南郵教授劉南杰:新時(shí)期寬帶規(guī)劃需國(guó)家推動(dòng)

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南京郵電大學(xué)教授劉南杰

  南京郵電大學(xué)教授劉南杰在第九屆中國(guó)信息港論壇“寬帶發(fā)展與電信經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新”專題峰會(huì)上指出,寬帶建設(shè)不能只依靠運(yùn)營(yíng)商,需要國(guó)家層面的推動(dòng)!皩挕睍r(shí)代,數(shù)字化戰(zhàn)略將成為非常緊迫的要點(diǎn),而未來運(yùn)營(yíng)的核心主要是數(shù)據(jù)化用戶和用戶化數(shù)據(jù)。

  劉南杰表示,寬帶通信經(jīng)過20多年的發(fā)展,全球已經(jīng)有10多億用戶使用寬帶連接到網(wǎng)上,美國(guó)全國(guó)總的連接數(shù)目已經(jīng)超過了自然人口總數(shù),可以說,第一個(gè)階段歷史使命已經(jīng)完成了,連接的建設(shè)是20年來國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)。當(dāng)所有人連接到網(wǎng)絡(luò)上以后,最緊迫的重點(diǎn)就是寬帶規(guī)劃。從全球來講,很多國(guó)家從2005年到現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了自己的寬帶政策和寬帶計(jì)劃。從2000年開始,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一直各自為政,最后發(fā)現(xiàn)公路、鐵路、航空必須在國(guó)家層面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。今年3月15日美國(guó)發(fā)布了寬帶計(jì)劃,提出幾十項(xiàng)具體建議,最早2020年完成,要投資4300億美元。在所有計(jì)劃中我們發(fā)現(xiàn)沒有中國(guó),到今天為止中國(guó)的寬帶建設(shè)還是停留在各自為政的階段,運(yùn)營(yíng)商單獨(dú)建設(shè),當(dāng)運(yùn)營(yíng)商沒有很多收入或者困惑盈利模式時(shí),我們?cè)趯拵系耐度肟隙ㄊ遣蛔愕,或者?dòng)力不是非常強(qiáng)勁的。

  為什么會(huì)有這么多的國(guó)家建立寬帶項(xiàng)目?劉南杰認(rèn)為,第一,發(fā)展寬帶成為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段。研究表明,寬帶普及率每增加1%,就業(yè)率將上升0.2%~0.3%,在寬帶上每投入1美元,能給全社會(huì)產(chǎn)生10倍的回報(bào),寬帶能夠加速信息傳遞、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動(dòng)生產(chǎn)率。第二,寬帶已經(jīng)成為電信普遍服務(wù)的目標(biāo)。歐盟在2010戰(zhàn)略中就提出“2010年達(dá)到100%高速互聯(lián)網(wǎng)覆蓋”的目標(biāo)。第三,光纖和無線寬帶代表著國(guó)家信息化水平。一些國(guó)家規(guī)定新建接入網(wǎng)絡(luò)速率高達(dá)50Mbps、100Mbps,韓國(guó)甚至提出1Gbps的目標(biāo)。第四,政府制定了有利于寬帶發(fā)展的配套政策。而我國(guó),如果我們只看技術(shù),就好比只見“樹木”不見“森林”,如果沒有一個(gè)整體的觀念去看“森林”的話,最終的結(jié)果是我們?nèi)匀挥泻芏唷帮L(fēng)沙”。

  劉南杰指出,作為國(guó)家寬帶的必然延伸與結(jié)果,國(guó)家數(shù)字化戰(zhàn)略就是對(duì)泛在寬帶網(wǎng)絡(luò)形成信息化空間的一種爭(zhēng)奪戰(zhàn)略。如果我們不能在“第二空間”里面占據(jù)有利的地位,我們就會(huì)在未來處于被動(dòng)。目前,人們通過越來越多的設(shè)備與技術(shù),連接到網(wǎng)絡(luò)上來,如通過手機(jī)、RFID-SIM卡、條形碼對(duì)用戶身份進(jìn)行識(shí)別,并定位個(gè)人的其他相關(guān)屬性,如生物特性、地理位置、消費(fèi)信息、活動(dòng)信息、行為屬性、業(yè)務(wù)屬性、內(nèi)容屬性、安全屬性等。劉南杰說,目前全世界信息流量中90%是媒體流,9%是數(shù)據(jù)流,1%是語音流。電信運(yùn)營(yíng)商絕大部分的員工不是為電話服務(wù),而是在做增值業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)流量從設(shè)備到運(yùn)營(yíng),都發(fā)生重要變化,目的是支撐業(yè)務(wù)主流,但是主流的流量收入不到1%。這是新模式給我們帶來的挑戰(zhàn),但是我們不能不把網(wǎng)絡(luò)越修越寬。

  (人民郵電報(bào))


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