特約撰稿 陳凱
2010年是關乎“十一五”和“十二五”承上啟下的一年,回顧“十一五”,展望 “十二五”,有助于我們了解通信業(yè)發(fā)展的整體脈絡和走勢。
擴大內(nèi)需帶來發(fā)展商機
“十一五”期間,政府為了促進內(nèi)需,完成了電信企業(yè)重組、發(fā)放3G牌照、推進“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”、積極發(fā)展TD-SCDMA,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在業(yè)界的共同努力下,2010年,估計全年實現(xiàn)電信主營業(yè)務收入8800億元,同比增長4.5%;電信業(yè)務總量28762億元,同比增長12%;固定電話用戶達到2.85億戶;移動電話用戶達到8.55億戶;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到1.23億戶;村通工程取得明顯成效;電信綜合資費水平下降9%。繼固定和移動用戶后,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民和寬帶接入用戶均躍居世界第一位,提前完成“十一五”規(guī)劃目標。
“十二五”規(guī)劃在經(jīng)濟增長方式上,提出了構建擴大內(nèi)需長效機制,促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略,加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。通信行業(yè)也應遵循這一發(fā)展模式,把拉動內(nèi)需放在重要位置上。
從政府層面看,應出臺一些相關政策,鼓勵和引導企業(yè)拉動內(nèi)需。確定一些可拉動內(nèi)需的增長點。
從企業(yè)層面,運營商可采取以下措施:一、通過加強技術和業(yè)務創(chuàng)新,刺激市場需求、滿足各種需求。二、認真解決用戶關注的熱點、焦點問題,不斷提高服務質(zhì)量,吸引更多用戶。三、采取各種手段降低成本,為用戶提供推出物美價廉的服務,達到增量增收的目的。四、充分利用發(fā)展契機,比如:3G,擴大網(wǎng)絡覆蓋、加快業(yè)務轉(zhuǎn)型、找準市場定位、豐富市場應用、服務經(jīng)濟發(fā)展、培育新增長點。五、業(yè)務向中、低收入家庭、邊遠和落后地區(qū)傾斜。
科技進步和創(chuàng)新讓電信大有可為
“十一五”期間,我國通信技術創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破,基于互聯(lián)網(wǎng)的應用模式不斷創(chuàng)新;物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合等基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術不斷涌現(xiàn);網(wǎng)絡寬帶化取得進展,IP化演進成效顯著;下一代互聯(lián)網(wǎng)研究部署穩(wěn)步推進;基礎傳輸網(wǎng)向超高速、超寬帶、智能化方向發(fā)展;具有自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA大規(guī)模商用,產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善;我國TD-LTE標準入主ITU國際標準。
“十二五”規(guī)劃,科技進步和創(chuàng)新被認定為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。而通信行業(yè)作為技術密集型行業(yè),其科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟的貢獻不言而喻!笆濉逼陂g,我國將加快光纖寬帶網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信基礎設施建設,基本建成寬帶、融合、泛在、安全的新一代通信基礎設施。此外,物聯(lián)網(wǎng)、下一代移動通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合仍將是發(fā)展的重點。
通信在各領域發(fā)展中空間巨大
(一)農(nóng)村市場
“十一五”期間,我國農(nóng)村通信取得了很大的發(fā)展。“十二五”期間,通信在農(nóng)村的發(fā)展提供了很大的商機。村通工程方面,45%尚未通電話的自然村是普遍服務的目標,內(nèi)容逐步從語音業(yè)務擴展到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,基本實現(xiàn)村村通寬帶。基礎設施建設方面,十二五期間,重點是推進大中小城市通信等基礎設施一體化建設和網(wǎng)絡化發(fā)展中。農(nóng)村信息化服務方面,在基礎性綜合信息平臺已覆蓋全國的情況下,提高平臺的使用效率、讓這些平臺在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用變得更加重要了。信息下鄉(xiāng)方面,需要繼續(xù)推廣“四個一”,將其普及到全國其它16個省份。我國農(nóng)村有7億人口,這是一個非常大的消費市場,其中農(nóng)民工是其中最具消費能力的群體。“十二五”期間,這一消費群體是運營商應特別關注、重視和可挖掘的。
(二)通信和網(wǎng)絡信息安全重要性不減
“十一五”期間,我國通信和網(wǎng)絡信息安全保障能力顯著提升,特別是在重大活動保障和突發(fā)事件處置中發(fā)揮了重要作用。例如:奧運會、世博會、抗擊南方雨雪冰凍災害、“5.12”汶川特大地震、“4.14”玉樹地震中。
“十二五”期間,我國將著力突破網(wǎng)絡信息安全核心關鍵技術,基礎網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)和關鍵應用安全可控,應急通信保障能力和公眾信息網(wǎng)絡抗毀能力大幅提升,網(wǎng)絡信息安全保障能力顯著增強。