近日,德國(guó)交通及數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施部BMVI發(fā)布了“ 面向未來(lái)的千兆德國(guó)”(Zukunftsoffensive Gigabit-Deutschland,德文)戰(zhàn)略,計(jì)劃至2025年投資1000億歐元用于建設(shè)高性能的國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)。
千兆網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
早在2016年,德國(guó)聯(lián)邦政府就發(fā)布了“數(shù)字戰(zhàn)略2025”,明確了德國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的十大行動(dòng)措施,其中“建設(shè)全覆蓋的千兆光纖網(wǎng)絡(luò)”被作為首要任務(wù)提出,成為支撐“數(shù)字戰(zhàn)略2025”的重要基礎(chǔ)。
千兆網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字化增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力和基石。數(shù)據(jù)顯示,未來(lái)8年,西歐平均每個(gè)人將有8.9個(gè)數(shù)字化連接;德國(guó)每增加1%的光纖連接將帶來(lái)6~12億歐元的GDP;德國(guó)通過(guò)工業(yè)4.0可節(jié)省2670億歐元;歐盟將增加9百萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。
所以,德國(guó)計(jì)劃在2025年前建成千兆基礎(chǔ)設(shè)施,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)VR、萬(wàn)物互聯(lián)、工業(yè)4.0等應(yīng)用。
四步走,德國(guó)邁向千兆戰(zhàn)略世界
到2018年,所有家庭的帶寬達(dá)到50Mbps,并且法律規(guī)定新建住宅必須鋪設(shè)光纖。
到2019年底,未寬帶覆蓋的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖覆蓋,新建工業(yè)園區(qū)必須光纖覆蓋。
到2020年底,為5G部署完成所有準(zhǔn)備工作。
到2025年,建成具有千兆能力的融合基礎(chǔ)設(shè)施。
三舉措,實(shí)現(xiàn)千兆戰(zhàn)略
1、鼓勵(lì)多種合作模式和基礎(chǔ)設(shè)施共享
2014年,由德國(guó)政府和當(dāng)?shù)刂饕\(yùn)營(yíng)商組建了數(shù)字德國(guó)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟((NetzallianzDigitales Deutschland)。
為達(dá)到2018年德國(guó)所有家庭的帶寬達(dá)到50Mbps的目標(biāo), 該聯(lián)盟從2015年開(kāi)始,每年投資80億歐元用于寬帶建設(shè)。
不僅如此,他們還鼓勵(lì)市場(chǎng)嘗試更多的合作模式,如自建、租賃、區(qū)域合作、聯(lián)合投資、批發(fā)/購(gòu)買(mǎi)模式等,并主張基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)共享,以求達(dá)到減少建設(shè)成本的目的。同時(shí),在私人資本投資指導(dǎo)方面,聯(lián)盟會(huì)組織相關(guān)研討會(huì),幫助私人資本進(jìn)入。
2、減少建設(shè)成本,頒布法律協(xié)同建網(wǎng)
為了保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,德國(guó)政府頒布了相關(guān)法律,包括以下義務(wù)和條例。
建設(shè)義務(wù):所有公共投資的新建交通設(shè)施都必須同時(shí)鋪設(shè)光纜;新建或翻新的大樓、住宅,必須鋪設(shè)光纜。
共同使用義務(wù):公共設(shè)施,如交通、鐵路、道路、自來(lái)水、港口、機(jī)場(chǎng)等,有義務(wù)開(kāi)放已有或規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)光纜。
已建設(shè)光纖資源的住所,可以有償開(kāi)放各個(gè)運(yùn)營(yíng)商;規(guī)劃中的道路建設(shè)和翻新要通知運(yùn)營(yíng)商,以便運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)鋪設(shè)光纜或管道。
減少審批時(shí)間:從申請(qǐng)到批準(zhǔn)不超過(guò)3個(gè)月。
建立基礎(chǔ)的信息共享中心(包括電信、燃?xì)狻㈦娏、交通、水?,并用于無(wú)源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
與此同時(shí),德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還提供了多方面的支持,比如推薦一些由專業(yè)組織進(jìn)行過(guò)驗(yàn)證的新技術(shù)、最佳實(shí)踐案例、合同范本制作、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃幫助、提供低成本光纜鋪設(shè)方法等。
3、政府加大對(duì)千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資
據(jù)了解,在2014年~2025年期間,數(shù)字德國(guó)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟和BMVI將累計(jì)投資1000億用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
目前,政府已投資40億用于實(shí)現(xiàn)2018年寬帶50Mbps提速的目標(biāo)。
在2018年~2025年的這段時(shí)間,政府預(yù)計(jì)每年投資30億來(lái)支持千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。并且綁定5G和光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃從2018年開(kāi)始,每年在基礎(chǔ)光纖設(shè)施建設(shè)上投入10%。
德國(guó)2025千兆戰(zhàn)略推動(dòng)寬帶建設(shè)加速
寬帶建設(shè)在加速,歐洲在覺(jué)醒,以德國(guó)2025千兆戰(zhàn)略為代表的國(guó)家寬帶戰(zhàn)略規(guī)劃,展示了以國(guó)家資金和投資友好的政策為主導(dǎo),立法強(qiáng)制基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同降低運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)成本,并鼓勵(lì)私有資本參與國(guó)家寬帶建設(shè)的模式,值得全球其他國(guó)家借鑒。