童國華:體制機(jī)制受限制約發(fā)展
東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)到底該怎么建?政府、企業(yè)、高校各自應(yīng)該扮演什么樣的角色?日前,在華中科技大學(xué)EMBA-管理創(chuàng)新系列論壇上,來自臺灣、杭州、寧波等地的學(xué)員企業(yè)家,武漢市、東湖開發(fā)區(qū)的官員,華中科技大學(xué)、臺灣中山大學(xué)等高校教授聚集一堂,就創(chuàng)新這一話題,展開了深層次的探討。
“經(jīng)常有官員問我,為什么武漢郵科院不能成為華為?而我會反問,為什么武漢卻出不來華為呢!弊蛉,在華中科技大學(xué)EMBA-管理創(chuàng)新系列論壇上,這家央企的“老大”直言,郵科院不如華為,問題出在企業(yè)的體制、機(jī)制和武漢市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等都不夠靈活。
昔日“大哥”被“小弟”趕超
成立于1974年的武漢郵科院(烽火科技),是我國光纖光纜技術(shù)的開荒者,在光纖光纜、光電器件、光傳輸設(shè)備、光儀表等方面,占領(lǐng)著全國的技術(shù)高地,是我國“光通信老大哥”。
而比它晚成立14年的華為,卻后來者居上。截止到去年,郵科院年銷售收入不足百億元,而華為卻高達(dá)近1500億元。在十年前,任正非寫下《華為的冬天》的時(shí)候,華為的銷售收入不過220億元,短短十年,華為的銷售收入就翻了7倍。再看烽火科技,從2001年到2007年,銷售收入僅從36億元增加到50億元,增長率不到50%。
“烽火為何不如華為,首先是企業(yè)成長的環(huán)境不一樣!比A中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長徐長生表示,華為是民企,而郵科院卻是央企,兩者在體制機(jī)制上,面臨著太大的區(qū)別。
省科技廳舉例,華為與烽火擁有同樣的技術(shù),在拓寬新市場時(shí),華為領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為有市場即可拍板決定,而烽火是國企,固守穩(wěn)定,擔(dān)心冒進(jìn)會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,一層層上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),最后錯(cuò)失良機(jī),讓華為搶占先機(jī)。
有案例為證,1999年,該院有個(gè)實(shí)驗(yàn)工廠,面向市場生產(chǎn)一些產(chǎn)品。實(shí)驗(yàn)工廠的產(chǎn)品賣得最好的時(shí)候,車子排著長隊(duì)在工廠門口等候。該院為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打報(bào)告向上級部門要求擴(kuò)編,但未獲批準(zhǔn)。
高管收入不及華為普通員工
“體制機(jī)制不靈活,是國企面對民企競爭時(shí)一大通病!毙扉L生說,盡管郵科院起初擁有比華為更先進(jìn)的技術(shù),但是由于機(jī)制不靈活,激勵(lì)措施跟不上,導(dǎo)致大量人才被華為挖走。
據(jù)介紹,華為很早就采取了員工持股制度,通過獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)員工潛能,也持續(xù)引進(jìn)高技術(shù)人才。而郵科院則因體制所限,激勵(lì)機(jī)制不足,員工積極性受到壓抑,一些骨干員工出現(xiàn)流失。
郵科院相關(guān)人士告訴記者,近十年來,從烽火跳到華為的事情每年都有,2007年,還出現(xiàn)過100余人集體跳槽事件。論某方面的技術(shù),烽火還在華為之上,而論體制機(jī)制,烽火卻成了華為的“黃埔軍!。
“華為的技術(shù)員工中,有一半是華中科技大學(xué)畢業(yè)的。”徐長生感嘆,家門口的人才,都被華為挖走了,可見對方的激勵(lì)、薪酬是多么吸引人。
在郵科院工作了十多年的一家子公司高管無奈地說,當(dāng)年和他一起畢業(yè)的同學(xué)進(jìn)了華為,現(xiàn)在收入近百萬元,而他現(xiàn)在年薪不到15萬,還不如華為一名普通員工的收入。
徐長生還表示,華為地處深圳,國際競爭意識比武漢強(qiáng)得多,各方面的行政管理效率和質(zhì)量也要比武漢高,無形之中,企業(yè)的運(yùn)營成本也相對要低多了。此外,華為每年投入研發(fā)的費(fèi)用也要比郵科院多。
股權(quán)激勵(lì)制度還需更具體
“創(chuàng)新需要源源不斷的人才,而引進(jìn)人才的根本是體制機(jī)制創(chuàng)新!蓖瘒A說,東湖示范區(qū)獲批后,郵科院成為了十家股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)之一,目的就是要通過激勵(lì)制度創(chuàng)新,留住人才。
“股權(quán)激勵(lì)政策是好的,但門檻也是很高的!蓖瘒A舉例,企業(yè)資產(chǎn)120億元,分1%的股份給個(gè)人,就是1個(gè)億,“1億多元,光交個(gè)人所得稅就是2000 萬元!比绻膫(gè)領(lǐng)導(dǎo)一下子拿出200多萬,“那早就被人調(diào)查了,關(guān)進(jìn)去了。”
“我作為董事長,我不敢試,沒有法律的保護(hù),個(gè)人就很難在新政策上做突破!彼f,還有那些技術(shù)骨干,讓他們一下子繳納幾百萬元甚至千萬元的稅收,也是不現(xiàn)實(shí)的事情。童國華說,通過這個(gè)細(xì)節(jié)說明,政府必須要拿出法律來保障改革的實(shí)施,要制定具體細(xì)則讓改革具有可操作性。
“現(xiàn)在再看郵科院與華為的差距,再次說明,這不是哪一個(gè)人的事!蓖瘒A說,政府必須為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。只要有了好的環(huán)境和條件,企業(yè)才可能突破條條框框,取得更好的發(fā)展。
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光谷面積要翻番
東湖示范區(qū)獲批四個(gè)多月,改革工作籌備得如何了,與中關(guān)村到底有何區(qū)別。在論壇上,學(xué)員們都提出了這一疑問:來光谷投資創(chuàng)業(yè),政府能不能像中關(guān)村那樣,在股權(quán)激勵(lì)、金融科技方面,在政策上有實(shí)質(zhì)性的突破。
“我們正在探討先期推動(dòng)制定政策!睎|湖開發(fā)區(qū)管委會工委委員盧勝回答,東湖示范區(qū)已經(jīng)確定六大方面的改革:開展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、深化科技金融改革創(chuàng)新、新型產(chǎn)業(yè)組織參與國家科技重大專項(xiàng)、開展政府采購、稅收改革和人才引進(jìn)。
“初步已確立了十家企業(yè)率先進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)!北R勝說,在金融創(chuàng)新方面,光谷將學(xué)習(xí)中關(guān)村模式,建立企業(yè)誠信體系,由政府擔(dān)保,為中小企業(yè)貸款融資。此外,今年,光谷還要設(shè)立五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,每項(xiàng)不低于2億元。對15個(gè)新型產(chǎn)業(yè),每個(gè)不低于1000萬元資金進(jìn)行配套。
“還有一個(gè)令企業(yè)振奮的消息,就是光谷將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,面積再擴(kuò)大一倍多!北R勝稱,目前光谷的面積是224平方公里,經(jīng)省市兩級政府初步規(guī)劃,光谷將向江夏、洪山兩區(qū)擴(kuò)展,面積將達(dá)到500多平方公里。
華科要做光谷的“斯坦!
“硅谷的成功離不開斯坦福大學(xué),華中科技大學(xué)也要做光谷的‘斯坦!苯又R勝的話,該?茖W(xué)技術(shù)發(fā)展院常務(wù)副院長陳建國如是說。
他表示,硅谷中也有不少高校,但斯坦福大學(xué)無疑是其智庫,通過技術(shù)與企業(yè)對接,培育了思科等眾多全球知名企業(yè)!巴瑯,光谷有46所高校,華中科技大學(xué)更應(yīng)該與東湖示范區(qū)對接,走在技術(shù)轉(zhuǎn)化前列!
事實(shí)也證明,東湖示范區(qū)獲批一個(gè)月后,該校就召開深度融入東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會,幾天后,學(xué)校近30個(gè)院系、400余教授、副教授參與研討。3月,該校成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立“常協(xié)調(diào)”機(jī)制,提出近百項(xiàng)具有原創(chuàng)性成果的、市場潛力巨大的合作項(xiàng)目,希望在東湖示范區(qū)轉(zhuǎn)化。
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