臺運營商呼吁:降低頻譜使用費、延長5G頻譜使用期限

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臺灣之星總經(jīng)理賴弦五日前呼吁NCC調降頻譜使用費,而在5G發(fā)牌時、應延長5G執(zhí)照使用年限,從15年延長至20年。

賴弦五說,臺灣地區(qū)所有電信公司的營收、獲利、ARPU持續(xù)下滑,唯一成長的是數(shù)據(jù)使用量,他并預期,五大電信公司獲利持續(xù)下滑至2019年。“5G尚未來臨,但電信公司的營收、ARPU及獲利不斷下滑,唯一獲利只有消費者,賴弦五表示,這不是雙贏局面,臺灣地區(qū)政府應該正視電信運營商目前的經(jīng)營困境。”

賴弦五指出,在2G時代,一個電信運營商只需建設一個網(wǎng)絡、獲得一個營收,3G時代要建兩個網(wǎng)絡、才有一個營收,但4G卻要興建2~3個甚至4個網(wǎng)絡,才有一個營收。

大家期待5G發(fā)展,但是所有電信公司在營收不斷下滑情況下,對于未來究竟要不要去競標5G頻譜,甚至要不要投入、存在很多疑慮,因為不確定5G能否跳脫不斷營收下滑的窘境?

賴弦五說,5G基本上使用高頻段,加上技術復雜、投資金額將非常昂貴 目前一家電信運營商平均新建超過1萬個基站,但5G可能需要2~3萬個基站,每一個客戶至少需要100MB頻寬,超過6Gbps速度就需要400GB的頻寬,以目前頻譜標金如此昂貴,而5G時代又不見得可以向消費者收取更多費用情況下,電信業(yè)投資5G將十分遲疑。

賴弦五建議,NCC必須借鑒歐美在頻譜發(fā)放的思維,歐盟2017年電子通訊法草案ECC及GSMA相關法案,都透過長期頻譜規(guī)劃、并且將頻譜使用及頻譜執(zhí)照年限拉長、降低頻率使用費,并營造公平競爭環(huán)境,他認為,臺灣地區(qū)首先應依照產業(yè)需求釋放頻譜,例如,德國為了發(fā)放5G頻譜,2015年就展開各界諮詢意見并預定2020年發(fā)放。

在頻譜年限方面,賴弦五也建議仿照歐盟或GSMA,像德英規(guī)劃中拉長至20年。

賴弦五表示,臺灣地區(qū)目前已經(jīng)釋出580MHz的頻譜,2017年臺灣地區(qū)五大電信運營商已繳出41.9億元新臺幣的頻譜使用費,若再釋出1GHz供應5G需求,則五大電信商將年繳約150億元新臺幣的頻譜使用費。

目前臺灣地區(qū)的頻率使用費仍依2G模式,采取頻率單價制,可是GSMA、歐盟都是以頻率使用費填補管理成本,像英國釋出642MHz、德國釋出688MHz所收取的頻率管理成本換算以臺灣地區(qū)購買力平價推算,約只新臺幣11.1億元、0.9億元,臺灣地區(qū)收取頻率使用費的管理成本不應超過7.22億元。他認為臺灣的頻率使用費必須要調整,尤其高頻的5G更要降低頻譜使用費。



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