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比特網(wǎng)(ChinaByte)5月6日消息，今日在“2010全球?qū)拵ㄐ偶拔锫?lián)網(wǎng)高層論壇”上，中國工程院副院長鄔賀銓透露，三網(wǎng)融合將帶動設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，未來三年三網(wǎng)融合會投資消費 6880億元，這包括電信網(wǎng)的寬帶升級，廣播電視網(wǎng)的雙向改造還有機頂盒的產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈價值帶動。
三網(wǎng)融合拉動6880億投資
如此的話，三網(wǎng)融合拉動投資將超過3G投資的1600億元，成為拉動經(jīng)濟增長的又一引擎。
鄔賀銓表示，雖然機遇難得，但三網(wǎng)融合面臨技術(shù)方面的挑戰(zhàn)，首先要全面推進有線電視網(wǎng)數(shù)字化雙向化改造，而目前數(shù)字化用戶里只有2000萬是雙向的，還有60%的用戶需要數(shù)字化轉(zhuǎn)換，有87.5%的用戶需要單改雙，任務(wù)非常重。廣電認則希望用NGB(下一代電視網(wǎng))實現(xiàn)這個目標，保守估計，NGB建設(shè)要上千億元的投資建設(shè)。
可以說，三網(wǎng)融合為運營商開拓新的增長空間，正如方案里面說的充分利用三網(wǎng)融合的有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)及業(yè)務(wù)、產(chǎn)品形態(tài)，推動移動多媒體的廣播電視、手機電視、數(shù)字電視，寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用。
不同角色的參與者面臨不同的機遇：對數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)者來講，當沒有互聯(lián)網(wǎng)的時候，節(jié)目只能賣給電視臺，三網(wǎng)融合之后可以賣給電信網(wǎng)運營公司，同樣，對電信運營商可以直接通過IPTV的傳播，電信運營商也可以生產(chǎn)分時定位的電視節(jié)目，對有線電視公司來講，三網(wǎng)融合為廣電和電信獲得了互聯(lián)網(wǎng)的介入許可，也擴充了整個業(yè)務(wù)范圍。
機制與體制障礙并存
對于三網(wǎng)融合過程中的所遭遇的難題，鄔賀銓透露，三網(wǎng)融合面臨的挑戰(zhàn)有機制方面的問題，總體方案要求，組建國家級有線電視網(wǎng)公司，目前有14個省開始整合，有7個省還沒有開始行動，要組建一個全國性的有線電視公司，這個時間跨度還是比較長的。
另外在機制方面，目前有線電視是按包月收費的，要組合有線電視公司，每個有線電視公司的用戶數(shù)量500-800萬，傳播1.6億的有線電視用戶，把它收購過來要上千億，所以廣播電視部門提出國家財政支持800-1000億。另外整個有線電視本身現(xiàn)在各個不同的有線電視公司的底層軟件和加密系統(tǒng)不一樣，組建全國有線電視公司在技術(shù)上有挑戰(zhàn)。
除了機制阻礙外，體制障礙更為明顯。鄔賀銓認為，在推進三網(wǎng)融合的時候，同時加快體制機制的改革，探索建立適應(yīng)三網(wǎng)融合要求的監(jiān)管體制。目前廣電和電信部門的改革不同步，在廣電部門也沒有完全適合臺網(wǎng)分離，只有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和內(nèi)容監(jiān)管的時候，才能綜合到一個管制實體上，在這個節(jié)點上我們應(yīng)該說道路還很長。
廣電電信《電信法》存分歧
三網(wǎng)融合時要求制訂完善的廣電和電信行業(yè)的管理法規(guī)，和發(fā)達國家相比，我們的立法是完全滯后的，有郵政法、鐵路法、公路法，就是沒有電信法，醞釀幾十年了，但是非常的難產(chǎn)，兩個主管部門都無法取得共識，所以現(xiàn)在在法律問題上應(yīng)該是對支撐三網(wǎng)融合的一個嚴重挑戰(zhàn)。
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