國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐新德里記者張保平報(bào)道 據(jù)印度《印度時(shí)報(bào)》8月8日?qǐng)?bào)道,盡管中印已就《雙邊投資保護(hù)協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)開展大量前期工作并舉行了至少6次會(huì)談,但基于安全方面的憂慮,印度內(nèi)政部對(duì)《協(xié)定》仍持反對(duì)態(tài)度。
據(jù)了解,為推動(dòng)《協(xié)定》的進(jìn)展,印度財(cái)政部曾多次向內(nèi)政部征求對(duì)《協(xié)定》的意見,但印內(nèi)政部遲遲不愿作出評(píng)論。在缺少內(nèi)政部意見的情況下,財(cái)政部推動(dòng)《協(xié)定》簽署的所有工作只能暫停。
《協(xié)定》難以簽署,中國(guó)企業(yè)在印度投資將難以受到保護(hù)。
印度政府總是不安
此前,所謂的“安全問題”,已經(jīng)使香港和記黃埔、華為、中興等中國(guó)公司投資印度港口、通信行業(yè)時(shí)多次遭禁。
其后,為了避開印度政府的投資壁壘,中國(guó)公司開始選擇越過須經(jīng)印度工業(yè)和商業(yè)部所屬的印度外國(guó)投資促進(jìn)局審批的項(xiàng)目,而選擇自動(dòng)生效、投資后僅需通知印度政府的項(xiàng)目。
不過,這種做法也引起了印度政府的不安。在印度政府高層近期召開的會(huì)議上,內(nèi)政部和情報(bào)局甚至提出學(xué)習(xí)美國(guó)法律,賦予情報(bào)部門阻止任何投資計(jì)劃的權(quán)力。
中國(guó)企業(yè)的投資活動(dòng)屢屢遭禁,在很大程度上與兩國(guó)沒有達(dá)成雙邊投資保護(hù)協(xié)定有關(guān)。消息人士稱,要與中國(guó)簽署《協(xié)定》,印度需要修改其《外匯管理法》。據(jù)稱,該法律對(duì)中國(guó)、巴基斯坦、孟加拉國(guó)及斯里蘭卡等國(guó)居民在印投資設(shè)置了專門的限制條款。這幾個(gè)周邊國(guó)家被印度視為對(duì)印度的國(guó)家安全有潛在威脅。
有關(guān)專家介紹,印度對(duì)中國(guó)的擔(dān)心長(zhǎng)期存在,一時(shí)難以消除,而這種擔(dān)心對(duì)中國(guó)企業(yè)在印度的投資活動(dòng)不可避免地產(chǎn)生負(fù)面影響。
投資印度有望破冰
然而,并不是所有中國(guó)企業(yè)的投資活動(dòng)在印度都受到禁止和限制。記者在印度兩年來,發(fā)現(xiàn)中資企業(yè)在印度首都新德里的辦事機(jī)構(gòu)越來越多,從最初的七八家到目前的幾十家。一般來說,從事貿(mào)易的企業(yè)受到的限制較少,而從事通信、港口建設(shè)的企業(yè)則多因?yàn)榘踩珕栴}受到較多限制。
8月9日,TCL公司宣布,計(jì)劃在印度投資辦廠。當(dāng)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者問起TCL為何在投資印度市場(chǎng)沒有遇阻時(shí),TCL印度北方區(qū)的代表王春全說,TCL銷售的是彩電等一般消費(fèi)電子類產(chǎn)品,和國(guó)家安全問題根本搭不上邊。TCL印度總裁劉洪齊認(rèn)為,TCL的投資活動(dòng)可以增加印度的就業(yè),將來還可以增加印度的出口,不會(huì)受到印度安全部門的干預(yù)。
與印度政府對(duì)待中國(guó)企業(yè)形成鮮明對(duì)比的是,印度企業(yè)在中國(guó)一路綠燈。繼TCS、Infosys、Wipro等印度三大軟件巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之后,印度國(guó)家銀行目前已經(jīng)在中國(guó)上海設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開始對(duì)印度企業(yè)和試圖進(jìn)入印度市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)提供金融服務(wù)。
提到印度國(guó)家銀行在上海開分行,印度國(guó)家銀行主席巴特喜不自禁,他表示,目前印度在中國(guó)的投資只有9700萬美元,未來增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。他對(duì)印度媒體說,他同中國(guó)銀行業(yè)的高層人士舉行過幾次會(huì)議:“我們被告知沒有任何外國(guó)金融機(jī)構(gòu)能夠參加這樣安全級(jí)別的會(huì)議,這說明中國(guó)多么認(rèn)真地對(duì)待印度!
也許,中國(guó)政府這種充滿東方智慧的經(jīng)濟(jì)外交政策,最終會(huì)融化中印投資關(guān)系中的堅(jiān)冰。多年來在中印貿(mào)易和投資方面扮演了橋梁作用的印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)人士表示,中國(guó)企業(yè)受到的不公待遇以及有關(guān)投資保護(hù)方面的問題有望在今年11月得到圓滿解決。