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4月7日，越秀區(qū)政府與移動通信廣州分公司共建“數(shù)字越秀”簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，從行業(yè)信息化、公共事業(yè)信息化和民生保障信息化三方面提升越秀區(qū)信息化應(yīng)用水平。郭長榮攝
一個宏大的“信息廣州”戰(zhàn)略已浮出水面。
記者近日從廣州市有關(guān)部門獲悉，廣州計劃亞運前實現(xiàn)市區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，電子政府要成為公共管理和服務(wù)的主流模式，信息產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，網(wǎng)絡(luò)化成為廣州人的主流生活方式之一，成為全國信息產(chǎn)業(yè)強市、國際信息通信樞紐和亞太地區(qū)重要的電子商務(wù)中心。
去年，廣州交出一份令人滿意的答卷：獲批為國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)、國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地、中國電子商務(wù)應(yīng)用示范城市，同時，廣州市政府門戶網(wǎng)站獲工信部頒發(fā)“中國政府網(wǎng)站突出貢獻(xiàn)獎”、電子政務(wù)建設(shè)工程成就獎以及廣東省政府網(wǎng)站績效評估地級市第一名。
百項業(yè)務(wù)網(wǎng)上“搞掂”
記者了解到，廣州市政府改善民生十件實事之一，就是實現(xiàn)百件政府服務(wù)網(wǎng)上辦理，讓群眾找政府辦事“少出一次門，少進(jìn)一扇門，少走一段路”。
如今，市民戶籍登記、婚姻登記、人口計生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、住房交通等100項政府業(yè)務(wù)可以全流程網(wǎng)上辦理。
廣州在去年出臺的“信息廣州”戰(zhàn)略中提出，要建設(shè)公眾為中心的電子政府，建設(shè)城市公共信息發(fā)布系統(tǒng)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，為市民和企業(yè)提供全生命周期、全方位、個性化的在線服務(wù)。
今年，廣州市民還有望通過定制手機(jī)郵箱，查看政務(wù)信息，查詢到社保、醫(yī)保、住房公積金、個人所得稅信息以及水、電、煤氣等生活賬單信息。而新的廣州市電子政務(wù)公共服務(wù)體系也逐漸展露新顏，它將包括市民電子郵箱、數(shù)字證書、社保(市民)卡、市政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)絡(luò)版和手機(jī)版)，以及在建的統(tǒng)一呼叫平臺、短信平臺等便民服務(wù)應(yīng)用。廣州市民可以通過市政府門戶網(wǎng)站和辦理現(xiàn)場“一虛一實”兩個辦事窗口，享受到與自己生活息息相關(guān)的信息服務(wù)。
電子商務(wù)打造“廣州價格”
“電子商務(wù)能讓時間空間零距離，不僅能減少交易成本，提高效率，還能開拓市場、促進(jìn)就業(yè)。”廣州市科技和信息化局局長謝學(xué)寧表示，電子商務(wù)如今已成為一種前景廣闊的新興經(jīng)濟(jì)模式。
廣東塑料交易所通過利用信息技術(shù)，構(gòu)建了“電子交易、倉儲物流、貨押融資和信息資訊”綜合服務(wù)模式，實現(xiàn)了電子交易的大規(guī)�；徒灰着c物流的分離，2005年成立至今取得了驚人成績。2008年其電子交易額超過2000億元，2009年月均簽約客戶和交收規(guī)模與上年同期相比增長了3倍。
近年來廣州電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展迅猛。去年廣州市電子商務(wù)交易額達(dá)3600億元，位居全國城市前三位，新增電子商務(wù)企業(yè)注冊資金超過5000萬元。而電子商務(wù)服務(wù)業(yè)也呈加速發(fā)展態(tài)勢，阿里巴巴、慧聰、卓越亞馬遜、易寶支付、拉卡啦等公司相繼在廣州設(shè)立華南總部，環(huán)球市場、久邦數(shù)碼、中經(jīng)匯通、新居網(wǎng)、天拓科技、億碼科技等本土電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)快速成長，標(biāo)準(zhǔn)、信用、支付、物流、安全等支撐體系逐步完善，成為國內(nèi)電子商務(wù)模式創(chuàng)新的主要策源地和中國華南地區(qū)電子商務(wù)運營中心。
謝學(xué)寧表示，廣州將結(jié)合已啟動的3000萬廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金，以專業(yè)市場升級改造為契機(jī)，發(fā)展網(wǎng)上詢價、交易、支付、物流配送“一站式”電子商務(wù)，推動現(xiàn)金交易模式向信用交易模式演變。到2012年，年交易額10億以上的專業(yè)市場全面推廣電子商務(wù)，建成行業(yè)龍頭或產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺10—15家，打造“廣州價格”，不斷提升商流、物流、資金流的集聚輻射和服務(wù)能力。
任何角落無線“網(wǎng)”游
屋里來小偷了，小偷長什么模樣，一條彩信告知你。三五年后，市民在廣州的任何角落打開手提電腦不僅可以暢游高速無線網(wǎng)絡(luò)，還可以通過網(wǎng)絡(luò)實施治安監(jiān)控。
目前，廣州“無線城市”工程正如火如荼進(jìn)行。廣州無線城市門戶已正式開通，全市建成WLAN接入點共2979個，3G基站6938個，3G室內(nèi)接入點4297個，3G信號已覆蓋全市區(qū)域95%以上，無線上網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)85.8萬戶；治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)累計建成監(jiān)控點262132個，并實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)和綜合管理和智能應(yīng)用；廣州800兆數(shù)字集群共網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)；“信息亞運”工程正在快馬加鞭進(jìn)行中，投資5.2億元的56個信息化項目全面啟動。
2012年，網(wǎng)絡(luò)化將成為廣州人的主流生活方式之一。光纖網(wǎng)絡(luò)將接入所有單位和一半左右的家庭，計算機(jī)、電信、電視將實現(xiàn)三網(wǎng)融合�！巴ㄟ^一個寬帶網(wǎng)絡(luò)，就可以看互動高清電視、上寬帶互聯(lián)網(wǎng)、打視頻電話，同時將建成家庭網(wǎng)絡(luò)，通過安裝信息服務(wù)器，家庭里的各種電器將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，電視、電腦、音響、DVD、洗衣機(jī)、空調(diào)甚至寵物實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，家里只需一個遙控器就可實現(xiàn)對所有電器的控制�！敝x學(xué)寧描述了一個即將實現(xiàn)的數(shù)字化未來。
創(chuàng)新思路
發(fā)揮聚集、輻射和帶動作用
廣州市副市長徐志彪：2010年將是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年，廣州市將努力開創(chuàng)廣州信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，成為信息化與工業(yè)化融合的新典范。
2009年全市規(guī)模以上電子產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1334億元，同比增長32.1%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)28%，成為金融危機(jī)背景下廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。廣州電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常大，保持這種勢頭，廣州電子信息產(chǎn)業(yè)將大有作為。當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大趨勢，液晶平板電視替代顯像管電視、電子標(biāo)簽RFID替代條形碼、半導(dǎo)體LED照明替代白熾燈、無線寬帶通信替代窄帶通信。緊緊抓住這些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，突出創(chuàng)新，集中力量，廣州的電子信息產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)一個大的跨越。廣州作為國家中心城市，省委給廣州的定位是要建立華南科技創(chuàng)新中心，就是要充分發(fā)揮我們的中心城市的聚集、輻射和帶動作用。廣州將以亞運為契機(jī)，按照現(xiàn)代化國際大都市的標(biāo)準(zhǔn)，安排實施現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)重大專項，加快建設(shè)無線城市和3G無線通信網(wǎng)；大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)國家移動電子商務(wù)試點示范城市。
創(chuàng)新案例
“智慧廣州”三屏融合
“智慧廣州”是由廣州市政府和中國移動廣東公司廣州分公司共同開發(fā)的創(chuàng)新合作項目，它利用突破性核心技術(shù)，整合政府信息、移動運營商眾多無線業(yè)務(wù)及與民眾生活相關(guān)的資訊，為GRPS、EDGE以及3G用戶提供清晰流暢的移動多媒體服務(wù)，是國內(nèi)首個由通信運營商與政府共同搭建的無線城市門戶網(wǎng)站(www.wirelessgz.cn)。廣州移動為此投入了近1800萬元。該門戶網(wǎng)站面向社會用戶，提供接入政務(wù)查詢及辦理的統(tǒng)一服務(wù)窗口，提供推動行業(yè)和企業(yè)信息化進(jìn)程的產(chǎn)品及資訊，提供豐富市民生活色彩的資訊，以及重大社會活動的專欄報道。自2009年12月26日上線以來，“智慧廣州”已達(dá)到每天2萬的客戶主頁訪問量。目前，該網(wǎng)已成功實現(xiàn)通過WEB和手機(jī)客戶端兩種渠道的訪問。廣州移動計劃在今年5月17日“國際電信日”之前，在廣州電視臺珠江數(shù)碼互動電視平臺上加載“智慧廣州”內(nèi)容，實現(xiàn)電腦屏、手機(jī)屏、電視屏“三屏融合”。這在國內(nèi)尚屬首例。
信息化指標(biāo)
至2012年，廣州市信息化發(fā)展指數(shù)比2008年提高50%。
信息化應(yīng)用目標(biāo)———政務(wù)公開信息網(wǎng)上發(fā)布率達(dá)到100%，政府部門普遍實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，行政許可事項網(wǎng)上辦理率超過90%，網(wǎng)上申報納稅額占納稅總額的70%。開展電子商務(wù)的企業(yè)超過70%，企業(yè)網(wǎng)上采購額超過采購總量的60%。
信息產(chǎn)業(yè)目標(biāo)———信息產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上，形成3個產(chǎn)值500億元以上的高增長產(chǎn)業(yè)群，打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)品、品牌和企業(yè)。
國民信息素質(zhì)目標(biāo)———中小學(xué)信息技術(shù)教育水平明顯提升，政府和企事業(yè)單位工作人員普遍掌握信息化基本技能，75%以上的市民能通過網(wǎng)絡(luò)享受工作、生活、學(xué)習(xí)等服務(wù)。
信息技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)———突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè)，重點電子信息企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重超過3.5%，信息化投資占企業(yè)投資總額比例超過10%。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)———國家信息通信樞紐，成為匯聚華南、服務(wù)全國、溝通世界的國際信息通信中心�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率超過90%，光纖到戶覆蓋率50%以上，無線寬帶人口覆蓋率80%左右，率先建成無線城市，實現(xiàn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
南方日報記者姚藝曲實習(xí)生張曉敏通訊員穗科信陶國睿
統(tǒng)籌：劉健東姚偉新
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