教育部：高校強(qiáng)制購買手機(jī)號(hào)碼應(yīng)立即糾正

　　秋季入學(xué)，在安徽的一些大學(xué)，許多新生都被迫使用兩部手機(jī)——除了開學(xué)前自己購買的那部，還有學(xué)校要求統(tǒng)一辦理的手機(jī)及配套的號(hào)碼。

　　對(duì)此，校方的解釋是：新配發(fā)的手機(jī)可以實(shí)現(xiàn)生活消費(fèi)、考勤借書、打電話等多種功能，此舉是為了方便學(xué)校管理和學(xué)生生活。

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)看起來很美好的事情，卻招來了學(xué)生和家長(zhǎng)的非議。而且，這種現(xiàn)象在全國多地出現(xiàn)。

　　今天上午，本報(bào)記者從教育部了解到，有關(guān)媒體報(bào)道的一些地區(qū)的高校要求學(xué)生購買指定手機(jī)和號(hào)碼一事，當(dāng)?shù)亟逃�主管部門應(yīng)該進(jìn)行查證，如果情況屬實(shí)，要求高校糾正這種做法，對(duì)于并非自愿消費(fèi)的學(xué)生，應(yīng)給予退款。

　　新生反映

　　不辦新手機(jī) 就“吃不上飯”

　　“報(bào)到那天，學(xué)校工作人員告訴我，必須辦理新的手機(jī)卡和手機(jī)�！比涨埃�安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院2010級(jí)新生張海(化名)反映。

　　記者在安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院了解到，該校新生入學(xué)，要統(tǒng)一辦理指定的通信服務(wù)商的手機(jī)和號(hào)碼，該號(hào)碼和“校園一卡通”共同綁定在新手機(jī)中。

　　在學(xué)校吃飯、洗澡、借書甚至進(jìn)出宿舍，都要刷新手機(jī)，否則日常生活將面臨諸多不便。

　　“憑身份證并交納200元錢就可以辦理，其中100元錢是吃飯的錢，另外100元是手機(jī)話費(fèi)。”張海拿出辦好的新手機(jī)對(duì)記者說，“想不辦還不行，在學(xué)�？傄�吃飯的。我現(xiàn)在包里揣著倆手機(jī)，打電話就用原來辦的，吃飯就用現(xiàn)在這個(gè)。”

　　張海的父親告訴記者，在張海接到學(xué)校錄取通知書后，他已經(jīng)給張海買了部手機(jī)，并且選好了張海心儀的號(hào)碼，“新辦的手機(jī)每個(gè)月要交19元使用費(fèi)，麻煩不說，還浪費(fèi)錢�！�

　　據(jù)記者了解，今年秋季開學(xué)，安徽數(shù)所院校的學(xué)生都遇到了這樣的事情。

　　校方說法

　　方便管理 并未強(qiáng)制統(tǒng)一購買

　　校方為何統(tǒng)一要求學(xué)生辦理手機(jī)和號(hào)碼？記者采訪了安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)梁綠林。

　　“現(xiàn)在學(xué)生使用的新手機(jī)，可以在學(xué)校吃飯、打水、洗澡和購物，應(yīng)該是方便了大家。”梁綠林說，“電信公司為學(xué)校完善了信息化管理的硬件設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)電視、校園監(jiān)控等多方面進(jìn)行了投入，我們已簽訂了規(guī)范的協(xié)議，學(xué)院與通信商之間是合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系�！�

　　梁綠林還說，電信運(yùn)營(yíng)商通過技術(shù)手段將手機(jī)卡和校園卡同時(shí)安裝在新手機(jī)上，并免費(fèi)提供給學(xué)生使用。

　　針對(duì)許多學(xué)生反映的強(qiáng)制統(tǒng)一購買問題，梁綠林表示，學(xué)校并沒有強(qiáng)制學(xué)生購買�，F(xiàn)在專門針對(duì)不愿意辦理新手機(jī)的學(xué)生推出了“和諧卡”，即只辦理校園卡，不用辦手機(jī)卡，但新手機(jī)仍免費(fèi)贈(zèng)送。

　　記者隨后在學(xué)校食堂門口看到了“告同學(xué)書”，里面提到，不愿辦理新手機(jī)卡的同學(xué)，可直接辦理“和諧卡”。

　　“開學(xué)時(shí)，學(xué)校張貼的老生報(bào)到須知上，明確寫著每位學(xué)生需要辦理手機(jī)(‘校園一卡通’)業(yè)務(wù)�！币幻�大二學(xué)生說，食堂門口關(guān)于“和諧卡”的通知，似乎剛貼出來。

　　記者又聯(lián)系了安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部一位負(fù)責(zé)人。他說，該學(xué)校沒有強(qiáng)制新生辦理新手機(jī)，至于食堂為何不給新生辦理普通飯卡，他表示“可能是個(gè)人行為”。

　　記者調(diào)查

　　多所高校

　　存在被“買手機(jī)”現(xiàn)象

　　據(jù)記者了解，目前在全國其他地方，也有類似情況發(fā)生。

　　據(jù)新華社報(bào)道，山西臨汾聯(lián)通公司與臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)手在該校推出一種聯(lián)通手機(jī)卡。

　　該卡與學(xué)校的多功能卡捆綁，可以使用該卡在食堂吃飯，還能做宿舍門卡、圖書館借閱卡。如果不辦該卡，將在校園里“寸步難行”。

　　江西媒體報(bào)道，萍鄉(xiāng)高等�？茖W(xué)校有學(xué)生反映沒有該手機(jī)在學(xué)校將寸步難行，甚至新生入學(xué)程序單中第一項(xiàng)就是“住宿安排、領(lǐng)取宿舍鑰匙及一卡通手機(jī)”。

　　而蘭州媒體報(bào)道，蘭州電子工業(yè)學(xué)校也是免費(fèi)發(fā)該手機(jī)，還送200元話費(fèi)，但該校明確通知強(qiáng)調(diào)：如果個(gè)人購置其他號(hào)碼，在一卡式刷卡系統(tǒng)中不能正常刷卡，將會(huì)造成工作、學(xué)習(xí)、生活等諸多不便，由此造成的損失，該院將概不負(fù)責(zé)。

　　在北京，也同樣存在類似狀況。

　　9月1日，是北京大學(xué)新生報(bào)到的日子。隨著新生的到來，移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商在校園里展開了競(jìng)爭(zhēng)。有的送大禮包，有的送遮陽傘，有的直接把公司的名字印在學(xué)校的文化衫上。

　　一名報(bào)到完的新生調(diào)侃似的把自己的QQ簽名改為：“我是新生我是小肥羊�！�

　　“一卡通”手機(jī)不僅為用戶提供傳統(tǒng)的手機(jī)通信服務(wù)，還可通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)門禁、考勤、食堂消費(fèi)、信息發(fā)布等多種服務(wù)。

　　“一卡通”手機(jī)將飯卡、學(xué)生證、借書證、門禁卡等多卡合而為一，通過對(duì)持機(jī)人權(quán)限控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)校門、實(shí)驗(yàn)室等重要場(chǎng)所的安全管理。

　　通過與圖書管理系統(tǒng)結(jié)合，不用借書卡即可實(shí)現(xiàn)借閱、歸還，還可享受短信查詢、預(yù)約、到期提醒、續(xù)借等服務(wù)。

　　另外，這種新的通信服務(wù)將日常的校園卡費(fèi)用和語音費(fèi)用打包，形成更為優(yōu)惠的資費(fèi)套餐，可以節(jié)省學(xué)生、老師的通信費(fèi)用。

　　各方說法

　　學(xué)校和運(yùn)營(yíng)商“聯(lián)姻” 委屈了學(xué)生

　　“目前在安徽乃至全國多個(gè)地方出現(xiàn)的這種情況，是通信服務(wù)商之間競(jìng)爭(zhēng)的具體表現(xiàn)。但通過行政管理手段推動(dòng)業(yè)務(wù)拓展顯然不可取，很容易讓人聯(lián)想到保護(hù)壟斷競(jìng)爭(zhēng)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

　　這位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“在這場(chǎng)博弈中，通信服務(wù)商贏得了市場(chǎng)，學(xué)校節(jié)約了管理成本，委屈的是學(xué)生�！�

　　“辦電信卡是一種消費(fèi)行為，學(xué)校推行電信卡則是一種管理行為，如果將消費(fèi)行為和管理行為‘聯(lián)姻’，則有強(qiáng)制消費(fèi)的嫌疑�！卑不蘸躺�律師事務(wù)所王律師說。

　　王律師還認(rèn)為，記錄考勤、保障學(xué)生安全是學(xué)校應(yīng)盡的職責(zé)，不應(yīng)該為了自己管理方便，就強(qiáng)制改變學(xué)生的生活、消費(fèi)習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)充分尊重學(xué)生的知情權(quán)和選擇權(quán)，而學(xué)生則有權(quán)拒絕。

　　9月7日，記者聯(lián)系了安徽省通信管理局，該局辦公室主任張澍澤說，“通信管理局曾于2009年9月專門印發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)在校園營(yíng)銷活動(dòng)中，各企業(yè)不得利用捆綁、搭售等手段，限制用戶對(duì)電信業(yè)務(wù)的選擇�！�。

　　目前，該局已經(jīng)介入調(diào)查此事，一旦發(fā)現(xiàn)不合理操作，將堅(jiān)決要求整改。

　　今日追訪

　　電信運(yùn)營(yíng)商：正在研究兼容模式

　　上午記者聯(lián)系到一位中國電信內(nèi)部人士，他向記者表示，目前做校園信息化的并不是中國電信一家。

　　該位人士解釋，移動(dòng)、聯(lián)通和電信三家運(yùn)營(yíng)商都在各大高校做校園信息化，一所院校采用一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)了，另外兩家手機(jī)肯定不太好用。

　　據(jù)記者了解，電信方面目前還在對(duì)此事進(jìn)行溝通解決，研究可以兼容其他運(yùn)營(yíng)商手機(jī)卡的模式。

　　文/記者 楊帆

　　教育部：高�！皬�(qiáng)制消費(fèi)” 立即糾正

　　今天上午，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，高校強(qiáng)制學(xué)生購買指定手機(jī)和號(hào)碼是不合理的，當(dāng)?shù)亟逃�部門應(yīng)該查證后要求高校糾正這種做法。

　　續(xù)梅表示，高校為學(xué)生提供相關(guān)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)可能是好的，但是強(qiáng)制消費(fèi)是不對(duì)的。教育部認(rèn)為高校的入學(xué)收費(fèi)應(yīng)該嚴(yán)格按照物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，未經(jīng)許可擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目來強(qiáng)制學(xué)生消費(fèi)是不合理的。

　　續(xù)梅表示，如果高校是為了方便學(xué)生，在學(xué)生自愿的原則下，可以提供相關(guān)服務(wù)，但是絕不能強(qiáng)制消費(fèi)。

　　就有關(guān)媒體報(bào)道的一些地區(qū)的高校要求學(xué)生購買指定手機(jī)和號(hào)碼一事，當(dāng)?shù)亟逃�主管部門應(yīng)該進(jìn)行查證，如果情況屬實(shí)，要求高校糾正這種做法，對(duì)于并非自愿消費(fèi)的學(xué)生，應(yīng)給予退款。文/記者 朱治華

　　本版文(除署名外)/綜合《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道 整理/記者朱治華