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南京郵電大學教授劉南杰
南京郵電大學教授劉南杰在第九屆中國信息港論壇“寬帶發(fā)展與電信經(jīng)營模式創(chuàng)新”專題峰會上指出，寬帶建設不能只依靠運營商，需要國家層面的推動�！皩挕睍r代，數(shù)字化戰(zhàn)略將成為非常緊迫的要點，而未來運營的核心主要是數(shù)據(jù)化用戶和用戶化數(shù)據(jù)。
劉南杰表示，寬帶通信經(jīng)過20多年的發(fā)展，全球已經(jīng)有10多億用戶使用寬帶連接到網(wǎng)上，美國全國總的連接數(shù)目已經(jīng)超過了自然人口總數(shù)，可以說，第一個階段歷史使命已經(jīng)完成了，連接的建設是20年來國家發(fā)展的重點。當所有人連接到網(wǎng)絡上以后，最緊迫的重點就是寬帶規(guī)劃。從全球來講，很多國家從2005年到現(xiàn)在已經(jīng)啟動了自己的寬帶政策和寬帶計劃。從2000年開始，網(wǎng)絡建設一直各自為政，最后發(fā)現(xiàn)公路、鐵路、航空必須在國家層面進行統(tǒng)一協(xié)調。今年3月15日美國發(fā)布了寬帶計劃，提出幾十項具體建議，最早2020年完成，要投資4300億美元。在所有計劃中我們發(fā)現(xiàn)沒有中國，到今天為止中國的寬帶建設還是停留在各自為政的階段，運營商單獨建設，當運營商沒有很多收入或者困惑盈利模式時，我們在寬帶上的投入肯定是不足的，或者動力不是非常強勁的。
為什么會有這么多的國家建立寬帶項目？劉南杰認為，第一，發(fā)展寬帶成為刺激經(jīng)濟復蘇的重要手段。研究表明，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率將上升0.2%～0.3%，在寬帶上每投入1美元，能給全社會產(chǎn)生10倍的回報，寬帶能夠加速信息傳遞、提高社會經(jīng)濟運轉效率，幫助制造業(yè)提高5%、服務業(yè)提高10%的勞動生產(chǎn)率。第二，寬帶已經(jīng)成為電信普遍服務的目標。歐盟在2010戰(zhàn)略中就提出“2010年達到100%高速互聯(lián)網(wǎng)覆蓋”的目標。第三，光纖和無線寬帶代表著國家信息化水平。一些國家規(guī)定新建接入網(wǎng)絡速率高達50Mbps、100Mbps，韓國甚至提出1Gbps的目標。第四，政府制定了有利于寬帶發(fā)展的配套政策。而我國，如果我們只看技術，就好比只見“樹木”不見“森林”，如果沒有一個整體的觀念去看“森林”的話，最終的結果是我們仍然有很多“風沙”。
劉南杰指出，作為國家寬帶的必然延伸與結果，國家數(shù)字化戰(zhàn)略就是對泛在寬帶網(wǎng)絡形成信息化空間的一種爭奪戰(zhàn)略。如果我們不能在“第二空間”里面占據(jù)有利的地位，我們就會在未來處于被動。目前，人們通過越來越多的設備與技術，連接到網(wǎng)絡上來，如通過手機、RFID-SIM卡、條形碼對用戶身份進行識別，并定位個人的其他相關屬性，如生物特性、地理位置、消費信息、活動信息、行為屬性、業(yè)務屬性、內容屬性、安全屬性等。劉南杰說，目前全世界信息流量中90%是媒體流，9%是數(shù)據(jù)流，1%是語音流。電信運營商絕大部分的員工不是為電話服務，而是在做增值業(yè)務、數(shù)據(jù)業(yè)務或互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務�，F(xiàn)在網(wǎng)絡流量從設備到運營，都發(fā)生重要變化，目的是支撐業(yè)務主流，但是主流的流量收入不到1%。這是新模式給我們帶來的挑戰(zhàn)，但是我們不能不把網(wǎng)絡越修越寬。
(人民郵電報)
