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商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹了擴(kuò)大高水平對外開放，做好 2025 年穩(wěn)外資工作有關(guān)情況。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激表示，為進(jìn)一步做好 2025 年穩(wěn)外資工作，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門通過各個渠道廣泛收集外資企業(yè)反映的共性問題和訴求，在“外資 24 條”等現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，從有序擴(kuò)大自主開放、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開放平臺效能、加大服務(wù)保障力度等 4 個方面，進(jìn)一步提出了 20 項政策舉措，形成了《2025 年穩(wěn)外資行動方案》。
《行動方案》具有 4 個突出特點：一是釋放了進(jìn)一步對外開放的積極信號。二是加大政策支持力度。三是積極開展外商投資促進(jìn)工作。四是切實解決外資企業(yè)關(guān)切的問題。
《行動方案》明確要求，各項舉措、各項政策措施將于 2025 年底前落地見效，這充分表明中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心。近期，按照國務(wù)院部署，商務(wù)部還將在全國范圍內(nèi)開展“服務(wù)保障外企”工作，發(fā)揮各級外資專班作用，上門走訪外資企業(yè)，現(xiàn)場了解企業(yè)訴求，推動解決問題，如果現(xiàn)場有解決不了的問題，就請地方逐級上報協(xié)調(diào)，切實解決外資企業(yè)的合理訴求。
《行動方案》提出，有序擴(kuò)大自主開放。支持試點地區(qū)抓好增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院領(lǐng)域開放試點政策宣貫落實，對相關(guān)領(lǐng)域外商洽談項目開展“專班式”跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題，推動項目盡早落地。適時進(jìn)一步擴(kuò)大電信、醫(yī)療領(lǐng)域開放試點。
對于電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點的相關(guān)情況，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚 B 介紹，電信業(yè)擴(kuò)大對外開放是全面深化改革、推進(jìn)制度型改革的重要舉措，對促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融入全球分工與合作、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等具有積極意義。近年來，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以高水平開放促進(jìn)電信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至 2024 年底，已有 2343 家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在華經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，為電信用戶帶來了更多選擇和差異化服務(wù)。
2024 年，為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照《政府工作報告》關(guān)于放寬電信等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的要求，工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定了《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點工作的通告》，明確在北京、上海、海南、深圳等 4 地試點取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）等多項業(yè)務(wù)的外資股比限制，該政策受到了廣泛關(guān)注和積極評價。目前，4 地已經(jīng)分別多次召開外資企業(yè)座談會，積極開展政策解讀，加強(qiáng)與外資企業(yè)溝通對接，目前已有數(shù)十家外資企業(yè)正在積極申請參與。
下一步，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，加快推進(jìn)試點開放工作，加強(qiáng)政策
