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深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)副主任 賈興東本報(bào)記者 張煜
人物：深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)副主任 賈興東
時(shí)間：11月12日 14：00
地點(diǎn)：深圳市政府大樓
“深圳開(kāi)展三網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各方面條件比較好，起步也比較早�！闭劶吧钲谕七M(jìn)三網(wǎng)融合工作的特點(diǎn)時(shí)，深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)副主任賈興東開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地對(duì)《中國(guó)電子報(bào)》記者說(shuō)，“三網(wǎng)融合不僅給深圳的產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，更是深圳市文化產(chǎn)業(yè)的一次重大升級(jí)�！�
雙向進(jìn)入推動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng)
賈興東向記者表示，深圳電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的50%，是名副其實(shí)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。從三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈看，從IC設(shè)計(jì)到機(jī)頂盒、到終端產(chǎn)品都有布局；從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，通信管道、通信機(jī)樓、光纖傳輸網(wǎng)、寬帶城域網(wǎng)、有線(xiàn)電視綜合信息網(wǎng)都較為完善；廣電運(yùn)營(yíng)商天威將在2010年底前在全國(guó)率先完成“全城全網(wǎng)”有線(xiàn)電視雙向改造和數(shù)字化整轉(zhuǎn)，數(shù)字電視用戶(hù)數(shù)達(dá)300萬(wàn)�！拔覀兊娜W(wǎng)融合工作在獲批成為試點(diǎn)城市之前就有很好的基礎(chǔ)，也有很多嘗試。試點(diǎn)城市的批準(zhǔn)對(duì)深圳的三網(wǎng)融合工作是重大契機(jī)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)將在三網(wǎng)融合的推進(jìn)過(guò)程中形成合力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的創(chuàng)新�！辟Z興東說(shuō)。因此，被確定成為試點(diǎn)城市后，深圳在第一時(shí)間就根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件對(duì)試點(diǎn)工作的要求和本地實(shí)際情況制訂出了《深圳市“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作方案》，并召開(kāi)了工作啟動(dòng)會(huì)議。
為統(tǒng)籌推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深圳將建立三網(wǎng)融合工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由市政府分管副市長(zhǎng)出任聯(lián)席會(huì)議召集人，政府相關(guān)職能部門(mén)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)為成員，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決三網(wǎng)融合推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。“深圳市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視這項(xiàng)工作，要求深圳在試點(diǎn)城市中走在前列。”賈興東表示。
據(jù)了解，工作方案確定的總體目標(biāo)是加強(qiáng)統(tǒng)籌、推動(dòng)有序競(jìng)爭(zhēng)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)廣播電視與電信業(yè)務(wù)的雙向進(jìn)入；促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，催生新業(yè)態(tài)，形成初具規(guī)模的三網(wǎng)融合全業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制，將深圳建設(shè)成為業(yè)務(wù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)聚集、監(jiān)管規(guī)范的國(guó)家三網(wǎng)融合示范城市。
建“三大基地一個(gè)體系”
賈興東說(shuō)，在三網(wǎng)融合的推進(jìn)過(guò)程中，一方面深圳按照國(guó)家要求積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，如雙向業(yè)務(wù)進(jìn)入，相關(guān)資格獲取、平臺(tái)建設(shè)部署等；另一方面，深圳圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極占領(lǐng)制高點(diǎn)，從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容庫(kù)等方面積極推動(dòng)，希望成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。
根據(jù)方案規(guī)劃，到2012年，深圳市要制定完善三網(wǎng)融合相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度，理順管理機(jī)制；各項(xiàng)雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)形成相當(dāng)規(guī)模；設(shè)備制造業(yè)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈完整，形成優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群；數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)擁有一批有明顯優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)的企業(yè)和產(chǎn)品；至2012年底全市三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá) 3000億元。
為達(dá)到上述目標(biāo)，深圳在未來(lái)3年將著力建立“三大基地、一個(gè)體系”，即三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)示范三大基地和支撐監(jiān)管體系，以此促進(jìn)三網(wǎng)融合全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
“三網(wǎng)融合的最大特點(diǎn)即為‘合’，因此，深圳將促進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間開(kāi)展多種業(yè)務(wù)的深度合作，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建光纖到戶(hù)、資源共享示范小區(qū)，促進(jìn)數(shù)字家庭、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展�！辟Z興東表示。
據(jù)悉，在業(yè)務(wù)示范基地，首先實(shí)施的是深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)下一代互聯(lián)網(wǎng)試商用示范項(xiàng)目。同時(shí)，選擇合適的示范城區(qū)，全面實(shí)施光纖到戶(hù)工程，實(shí)現(xiàn)小區(qū)和樓宇內(nèi)資源共享，確保運(yùn)營(yíng)企業(yè)平等接入，滿(mǎn)足用戶(hù)自由選擇信息服務(wù)的權(quán)利，加快三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的推廣使用。
在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面，深圳將實(shí)施數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，培育一批在全國(guó)處于龍頭地位并具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新媒體產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)。
在成為三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市后，深圳將加快推動(dòng)出臺(tái)三網(wǎng)融合專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為三網(wǎng)融合營(yíng)造安全、健康的發(fā)展環(huán)境。“在三網(wǎng)融合的發(fā)展規(guī)劃中，相關(guān)法律法規(guī)的建立有望先行。”賈興東告訴記者，“深圳還將實(shí)施三網(wǎng)融合企業(yè)資助計(jì)劃，設(shè)立三網(wǎng)融合專(zhuān)項(xiàng)資金，給予研發(fā)企業(yè)在金融、財(cái)政、稅收等方面支持，將三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)品納入政府采購(gòu)范圍，降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本。”
