華為瞞報收購3Leaf這一疏忽顯示了華為應(yīng)對美國市場的稚嫩
【財新網(wǎng)】(記者 趙何娟 特派華盛頓記者 章濤)華為收購3Leaf時低估了這一交易的敏感性,沒有主動及時向美國外國投資委員會(下稱CFIUS)申報,從而引起了美國方面的關(guān)注,導(dǎo)致最終被迫放棄交易。
3Leaf公司是一家美國計(jì)算技術(shù)制造商,2010年5月拍賣部分資產(chǎn),華為以200萬美元購之,并雇傭了15名3Leaf員工。
財新傳媒《新世紀(jì)》周刊最新一期報道披露,3Leaf公司一位創(chuàng)始人在社交網(wǎng)站LinkedIn上的頁面賬戶資料上顯示其職務(wù)為“華為顧問”,這一信息引起了美國審查部門的關(guān)注,CFIUS由此介入進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)華為并未就這筆并購提出審查申請。
根據(jù)CFIUS的規(guī)定,在完成可能具敏感性的跨境并購前,企業(yè)需主動申請審查,但華為認(rèn)為針對3Leaf的收購只涉及部分資產(chǎn)和員工,不是直接并購企業(yè),且金額不夠?qū)彶殚T檻,因此沒有申報。在CFIUS介入之后,華為于去年11月提交了審查申請。CFIUS對此項(xiàng)收購進(jìn)行了為期75天的審查,并在2月11日建議華為撤回3Leaf的收購計(jì)劃。
華為最初拒絕接受這一建議,但是一周后華為宣布放棄,終止對3Leaf的收購計(jì)劃。
原美國國土安全部副助理部長、美國世強(qiáng)律師事務(wù)所Steptoe & Johnson LLP合伙人史蒂芬·赫爾芬茲(Stephen Heifetz)在國土安全部的工作職責(zé)之一即協(xié)助CFIUS的工作,他對財新記者分析認(rèn)為,美國確實(shí)沒有規(guī)定所有交易案都要由政府審核,公司的買家和賣家要判斷交易是否會涉及國家安全。
“在我看來,華為和3Leaf是做了錯誤判斷,不提交申請,反而讓監(jiān)管部門更加懷疑公司是否故意躲避審核。而且從現(xiàn)有情況來看,CFIUS并不認(rèn)為華為只買了一部分資產(chǎn)!焙諣柗移澱f。
華為瞞報收購3Leaf,這一疏忽顯示了華為應(yīng)對美國市場的稚嫩。實(shí)際上,這并非華為第一次遭遇CFIUS,早在2008年,華為與貝恩資本聯(lián)合并購3com一案即被CFIUS否決!