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2017年3月5日，總理在政府工作報(bào)告中,對(duì)2015年開始實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的整體推進(jìn)做出肯定性總結(jié)，并對(duì)2017年工作計(jì)劃提出具體要求，即：“加快國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)�！�
不僅如此，在全國(guó)地方兩會(huì)上，31省、自治區(qū)、直轄市提交的《2017年政府工作報(bào)告》中，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”均有表述或提及。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”再受關(guān)注，標(biāo)志著政務(wù)信息化改革的全面提速。政務(wù)上云作為解決政府各平臺(tái)獨(dú)立的有效手段，逐漸受到政府的認(rèn)可，也為企業(yè)與政務(wù)的合作開啟新的大門。
政務(wù)上云成“兵家必爭(zhēng)之地”
在信息應(yīng)用高度發(fā)展的今天，信息資源的整合與共享已成為日常辦公、生活的必須，傳統(tǒng)的電子政務(wù)發(fā)展模式導(dǎo)致的部門間信息壁壘重重，群眾辦事諸多不便，已成為人們?cè)嵅≌⻊?wù)的主要因素，全國(guó)各地關(guān)于傳統(tǒng)電子政務(wù)模式不合時(shí)宜的聲音此起彼伏。
由于缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)的權(quán)威主體，政府電子政務(wù)建設(shè)存在各自為政、重復(fù)建設(shè)、信息孤島、協(xié)同困難以及網(wǎng)絡(luò)安全等普遍性問題。長(zhǎng)期以來，電子政務(wù)建設(shè)采用傳統(tǒng)的“自建、自管、自用”的發(fā)展模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)對(duì)政府服務(wù)及監(jiān)管的新需求。政務(wù)上云成為解決這一問題的有效利器，人們對(duì)此呼聲漸高。
從目前省市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，有超過65%的省市已經(jīng)建有政務(wù)云平臺(tái)。并且自2016年開始，有超過80%的省市縣政務(wù)云項(xiàng)目以購(gòu)買服務(wù)的模式進(jìn)行采購(gòu)。目前，政務(wù)云市場(chǎng)的基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)即將結(jié)束，服務(wù)化重構(gòu)、混合云主導(dǎo)、PaaS層加速建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新等被提上日程。
據(jù)悉，在2016年時(shí)，中國(guó)政務(wù)云市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模已接近百億元，IDC預(yù)測(cè)，未來5年內(nèi)將以接近20%的年復(fù)合增長(zhǎng)率高速發(fā)展，到2020年，隨著多廠商的競(jìng)爭(zhēng)格局和不斷成熟的政府?dāng)?shù)字化建設(shè)，中國(guó)的政務(wù)云IaaS層的投資將超過160億元，政務(wù)云市場(chǎng)也將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
對(duì)此，有業(yè)界專家表示，政務(wù)云火爆的原因主要有兩點(diǎn)：一方面政務(wù)云市場(chǎng)具有馬太效應(yīng)，先行者的成功項(xiàng)目是最有利的敲門磚；另一方面是因?yàn)檎⻊?wù)云市場(chǎng)背后蘊(yùn)藏著萬億級(jí)的數(shù)據(jù)“寶藏”，這部分價(jià)值在未來將大大超越項(xiàng)目本身的成本。而政務(wù)大數(shù)據(jù)這是繼社會(huì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)之后唯一未被挖掘的金礦，占據(jù)數(shù)據(jù)總量的七成之多。未來，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等均需要依靠海量的數(shù)據(jù)做樣本。
據(jù)悉，2016年中國(guó)政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的政府投資規(guī)模占中國(guó)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的比重為20.7％，占當(dāng)年政府行業(yè)IT投資的比重為9.8％�？梢哉f，政務(wù)云已經(jīng)成為我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)的重要組成部分，引領(lǐng)政府行業(yè)IT投資的主要去向，也成為各大云計(jì)算廠商的“兵家必爭(zhēng)之地”。
誰(shuí)將問鼎政務(wù)云市場(chǎng) 存變數(shù)
70%最有價(jià)值的數(shù)據(jù)掌握在政府手中，誰(shuí)攥緊政務(wù)云這個(gè)入口，誰(shuí)就拿到開采這座“數(shù)據(jù)金礦”的鑰匙，自然而然政務(wù)云市場(chǎng)為大家競(jìng)相爭(zhēng)奪的“獵物”。此外，在過去的2017年中頻頻發(fā)生的低價(jià)中標(biāo)事件無不佐證了企業(yè)對(duì)于政務(wù)云市場(chǎng)的青睞。爭(zhēng)奪從未信息，而浪潮和華為則成為這場(chǎng)競(jìng)技的佼佼者。
根據(jù)2017年中國(guó)云計(jì)算生態(tài)峰會(huì)上發(fā)布的《2017中國(guó)云計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告》中數(shù)據(jù)，得益于在IT市場(chǎng)多年的深耕積累，以及在政府客戶資源和合作伙伴資源上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，浪潮、華為和新華三，在政務(wù)云市場(chǎng)處于領(lǐng)先位置。而憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)，浪潮在政務(wù)云運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、政務(wù)云應(yīng)用整合方面得分高于華為和新華三。
近日，全球權(quán)威數(shù)據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)Gartner公布2017年第三季度全球服務(wù)器市場(chǎng)報(bào)告，浪潮的云服務(wù)器銷量、銷售額躋身全球市場(chǎng)第一。得益于在服務(wù)器市場(chǎng)的霸主地位，浪潮在政務(wù)云市場(chǎng)發(fā)展有聲有色，截至目前，浪潮已在全國(guó)建立了北京、濟(jì)南、上海、重慶、昆明5大核心云數(shù)據(jù)中心和34個(gè)地市云數(shù)據(jù)中心，為130余個(gè)省市政府及千余家大中型企業(yè)提供了云服務(wù)。同時(shí)，浪潮云已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)上云中的骨干力量，在山東、浙江、江蘇等多個(gè)省份服務(wù)企業(yè)上云。
來自中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2016年、2017年兩年，全國(guó)一共131個(gè)政務(wù)云招投標(biāo)項(xiàng)目，浪潮中標(biāo)31個(gè)排名第一，其余為電信20個(gè)、移動(dòng)15個(gè)、聯(lián)通14個(gè)。
對(duì)于政務(wù)云市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，華為可謂是進(jìn)軍神速。從2017年的1月3日到3月18日，短短的74天時(shí)間里，73歲的任正非率領(lǐng)華為高管團(tuán)隊(duì)密集拜訪了6個(gè)省份，平均每12天前往一個(gè)省份。每到一處，華為均與當(dāng)?shù)卣_(dá)成戰(zhàn)略合作，而簽約項(xiàng)目多集中在云計(jì)算、智慧城市等領(lǐng)域。
據(jù)悉，華為目前已為國(guó)內(nèi)超過16個(gè)國(guó)家部委級(jí)、15個(gè)省/直轄市級(jí)、200多個(gè)市/縣級(jí)政府客戶提供政務(wù)云方案支撐；在海外，也正服務(wù)于80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多個(gè)政府客戶。同時(shí)，華為在全球多個(gè)地區(qū)設(shè)有OpenLab，支撐客戶和300多家生態(tài)合作伙伴在云和大數(shù)據(jù)方面的聯(lián)合創(chuàng)新；作為亞洲唯一的OpenStack白金會(huì)員和董事會(huì)成員，它已成為開源項(xiàng)目中的重要貢獻(xiàn)者，這也為其創(chuàng)新技術(shù)帶來生態(tài)優(yōu)勢(shì)和積累優(yōu)勢(shì)。
政務(wù)上云已是大勢(shì)所趨，浪潮、華為作為傳統(tǒng)IT廠商擁有先天優(yōu)勢(shì)，然而，不可否認(rèn)的是，以阿里、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)廠商；聯(lián)通、電信、移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商；以太極為首的IT系統(tǒng)集成商的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，實(shí)力不可小覷。未來，誰(shuí)將問鼎政務(wù)云市場(chǎng)仍存變數(shù)。
