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最高法院出臺(tái)司法解釋稱：發(fā)送詐騙信息5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪(未遂)定罪處罰。(《新京報(bào)》4月8日)
最高法重新解釋電信詐騙問題，這令人欣慰。我們當(dāng)然希望這樣的規(guī)定能落實(shí)到位，讓我們徹底告別垃圾短信騷擾的生活。但是，就目前而言，這樣的規(guī)定只是紙面上的風(fēng)暴。一是什么是詐騙短信、詐騙電話沒有標(biāo)準(zhǔn)，也就難以斷定。二是該誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？如果運(yùn)營(yíng)商被買通甚至運(yùn)營(yíng)商自身就是電信詐騙的始作俑者，那監(jiān)督就形同虛設(shè)。三是任何法規(guī)發(fā)揮威力的不是紙面上的強(qiáng)悍，而是強(qiáng)有力的執(zhí)行力，就現(xiàn)實(shí)而言，法律法規(guī)執(zhí)行力不理想是現(xiàn)實(shí)之墻。
就以詐騙短信來(lái)說(shuō)，盡管之前不少部門極力打擊垃圾短信，其中必然包括詐騙短信，而現(xiàn)實(shí)效果卻不理想。截至目前，只有一起被判刑的案例：4名男子因使用短信群發(fā)器群發(fā)上千萬(wàn)條商業(yè)短信，分別被判處一年一個(gè)月至一年六個(gè)月不等的刑期。然而，他們被判刑，跟詐騙短信無(wú)關(guān)，只因沒有“運(yùn)營(yíng)商的許可證”，這樣的黑色幽默，還能點(diǎn)燃你對(duì)治理垃圾短信的信心么？
因而，對(duì)這次“5000條詐騙短信可定罪”而言，鼓勵(lì)是應(yīng)該的，但這定罪應(yīng)該更堅(jiān)決些�！翱啥ㄗ铩钡囊馑际强啥ǹ刹欢�，這中間有怎樣的一個(gè)界限，又如何來(lái)衡量與區(qū)別呢？法律執(zhí)行的“自由裁量權(quán)”大了，治理效果就必然小了。所以，應(yīng)將“可”字去掉，直接定罪才好，且應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行。
(楊燕明)
