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經歷兩年漫長醞釀后，天津、海南兩地的攜號轉網終于“動真格”，將迎來試商用。天津市通信管理局人士透露，工信部相在天津進行的測試工作已完成，預計本月20日左右，工信部將推出具體攜號轉網方案；海南方面，攜號轉網計劃9月開始內部先行試用，10月向公眾開放。
另有消息稱，深圳將成為繼天津、海南后第三個攜號轉網試點地。廣東省通信管理局昨日向南都表示，目前沒有收到任何關于深圳要成為試點的通知。
試點詳情：海南只許移動轉電信、聯(lián)通
工信部與天津方面相關人員日前召開會議，專門討論攜號轉網事宜，相關結論已呈報上級部門。預計本月20日左右，工信部可能推出相關方案，攜號轉網在天津試商用的日程計劃即將明確。如無意外，攜號轉網將于今年10月在天津進行試商用。
另一試點地區(qū)海南也會在10月啟動攜號轉網試商用。海南省通信管理局的相關負責人稱，對于攜號轉網的實現(xiàn)，海南的各項條件已經基本完備。
早在2008年10月，海南和天津即被定為號碼攜帶試點城市，天津的任何一家運營商用戶都可以不需更改號碼就加入其他兩家運營商網絡，但是為了保護自主知識產權3G標準TD的發(fā)展，TD的157、188號段不允許攜號轉網中國電信和中國聯(lián)通。海南實行“單向可攜號轉網”，除TD號段外，中國移動號碼可轉入中國電信和中國聯(lián)通，但是中國電信、中國聯(lián)通的號碼不被允許轉入中國移動。
據工信部原定的攜號轉網的時間表，今年年初就要在海南及天津兩地進行為期半年的社會化試商用，目前進度慢于預計。
中移動：TD已是非對稱管制
按照工信部規(guī)劃，攜號轉網進程“三步走”：第一年為非對稱轉網，中國移動的2G用戶可攜號轉移到中國聯(lián)通和中國電信，中國聯(lián)通的2G用戶可攜號轉移到電信，而聯(lián)通和電信的3G用戶可攜號轉移到中國移動的3G網絡；第二年為對稱2G攜號轉網，三大運營商的2G用戶可互相攜號轉網；第三年，三大運營商的3G用戶可互相攜號轉網。TD號段享受特別待遇，只轉進，不轉出。
“攜號轉網”被認為是平衡市場各運營商勢力的一把利器———韓國在實行單向攜號轉網的半年多時間里，主導運營商SK T的市場份額從54%跌到了51.6%，美國在攜號轉網實施的第一年，有850萬手機用戶更換了電信運營商。
中移動人士對攜號轉網頗有忌憚，向本報強調稱，建設產業(yè)鏈最為薄弱的TD-SCDMA，中移動相當于已經受到了非對稱管制。平安證券通信行業(yè)分析師劉軍稱，“TD商用價值雖在中國得到廣泛支持，但仍需在財力、物力上大規(guī)模投入，這將對中國移動產生利空。且任何一個產業(yè)政策都不應該打擊強者，人為牽制產業(yè)中某一方。中國電信和中國聯(lián)通得到3G牌照后，對中國移動已構成實質性競爭�！�
廣東聯(lián)通總經理喬建葆則表示，攜號轉網是趨勢所向，但“會以審慎的方式推進”。
采寫：南都記者 汪小星 實習生 劉利平
