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■毛晶慧
自11月22日天津、海南兩地啟動攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實驗以來，三大電信運營商間的用戶爭奪戰(zhàn)就很是硝煙彌漫。數(shù)據(jù)顯示，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)基本發(fā)生在中國移動和中國聯(lián)通之間，其中中國聯(lián)通攜號轉(zhuǎn)入用戶最多，而轉(zhuǎn)入中國聯(lián)通的用戶，有半數(shù)左右選擇了加入中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)。
“從表面上看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)本身與3G發(fā)展并無多大關(guān)系，但國內(nèi)三大電信運營商分別運營三個3G標(biāo)準(zhǔn)卻讓這一政策有了更深的意義�！盋NZZ一資深分析師表示，中國聯(lián)通憑借自身WCDMA的優(yōu)勢，擁有以iPhone為代表的多種明星機型；中國移動TD－SCDMA雖然受到國家大力扶持，但由于種種原因關(guān)注度略低于中國聯(lián)通；中國電信則需要更多時間來消化之前運營不善的小靈通和CDMA業(yè)務(wù)。
據(jù)CNZZ統(tǒng)計，2010年下半年以來，中國移動移動終端的接入占比增加了0.6%，中國聯(lián)通增加了0.16%，中國電信作為最大的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運營商，整體流失了7.8%。由于各家運營商發(fā)展的不平衡，提供的業(yè)務(wù)種類、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不同，使得運營商紛紛利用攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)機會，采取差異化策略“籠絡(luò)”客戶。
“但根據(jù)現(xiàn)行政策以及市場狀況，讓用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)可以說是困難重重�！辟Y深電信分析師付亮分析認(rèn)為，首先，轉(zhuǎn)網(wǎng)時大多需要換手機。目前三大運營商實際上運營著五張網(wǎng)：2G包括中國移動和中國聯(lián)通的GSM、中國電信的CDMA 1X，3G包括中國移動的TD－SCDMA、中國電信的CDMA EVDO、中國聯(lián)通的WCDMA。由于網(wǎng)絡(luò)制式不同，幾乎只有少數(shù)情況下攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)不需要換手機。其次，一旦轉(zhuǎn)網(wǎng)，此前長期積累的用戶積分等將被取消。再次，根據(jù)現(xiàn)行政策轉(zhuǎn)網(wǎng)大多是單向的，轉(zhuǎn)網(wǎng)后4個月才能再次轉(zhuǎn)網(wǎng)，這樣即使轉(zhuǎn)網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)不滿意，也要被“套”至少4個月。
付亮的分析得到了現(xiàn)實的印證。據(jù)CNZZ統(tǒng)計，在推出“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策后，天津和海南的施行情況令人有些意外——非但沒有出現(xiàn)“排隊轉(zhuǎn)網(wǎng)”的火暴情景，甚至出奇的冷淡。從兩個試點城市的表現(xiàn)來看，目前國內(nèi)用戶普遍對“3G”、“2G”概念處于較模糊的狀態(tài)，GPRS上網(wǎng)的低支付仍然最受歡迎，對于 “攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，大多數(shù)用戶在意轉(zhuǎn)網(wǎng)后的使用方便情況、付費情況、辦理流程等。
對此，北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，雖然攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在技術(shù)上完全可以實現(xiàn)，但會牽涉各方成本及運營：來自號碼轉(zhuǎn)出運營商的阻力最大，因為它既要流失用戶，又要付出長期成本；第三方運營商“最倒霉”，因為轉(zhuǎn)出和受讓都與其沒關(guān)系，卻要跟著付出成本。在具體執(zhí)行上，監(jiān)管部門規(guī)定只允許單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，會給消費者以心理暗示，不可以轉(zhuǎn)入的運營商，服務(wù)會比較好，所以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對削弱或打破一家獨大局面，基本不起作用。
電信專家曾劍秋也表示，從全球來看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策有一個基本規(guī)律：政策實行后，最初期望值都很高，但結(jié)果是真正轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶比例不超過5%，大部分是1%和2%�！拔覈鴶y號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶比例不僅將低于國際水平，甚至?xí)蝗邕x擇雙號的用戶�！�
闞凱力建議，用一號通代替攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。“一號通通過一個虛擬號碼，由用戶自由設(shè)定關(guān)聯(lián)的運營商號碼，無論是中國移動、中國聯(lián)通還是中國電信，消費者可以終身不變號碼。這樣操作起來也簡單易行�！�
