西門子在華卷入巨額商業(yè)賄賂丑聞

　　“中國公司與西門子商業(yè)行賄案沒有任何瓜葛！”

　　去年底，西門子中國區(qū)總裁郝睿強對中國媒體的這番信誓旦旦的表白，現(xiàn)在來看實在是太武斷了。

　　前不久，西門子總部發(fā)言人安德里亞斯·施瓦伯(Andreas　Schwab)證實，內(nèi)部調(diào)查表明，西門子中國市場確實存在不正當?shù)纳虡I(yè)行為。而德國當?shù)刂�名的《�?jīng)濟周刊》8月20日援引西門子一位匿名人士的話說，西門子在中國約90％的業(yè)務都是通過第三方執(zhí)行，西門子中國公司運營當中，有50％的業(yè)務涉及行賄。

　　西門子賄案丑聞越扯越大

　　早在去年11月，因指控西門子涉嫌賄取海外電信合同，德國司法部對德國西門子公司進行了突擊搜查。后者涉及逾10億歐元(相當于130億元人民幣)的全球市場最大金額的商業(yè)行賄丑聞隨即爆發(fā)。

　　據(jù)來自德國、意大利、奧地利等多個歐洲國家檢察機關的調(diào)查顯示，歷來以正直形象備受尊敬的這家歐洲最大的工程制造業(yè)巨頭——西門子在過去的數(shù)十年里，先后通過設立境外秘密賬戶從事交易，換取各國多項工程訂單，涉及旗下通信、能源、醫(yī)療、電力等多個業(yè)務部門，涉案金額遠不止十億歐元。

　　丑聞曝光后，西門子公司核心最高層陸續(xù)受牽連，包括西門子當時的監(jiān)事會主席馮必樂及首席執(zhí)行官柯斯菲爾德相繼主動辭職，更有西門子總部一高管被拘捕認罪。

　　不僅如此，隨著調(diào)查的深入，西門子巨額商業(yè)賄賂丑聞大有“風雨滿樓”之勢。調(diào)查觸角已經(jīng)從歐盟本土如德國、意大利、瑞士等，擴展至美國、印尼、中國、印度等全球多個國家和地區(qū)市場。西門子內(nèi)部曝出有賄賂行為的部門，也從電信擴展到電力建設、醫(yī)療技術、火車制造等多個部門。西門子在今年7月底的一份報告中也承認，涉案賄賂資金的數(shù)額可能大大增加約13億歐元。

　　中國公司業(yè)務卷入其中

　　海外市場是西門子商業(yè)賄賂的重災區(qū)，作為西門子海外業(yè)績增長最快的中國市場，同樣備受關注。不過就在今年8月，西門子中國公司方面仍然堅持，“沒有任何直接證據(jù)顯示中國業(yè)務卷入了西門子賄賂門事件”。

　　然而，西門子在全球范圍遭受行賄調(diào)查的時候，業(yè)績突飛猛進的西門子中國公司同樣置身調(diào)查之中，甚至在新任全球總裁羅旭德今年7月上任之前就已經(jīng)開始。

　　資料顯示，西門子在中國的銷售額年均呈現(xiàn)30％以上的增長，僅去年西門子在中國的銷售總額就接近50億歐元。除通信、電力外，醫(yī)療、列車等業(yè)務訂單紛至。

　　“美國德普律師行調(diào)查小組在6月初就已進駐西門子中國公司展開調(diào)查，通信和電力業(yè)務是調(diào)查重點。目前調(diào)查小組已經(jīng)撤離西門子中國公司，返回總部作后續(xù)調(diào)查�！蔽鏖T子中國內(nèi)部人士證實。

　　西門子審計師畢馬威會計師事務所去年11月出具的審計報告則顯示，9個與中國業(yè)務有關的公司和個人被牽扯到賄賂案中，很可能是西門子非法“咨詢費”的可疑接收者，賄金從幾萬到600萬歐元不等。

　　8月20日出版的德國《經(jīng)濟周刊》同時揭露，西門子通過3個銀行賬戶將資金轉(zhuǎn)往中國、印度和印度尼西亞。其中公開曝光的一個涉及轉(zhuǎn)向中國的秘密賬號“220030”下，1998年9月初至次年4月間，就有6筆神秘資金被提取，總額約合現(xiàn)在的410萬歐元。業(yè)內(nèi)人士估計，這筆費用很可能被西門子用于獲取中國的一處煤電項目合同，該項目1998年啟動。

　　《經(jīng)濟周刊》援引西門子內(nèi)部一位匿名人士的話表示，西門子在中國約90％的業(yè)務都是通過第三方執(zhí)行，西門子中國公司的運營當中，有50％的業(yè)務涉及行賄。這一報道被西門子中國公關部指責為“無根據(jù)的推論”。

　　政府相關職能部門已經(jīng)介入

　　針對對中國業(yè)務的商業(yè)賄賂調(diào)查，8月26日，西門子中國公關部向本報通報稱，“目前仍處于調(diào)查之中，結果還沒有出來。目前不便于發(fā)表評論，請理解。西門子中國公司也將全面支持調(diào)查，并承諾盡早查明真相，給中國公眾一個交待�！�

　　據(jù)悉，西門子在中國市場的業(yè)務訂單超過九成是通過所謂獨立第三方中間人或者關聯(lián)公司參與競標獲得，因此調(diào)查的重點主要集中在西門子與中間人之間的合同上，“這些公司多而雜亂，估計要很長時間才能厘清”。

　　雖然仍然堅持“至今沒有任何跡象表明西門子中國與賄賂案有關系，西門子不會寬容商業(yè)欺詐行為。”但西門子中國“事不關已”的強硬態(tài)度有所緩和。

　　就在一周前的8月20日，西門子中國總裁郝睿強在上海主動報料稱，“去年西門子中國公司開除了20名員工，因為發(fā)現(xiàn)他們涉及了一些公司不能容忍的行為”。接近西門子核心層的管理人士證實，開除的原因就是上述員工存在利用商業(yè)賄賂騙取訂單的行為。

　　但值得注意的是，郝睿強和西門子中國公司至今并未公布上述員工涉嫌行賄的商業(yè)項目細節(jié)，從而因其員工行賄而導致西門子在中國得益的項目訂單是否繼續(xù)執(zhí)行就更加無從得知。

　　記者8月25日獲知，西門子中國卷入在華巨額商業(yè)賄賂丑聞一事，目前已引起中國政府相關職能部門的密切注意。

　　洋賄賂手法曝光

　　西門子熟諳中國“潛規(guī)則”

　　目前，西門子中國公司的業(yè)務涉及信息通訊、自動化與控制、電力、交通、醫(yī)療、金融、照明和家用電器業(yè)。

　　長期關注跨國公司在華運營的資深人士向記者透露，在中國的通信和電力等工程訂單市場，事實上確實不同程度地存在著灰色地帶和潛規(guī)則，而作為長期以來在中國上述壟斷市場打拼的西門子，“斷無可能獨善其身”。

　　未經(jīng)證實的消息是，去年西門子中國用于公關的費用就高達1億元以上。而該人士透露，雖然近年電信行業(yè)的灰色交易已經(jīng)變得更為間接和隱蔽，以往的現(xiàn)金回扣不再是主流，一些新的方式正在流行，比如設備制造商出資送電信企業(yè)領導深造或其子女出國，以及與客戶核心人員組建合資公司，對方入干股并分享收益等。

　　類似的情況也在電力領域出現(xiàn)。盡管目前很多電站設備的采購在程序上已經(jīng)日漸規(guī)范，由業(yè)主委托專業(yè)的中介公司進行招標，但容易產(chǎn)生灰色交易的空間依然存在。例如，設備制造商除了與業(yè)主進行接觸外，還需要與中介公司的評標專家保持良好溝通，以便能在投標時獲得優(yōu)勢。

　　廣東一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向本報記者表示，西門子專門在廣東、上海、山東等重點區(qū)域市場設立了副總裁級別的政府代表，其職能之一就是跟政府職能部門公關溝通。

　　資料顯示，濟南市中級人民法院在2000年審理原山東省郵電管理局運行維護部電源專業(yè)技術主管崔忠良貪污、受賄罪時查明，上海西門子通訊電源有限公司業(yè)務人員曾在1998年向崔行賄，以便推銷產(chǎn)品。

　　除了西門子外，在已經(jīng)公開的行賄、受賄案件中，上海貝爾、朗訊中國公司等跨國IT企業(yè)在華分支機構或合資公司也曾出現(xiàn)在行賄者的名單上。

　　資深人士稱，之所以存在灰色交易，除了法律不夠健全以及執(zhí)法不夠嚴格外，買方也存在著尋租空間和利益需求�！拜^之外資，很多本土公司的舉動更為直接和明顯”。

　　專題撰稿：本報記者　戴遠程

　　圖：

　　西門子巨額商業(yè)賄賂的流向，有望隨著調(diào)查的深入而大白于天下�！�吳偉洪　攝