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工信部上周宣布，將對(duì)固定電話和小靈通的資費(fèi)實(shí)行上限管制。在手機(jī)不斷蠶食固定電話市場(chǎng)的大背景下，工信部新政的執(zhí)行勢(shì)必再度加劇北京地區(qū)固話業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，相關(guān)資費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)逐步下滑。
高收費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議已久
在電信運(yùn)營(yíng)商全力爭(zhēng)奪的北京市場(chǎng)，固定電話的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一向高于其他地區(qū)。
具體來(lái)看，當(dāng)前北京聯(lián)通的普通固定電話和小靈通用戶的月租費(fèi)為21.6元(不足一個(gè)月的按照0.8元/天收費(fèi))，撥打本地電話的費(fèi)用為前三分鐘0.22元，超出后每分鐘0.11元，北京電信的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與之基本相同。此外，北京移動(dòng)固定電話的月租費(fèi)為20元，撥打本地電話按照“前三分鐘0.2元、超出部分每分鐘0.1元”收費(fèi)。
由于月租費(fèi)的存在，固定電話的收費(fèi)早已引起爭(zhēng)議，這在北京市場(chǎng)也不例外。對(duì)此，相關(guān)部門指出，固定電話月租費(fèi)是電信運(yùn)營(yíng)商維持業(yè)務(wù)收入的重要來(lái)源，若取消將會(huì)給后者帶來(lái)巨大災(zāi)難。不過，隨著手機(jī)資費(fèi)的不斷下調(diào)，取消固定電話月租的呼聲不斷提高，但這一問題遲遲得不到解決。
多形式解決高收費(fèi)難題
工信部的一紙公文，讓業(yè)界看到了固定電話收費(fèi)下滑的希望。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)均表示在這一通知下發(fā)后，會(huì)盡快推出更多個(gè)性化產(chǎn)品，并提供更優(yōu)惠價(jià)格。
電信專家項(xiàng)立剛表示，此前電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)權(quán)自主取消固定電話的月租費(fèi)，而經(jīng)過此次調(diào)整，有些地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商有可能會(huì)出于競(jìng)爭(zhēng)的考慮，做出減少或取消月租費(fèi)的措施，而最直接的調(diào)整應(yīng)該會(huì)體現(xiàn)在推出更加靈活、滿足不同用戶需求的資費(fèi)套餐上。
北京地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商則表示，一切計(jì)劃將聽從集團(tuán)公司的安排。實(shí)際上，通過與寬帶業(yè)務(wù)的捆綁，北京地區(qū)的固定電話資費(fèi)設(shè)置已經(jīng)表現(xiàn)得比較靈活。記者獲悉，目前北京聯(lián)通用戶每月支付45元的月租，即可在獲得200分鐘本地通話時(shí)間的同時(shí)免費(fèi)上網(wǎng)20小時(shí)；在北京電信方面，用戶申請(qǐng)“我的e家”(捆綁寬帶和固定電話)套餐的最低月租費(fèi)為128元，其中包括512K的包月上網(wǎng)業(yè)務(wù)以及70分鐘IP通話時(shí)間。
市場(chǎng)整體格局暫難撼動(dòng)
盡管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于其他地區(qū)，北京地區(qū)固話用戶數(shù)今年卻實(shí)現(xiàn)了小幅增長(zhǎng)，這與全國(guó)固定電話數(shù)的大幅縮水形成了鮮明對(duì)比。按照工信部的統(tǒng)計(jì)，截至今年10月，北京地區(qū)尚有890.3萬(wàn)固定電話用戶，而這一數(shù)字在去年12月為884.9萬(wàn)。照此計(jì)算，今年前10個(gè)月，北京地區(qū)的固定電話用戶數(shù)小幅增長(zhǎng)了5.4萬(wàn)。
從各分公司的情況來(lái)看，在北京地區(qū)，與原北京網(wǎng)通合并后的北京聯(lián)通擁有北京地區(qū)大部分固定電話用戶；由于母公司中國(guó)電信此前的優(yōu)勢(shì)區(qū)域在南方，所以北京電信的固話用戶大多為集團(tuán)和政企用戶；與北京聯(lián)通和北京電信相比，合并了北京鐵通的北京移動(dòng)所擁有的固話用戶規(guī)模要小很多。
在業(yè)界看來(lái)，目前三大電信運(yùn)營(yíng)商都在全力爭(zhēng)奪3G用戶，而3G用戶絕大多數(shù)都為手機(jī)用戶和數(shù)據(jù)卡用戶，因此工信部新政的執(zhí)行應(yīng)該不會(huì)對(duì)北京固定電話市場(chǎng)的現(xiàn)有格局產(chǎn)生太大影響。商報(bào)記者 毛濤濤
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