在夸大、夸張宣傳和未標(biāo)明商品銷售企業(yè)名稱及以專家形象作療效證明等問題。(《北京晨報》9月28日)

  夸大宣傳、未標(biāo)明商品銷售企業(yè)名稱,無生產(chǎn)廠廠名、廠址,以及以領(lǐng)袖人物形象、開國大典等畫面作為商業(yè)宣傳,這是典型的違規(guī)行為,應(yīng)由負(fù)責(zé)市場監(jiān)管的工商部門來查。然而,在當(dāng)前甚囂塵上的電視購物廣告違規(guī)中,卻很難見到工商的身影,讓人不知道擔(dān)負(fù)著市場監(jiān)督重任的工商到底干什么去了。

  電視購物作為一種方便快捷的新興營銷方式得到了很多消費(fèi)者認(rèn)可,但由于缺乏必要的監(jiān)管,導(dǎo)致虛假宣傳、夸大宣傳、銷售無牌無證商品成為電視購物的突出問題,經(jīng)營者惡意侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件時有發(fā)生。每天,面對電視廣告中節(jié)目主持人聲嘶力竭的煽情宣傳,以及漏洞百出的廣告破綻,我們只能表示厭煩和憤慨。然而,由于播出電視購物廣告的電視臺在公眾中具有良好認(rèn)知度,所以,一些不規(guī)范甚至非法的電視購物也就極具欺騙性,一些消費(fèi)者對此深信不疑,而消費(fèi)者的輕信也為商家?guī)砹藵L滾財源。

  查處電視購物廣告,不能缺少工商局身影。作為負(fù)有市場監(jiān)管重任的工商局,應(yīng)主動作為,積極查處、打擊發(fā)布虛假廣告的主體和載體。但因?yàn)殡娨曎徫飶V告的監(jiān)管涉及多個部門,所以,電視購物廣告違規(guī)也面臨查處難的問題。而電視購物究竟算一個節(jié)目還是廣告,在我國一直都沒有明確規(guī)定,這也是電視購物虛假宣傳查處難的一個關(guān)鍵。最重要的是,很多電視購物企業(yè),為了盡可能規(guī)避責(zé)任,多選擇在外地電視臺發(fā)布廣告。因此,很多受騙消費(fèi)者面對自己權(quán)益受到侵害及違規(guī)電視購物廣告在電視上大行其道的情形,只能望“屏”興嘆。

  電視購物節(jié)目屢屢違規(guī),說到底還是由于法律不完善,比如電視購物究竟算節(jié)目還是廣告?從電視播出的方式來看,它是電視臺的一檔節(jié)目。但它的內(nèi)容又都是廣告,并且具有直接銷售的行為,所以,它應(yīng)屬于工商局監(jiān)管范疇。而對電視購物廣告監(jiān)管的不明確,導(dǎo)致廣電不聞、工商不管、質(zhì)監(jiān)不問的尷尬局面,這讓電視購物廣告的虛假宣傳大行其道。


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