【財新網(wǎng)】(財新記者 張繼偉)在撤回對美國3Leaf的收購后,華為副董事長胡厚?嫷淺齬,痛诉衷肠,钡Z緞募,称希望脭r降韃榛,粔颡为一歌帪?/p>
中美投資摩擦由來已久,盡管雙方都公開表態(tài)反對保護(hù)主義,但實際操作則大異其趣。在中國有凱雷徐工案的無疾而終,美國則有中海油尤尼科的鎩羽而歸,華為本身在2007年收購3com公司亦受阻于美國外國投資委員會(CFIUS)。盡管如此,在商言商的收購方都選擇了不了了之,因而華為的公開信才顯得與眾不同。
華為的選擇自有其考慮,但在很多業(yè)內(nèi)人士看來,此舉并無實質(zhì)意義。CFIUS相當(dāng)于外資企業(yè)進(jìn)入美國的“簽證官”,它隸屬于美國財政部,主要針對兩類收購進(jìn)行審查,一是涉及控制權(quán)的收購(一般認(rèn)為是擁有10%以上的股份或在董事會中擁有股權(quán)),二是涉及所謂國家安全的收購。按照程序,一旦 CFIUS希望否決一項收購,需要向總統(tǒng)匯報,由后者做出決定。然而,事實上,CFIUS幾乎是不允許這一結(jié)果出現(xiàn)的,而是會通過施加壓力的辦法令收購者自動撤回。曾參與多起相關(guān)收購的美國禮德律師事務(wù)所合伙人張晉蜀對此即不陌生。據(jù)他稱,有時甚至在收購方已宣布退出后,財政部副部長還要親自打電話確認(rèn)。
正由于存在著這一程序,被審查的企業(yè)一般面臨兩種選擇,要么采取積極配合態(tài)度,通過內(nèi)部溝通、補充材料以及游說,以迂回其政策;要么采取強硬手段,即堅持將程序走到底,要求將審查結(jié)果呈送到白宮,將皮球踢給奧巴馬。在華為的公開信里,胡厚?嫵,?月11日CFIUS建議華為撤回審查申請后, “我們最初決定拒絕接受CFIUS這一建議。我們是希望走完全部的流程,以有機(jī)會還原華為的真相。但是,引起如此巨大的反響不是我們所希望的!币虼2月 18日華為撤回了“收購3Leaf特定資產(chǎn)交易”的申請。
這意味著華為已經(jīng)放棄了程序上的努力,公開信顯然旨在施加壓力,無奈美國的游戲規(guī)則在于尊重程序、就事論事,華為既已放棄便無機(jī)會,這種事后的宣講便顯得蒼白無力。因而,從某種程度上,這一公開信更像是對內(nèi)的解釋,而非對外的訴求。