聯(lián)通混改:戴著”鐐銬“跳舞的改革

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昨日,一條來自星島日報(bào)的消息引起業(yè)界極大關(guān)注,中國聯(lián)通計(jì)劃通過發(fā)行A股至少融資300億元人民幣,擬引入百度、阿里巴巴、騰訊以及其他國企進(jìn)入作為股東,新的股東占A股股本比例或達(dá)到20%左右,該計(jì)劃可能在6-7月份出臺。消息一出,聯(lián)通混改消息再次被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

此前,3月31日,發(fā)改委召開委內(nèi)改革專題會議,會議指出,要按照完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,著力抓好混合所有制改革試點(diǎn),盡快批復(fù)實(shí)施試點(diǎn)方案,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,形成一批典型案例,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。而中國聯(lián)通正是此次電信領(lǐng)域的試點(diǎn)單位。

4月5日,中國聯(lián)通發(fā)布公告對外披露了母公司聯(lián)通集團(tuán)正在籌劃并推進(jìn)開展與混合所有制改革的重大事項(xiàng),該事項(xiàng)擬以中國聯(lián)通A股公司為平臺,可能涉及股份變動事宜。

對于一個(gè)“泱泱大國“,暫不論混改最終能否大放異彩,單從目前情形來看僅是”萬里長征“第一步。隨著各大企業(yè)的入局,確實(shí)會讓聯(lián)通注入新鮮的血液,帶來充足的資金,然而在股權(quán)分配、人員管理,制度改善等方面也存在著種種挑戰(zhàn)。在獨(dú)立電信分析師付亮看來,聯(lián)通混改能夠切實(shí)解決5大問題,一是,資本負(fù)債率高、長期現(xiàn)金流緊張;二是,營銷投入少,對渠道支持弱,市場競爭處于劣勢;三是,老用戶優(yōu)惠少;四是,5G投入少、動作慢;五是,員工收入低,積極性不高等問題。

然而混改也存在著其未能解決的問題,一是,集團(tuán)最為關(guān)心的盈利問題;二是,用戶數(shù)落后,人均貢獻(xiàn)低;三是,新的體系,造成管理、決策流程加長;四是,低頻段資源少;五是,寬帶優(yōu)勢減弱等問題。

付亮表示,認(rèn)為混改就是“靈丹妙藥”,聯(lián)通存在的問題“藥到病除”,明顯過于理想化了,混改很難促進(jìn)聯(lián)通短期內(nèi)競爭力大幅提升,更不用說明顯改變市場格局。

在獨(dú)立觀察家項(xiàng)立剛看來,聯(lián)通作為一個(gè)國有企業(yè),雖然在電信運(yùn)營商中面臨巨大的壓力,但在營收和利潤方面,還是值得肯定的;旄氖强梢宰屆駹I資本、私企入局,從而帶來贏利。然而,站在一個(gè)行業(yè)的觀察者角度,項(xiàng)立剛直言,混改是一個(gè)戴著”鐐銬“跳舞的改革。究其根本原因,聯(lián)通問題的本質(zhì)在于公司機(jī)制、體系、思維以及管理模式等。項(xiàng)立剛表示,此次混改很難從根本上改變大的格局,管理機(jī)制、人才機(jī)制、企業(yè)性質(zhì),才是真正制約企業(yè)發(fā)展的根本原因。


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