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韓哲
三大運營商中混得最差的聯(lián)通，于8月16日和盤托出780億元的混改方案，引入的14家戰(zhàn)略投資者中，中國人壽雖出資最多，但BATJ（百度、阿里、騰訊、京東）無疑才是焦點。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭集體參與國企巨頭的混改，這一事件本身就極具象征意義：新經(jīng)濟開始反哺舊經(jīng)濟，民資開始激活國資。從一開始傳出互聯(lián)網(wǎng)巨頭入局聯(lián)通混改的消息，市場和輿論就騷動不已，憧憬著會有怎樣的化學反應發(fā)生。
窮則變，變則通，通則久。聯(lián)通積極推動混改，原因當然是掉隊的危機。在一個行業(yè)里，領(lǐng)先者往往求穩(wěn)，落后者往往激進。2016年，聯(lián)通只有區(qū)區(qū)1.5億元的利潤，而移動則有千億元之多，后者的用戶數(shù)也比前者多出3倍。就像三國里最弱的蜀國，“今天下三分，益州疲敝，此誠危急存亡之秋也�！�
因此，改革是一定的，怎么改卻是未知。因為聯(lián)通混改也可以有兩個層次：第一個是市場層面，互聯(lián)網(wǎng)巨頭的流量入口，能為聯(lián)通增加多少客戶，以及多少收入和利潤。借助外部資源進行業(yè)務創(chuàng)新和市場拓展，這個相對簡單，也相對功利；第二個是體制層面，借助外力可以促成變化，但外因必須通過內(nèi)因起作用。如果只有對外開放，沒有對內(nèi)改革，混改的結(jié)果可能就是“兩張皮”。
內(nèi)外聯(lián)動，才能治標治本。引入外部投資者和互聯(lián)網(wǎng)巨頭，對于聯(lián)通而言，只是混改萬里長征的第一步，接下來的內(nèi)部鼎革，包括組織和人力資源的改革、收入激勵和內(nèi)部決策的改革。特別是人員的自由流動和人才的吸引聘用，內(nèi)部機構(gòu)及流程大刀闊斧的精簡，往往是牽一發(fā)動全身，甚至涉及到更高的“頂層設計”，一蹴而就不現(xiàn)實，但一成不變也不可能。國企有自己的規(guī)律，穩(wěn)重是必須的，但效率提升的空間仍然有，并且很大。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，國企以后不能僅是依靠規(guī)模吃飯，這條路愈發(fā)不好走。
更重要的是，聯(lián)通混改可謂是國企混改的樣板，它的一舉一動都將具有風向標意義。國企混改必須是市場化導向，這首先意味著它不是劣質(zhì)資產(chǎn)的“釣魚”，而是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的“招親”。其次，要尊重資本和大小股東權(quán)利，保障各方利益和信息對稱，對產(chǎn)權(quán)及相關(guān)衍生權(quán)利必須毫不猶豫地予以法治保護，不搞所有制歧視，在公司法面前一律平等。如此，才能建立起現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范化的公司治理結(jié)構(gòu)，否則就是停留在皮相上。
最后想要說的是，時代變了。新世紀初，國有銀行股改，外資蜂擁擠入；如今，中央企業(yè)混改，民資成為明星。十數(shù)年間，互聯(lián)網(wǎng)給中國經(jīng)濟重新排了座次，國資和民資都發(fā)展出了龐然大物，再不必假手于人。
時隨世易，事隨時移，“不知東方之既白�！边@自然是進步，也是好事。
