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馮迪凡
【如此的寬松環(huán)境先后催生了Skype、Playtech、TransferWise、Taxify這四家獨角獸企業(yè)，且諸如Pipedrive等新星也在不斷冉冉升起，而愛沙尼亞人之間的“傳幫帶”效應也十分明顯，在Pipedrive的最初創(chuàng)立中，就有Skype創(chuàng)始人的投資身影�！�
當前任愛沙尼亞駐美大使梅爾維爾回到華盛頓，想去租一輛車時，面對辦事大廳里長長的租車隊伍，他忽然意識到，他需要填張表。
“哦，我剛剛意識到我不是在愛沙尼亞。”梅爾維爾在社交媒體上無奈寫道。
對第一財經(jīng)記者講述這個故事的，是梅爾維爾的好朋友、愛沙尼亞議長內(nèi)斯托爾（EikiNestor）�！按篌w來說，在一切都高度網(wǎng)絡化的愛沙尼亞，就算你想填表都可能沒有紙。”他說。
高度網(wǎng)絡化和電子化的愛沙尼亞還推出了面對全球的數(shù)字化公民計劃，而在愛沙尼亞，從申請到開通一個企業(yè)，只需要18分鐘。這樣的寬松和完備的環(huán)境催生了Skpye、Taxify等四家估值十億美元以上的獨角獸企業(yè)以及450家創(chuàng)業(yè)公司，也讓人口僅為130萬的愛沙尼亞，成為了世界上人均擁有獨角獸公司最多的國家。
他們成功的秘訣又是什么呢？
電子簽名能省下2%GDP
愛沙尼亞塔林大學講師胡特納有時也兼職做導游。她對第一財經(jīng)記者笑著說，中國客人肯定會喜歡來愛沙尼亞，因為愛沙尼亞的免費Wi-Fi全國覆蓋率在95%以上。
她看到有些中國客人會隨身帶一個Wi-Fi路由器。時間長了，她會在給中國客人的郵件中貼心地寫道，愛沙尼亞無線網(wǎng)絡覆蓋非常完備，不需要帶隨身路由器。
當?shù)谝回斀?jīng)記者向愛沙尼亞電子政務學院項目主任尼曼-麥特馬爾福（KatrinNyman-Metcalf）求證時，她認真說道，“是的，在愛沙尼亞，網(wǎng)絡是一項社會權利�！�
尼曼-麥特馬爾福說，早在上世紀90年代，愛沙尼亞就將“公共圖書館必須提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務”寫入了憲法，雖然現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)并不是什么稀缺的事物了，但是想一想當年能做出這樣的決策還是非常有遠見的。
高度網(wǎng)絡化的愛沙尼亞在2002年就推出了具備電子數(shù)字化簽章功能的電子身份證，卡片內(nèi)的晶片存有個人基本信息，目前有98%的愛沙尼亞人都擁有這張數(shù)字化身份證。
“當一個愛沙尼亞寶寶誕生后，先獲得的不是名字，而是一串電子身份證號碼。”愛沙尼亞塔林大學項目經(jīng)理伊萊瑞對第一財經(jīng)記者說，通常在寶寶誕生后，孩子的父母就會收到一封來自政府的祝賀信，并在信中告知新生兒的電子身份證號碼，同時詢問父母要以什么名字登記新生兒，而這一電子身份也將陪伴寶寶一生。
拿到電子身份證的人，可以通過這張卡片報稅、大選投票、看病甚至貸款。目前有95％的愛沙尼亞人使用電子報稅，而通常這只需要3分鐘。99%的銀行交易也能通過網(wǎng)絡完成。這是因為銀行與各行政機關對擁有電子身份證的公民的儲蓄、收入等數(shù)據(jù)進行共享，因而當一個愛沙尼亞人準備貸款時，申請手續(xù)也可以就此免除。
這樣的共享還體現(xiàn)在就醫(yī)上�！澳壳�98%的處方藥都是由醫(yī)生在線完成的。而醫(yī)生還可以在線查看以往病歷。當愛沙尼亞人走到藥房，他只需要出示電子身份證就可以拿到藥。目前97%的愛沙尼亞人都有全國通用的電子就診記錄。”尼曼-麥特馬爾福對第一財經(jīng)記者表示，“我覺得2000年后誕生的愛沙尼亞年輕人，都不知道什么是（紙質）處方單子了。”
愛沙尼亞人甚至可以在大選之年使用這一電子身份證進行在線投票。數(shù)據(jù)顯示，在上一次選舉中，有身在116個不同國家的愛沙尼亞人使用了在線投票模式，覆蓋率占整體投票選民的30%左右。
“在線投票的好處是，在按下最后確認鍵之前，可以反復修改，給人第二次思索的機會�！蹦崧�-麥特馬爾福表示，這樣對于那些猶豫不決的人而言，是個好事。
不過伊萊瑞屬于仍去實體投票的那70%。他對第一財經(jīng)記者稱，“這樣重要的事情還是應該有點儀式感。在電腦上投票讓我感覺有點太隨便了�！�
由于幾乎所有行為都在線完成，這一電子身份證的一項關鍵環(huán)節(jié)即為使用PIN碼的電子簽名功能。目前這一功能同手機相連接，即便實體電子身份證卡丟了也沒有關系，因為PIN碼始終同手機相連。
開設新公司只要18分鐘
不過，這樣高度數(shù)字化的系統(tǒng)是否能確保網(wǎng)絡安全？在全球國家網(wǎng)絡安全指數(shù)(NCSI）排名中，在120多個國家中愛沙尼亞排名第二。
尼曼-麥特馬爾福指出，在數(shù)據(jù)安全方面，愛沙尼亞在近15年中摸索出四條寶貴經(jīng)驗：第一，去中心化。這意味著沒有一個高度集中的數(shù)據(jù)庫，無論是政府還是私營機構，它們都擁有自己的一套系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
第二，區(qū)塊鏈技術。這些數(shù)據(jù)可以借助區(qū)塊鏈技術保持獨立性。
第三，僅一次收集。一個數(shù)據(jù)只能由一家機構收取，這避免了數(shù)據(jù)復制和官僚主義。
第四，高度透明。所有的公民都可以通過登錄日志文件來查閱政府是如何使用自己的數(shù)據(jù)的。
這個連接了900多個機構的系統(tǒng)已經(jīng)運行了14年，被稱為“X-road”。尼曼-麥特馬爾福表示，到目前為止這一體系還沒有崩潰過。
“這一體系的安全性在于，凡經(jīng)過必留下痕跡。”電子愛沙尼亞展示中心負責人科赫（TobiasKoch）對第一財經(jīng)記者表示，日志文件中的記錄一旦出現(xiàn)，就是不可抹去的，如此，每個電子身份證的持有者都可以清楚地看到誰查看了自己的數(shù)據(jù)。
盡管科赫并不是愛沙尼亞人，但因為在該國工作，他也擁有了自己的電子身份證。實際上，從2014年開始，愛沙尼亞就對非公民開放了該項申請，并稱之為電子居�。╡-Residency）。來自全球的任何人只要提出申請并繳納100歐元，在10分鐘內(nèi)就能得知自己是否可以成為愛沙尼亞的數(shù)字化公民，目前有2.5萬人已經(jīng)順利成為了愛沙尼亞數(shù)字公民，其中包括德國總理默克爾。
而成為愛沙尼亞數(shù)字公民，對于創(chuàng)業(yè)公司的利好之處在于，這令創(chuàng)業(yè)者可以輕松在愛沙尼亞開設銀行賬戶，只要再繳納190歐元，創(chuàng)業(yè)者就可以在愛沙尼亞注冊數(shù)字公司，這個過程只要18分鐘。加之愛沙尼亞是歐盟成員國，成立后的企業(yè)就自動成為了歐盟企業(yè)。
如此的寬松環(huán)境先后催生了Skype、Playtech、TransferWise、Taxify這四家獨角獸企業(yè)，且諸如Pipedrive等新星也在不斷冉冉升起，而愛沙尼亞人之間的“傳幫帶”效應也十分明顯，在Pipedrive的最初創(chuàng)立中，就有Skype創(chuàng)始人的投資身影。而值得一提的是，由于網(wǎng)絡使用高度普及，加之新一代愛沙尼亞人很小就接觸編程課程，這些獨角獸企業(yè)的愛沙尼亞創(chuàng)始人都非常年輕。
譬如Taxify就是維利格（MarkusVillig）在19歲時創(chuàng)立的公司，在第一財經(jīng)記者參觀Taxify時，維利格透露，目前Taxify已經(jīng)進入了30多個國家和地區(qū)的90多個城市，并擁有2500萬名用戶和60萬名司機。他們主要集中在歐洲和非洲地區(qū)，目前他們在非洲運用的城市數(shù)量已經(jīng)超過了優(yōu)步，且未來他們希望同優(yōu)步在歐洲競爭。
什么才是通向成功的秘訣呢？Tieto愛沙尼亞商業(yè)發(fā)展經(jīng)理梅林對第一財經(jīng)記者說，也許是因為，在愛沙尼亞創(chuàng)業(yè)成本如此之低，沒有什么可失去的，大可以放手一搏；另一方面，所有愛沙尼亞人都知道，一個只有130萬人的國內(nèi)市場是如此之小，只要創(chuàng)業(yè)，肯定就是要向外看、面向全球的,而沒有什么比網(wǎng)絡，更能助愛沙尼亞人一臂之力了。
