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【財新網(wǎng)】(記者 谷永強 于寧)針對國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅8月25日晚關(guān)于“7.23”溫州動車追尾事故原因的講話，溫州南站電務(wù)車間全體員工26日晚對外發(fā)布公開信，稱“國家安監(jiān)總局發(fā)言人的講話與事實不符、混淆職責(zé)、有失公正”。該信通過鐵路辦公網(wǎng)發(fā)給了全路的所有電務(wù)段所有郵箱。
黃毅25日晚接受媒體采訪時表示，“從發(fā)生故障到列車追尾，責(zé)任部門沒有采取防范措施，違規(guī)操作，并且當(dāng)時上海鐵路局全露調(diào)控圖業(yè)沒發(fā)現(xiàn)故障信號，屏幕沒有顯示故障。這說明信號系統(tǒng)當(dāng)時有問題，沒有顯示，但溫州南站電務(wù)值班人員未按有關(guān)規(guī)定及時匯報，未進行故障處理，沒能有效防止事故的發(fā)生。”
然而溫州南站電務(wù)人員并不認(rèn)同黃毅的上述說法。
首先，溫州南站電務(wù)人員認(rèn)為，“未進行故障處理”與事實不符，“當(dāng)時電務(wù)值班人員正根據(jù)車務(wù)登記的兩個軌道電路區(qū)段進行故障處理，怎么能說我們電務(wù)值班人員沒進行故障處理呢？”
其次，“未按規(guī)定進行及時匯報”是混淆職責(zé)。溫州南站電務(wù)員工稱，“根據(jù)規(guī)定車站值班員應(yīng)該注意列車在車站到發(fā)及區(qū)間內(nèi)的運行情況，正確及時地處理臨時發(fā)生的問題，防止列車運行事故，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障后應(yīng)在運統(tǒng)46上登記，向行車調(diào)度匯報，并及時通知電務(wù)、工務(wù)等相關(guān)部門處理，電務(wù)值班人員應(yīng)在接到車站的故障通知后，按照故障處理流程就快修復(fù)設(shè)備，不知未按有關(guān)規(guī)定及時匯報是指電務(wù)值班人員未向哪個部門及時匯報？”
再次，黃毅所稱的“當(dāng)時上海鐵路局全路調(diào)控圖也沒發(fā)現(xiàn)故障信號，屏幕沒有顯示故障”有失公正。溫州南站電務(wù)車間員工表示，CTC設(shè)備由上海行車調(diào)度所的中心設(shè)備和各個車站的分機共同組成，當(dāng)天的情況是車站和調(diào)度所的監(jiān)控屏幕上都出現(xiàn)了D3115次丟車(即調(diào)度系統(tǒng)無法確定列車位置)的顯示，但該系統(tǒng)沒有丟車報警功能，車站值班員當(dāng)時已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了丟車情況，并向行車調(diào)度做了匯報。”
溫州南站電務(wù)員工在公開信中表示，正常的處理故障過程被說成“未按有關(guān)規(guī)定及時匯報，未進行故障處理，沒能有效防止事故的發(fā)生”，黃毅的講話“一下子把我們打進了冰窟窿—涼透了！不知道他的發(fā)言是個人講話還是代表安監(jiān)總局發(fā)布調(diào)查進程？”
一位接近國務(wù)院“7.23”事故調(diào)查組的人士表示，事發(fā)當(dāng)點溫州南站轉(zhuǎn)為非常站控后，調(diào)度員、車站值班員、司機信息交流失誤是事故最終未能幸免的關(guān)鍵，“列控中心采集板被雷擊壞之后，列控中心傳輸給CTC的信息是錯的，CTC不知道，但是放車進入?yún)^(qū)間的調(diào)度員怎么會不知道？他放車進去了，但在CTC上看不到，難道不該引起注意嗎？”
一般情況下，調(diào)度臺應(yīng)有調(diào)度員和助理調(diào)度員，前者負(fù)責(zé)列車運行計劃、調(diào)整及指揮；后者負(fù)責(zé)監(jiān)控列車運行和操作設(shè)備，比如轉(zhuǎn)非常站控。轉(zhuǎn)入非常站控后，車站值班員負(fù)責(zé)通知司機，但其間車站和調(diào)度員按規(guī)定應(yīng)加強聯(lián)絡(luò)。
然而，7月23日從19時27分至事故發(fā)生，溫州南站和永嘉站先后三次轉(zhuǎn)為非常站控，主要的行車指揮隨之三次轉(zhuǎn)換，造成調(diào)度員、車站值班員、司機三方對車所處位置互相溝通錯誤，并嚴(yán)重違反規(guī)定，在前車D3115還未越過區(qū)間故障點時，后車D301就進入了故障區(qū)間。
上海鐵路局下屬一位人士表示，除了信號設(shè)備供應(yīng)商通號集團外，上海鐵路局調(diào)度和車站值班員應(yīng)該對此次事故負(fù)最大責(zé)任，“但國家安監(jiān)總局發(fā)言人的講話現(xiàn)在好像把全部責(zé)任都推到電務(wù)這邊，調(diào)度人員已經(jīng)逃之夭夭”�！�
附：
杭州電務(wù)段溫州車間全體職工公開信
“7.23”事故發(fā)生在我們車間管內(nèi)，我們每個人都為遇難逝者感到悲痛，為高鐵發(fā)展的挫折而痛心。當(dāng)天值班的兩位職工到目前為止仍然被公安非法扣留，大家心里都特別地沉重。但為了能查清事故真相，避免慘劇再次發(fā)生，我們積極主動地配合國務(wù)院調(diào)查組進行事故調(diào)查，希望能為扭轉(zhuǎn)鐵路安全生產(chǎn)的不利局面盡到自己的責(zé)任。
然而，8月25日晚，在網(wǎng)上看到國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅的講話：“從發(fā)生故障到列車追尾，責(zé)任部門沒有采取防范措施，違規(guī)操作。并且，當(dāng)時上海鐵路局全路調(diào)控圖也沒發(fā)現(xiàn)故障信號，屏幕沒有顯示故障。這說明信號系統(tǒng)當(dāng)時有問題，沒有正常顯示。但溫州南站電務(wù)值班人員未按有關(guān)規(guī)定及時匯報，未進行故障處理，沒能有效防止事故的發(fā)生。”
我們感到國家安監(jiān)總局發(fā)言人的講話與事實不符、混淆職責(zé)、有失公正：
1、“未進行故障處理”與事實不符。當(dāng)時電務(wù)值班人員正根據(jù)車務(wù)登記的2個軌道電路區(qū)段故障進行故障處理，怎么能說我們值班人員沒進行故障處理呢。
2、“未按規(guī)定進行及時匯報”是職責(zé)混淆。車站值班員應(yīng)該注意列車在車站到發(fā)及區(qū)間內(nèi)的運行情況，正確、及時地處理臨時發(fā)生的問題，防止列車運行事故，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障后在運統(tǒng)-46上登記，向行車調(diào)度匯報，并通知電務(wù)、工務(wù)等相關(guān)部門處理。電務(wù)值班人員應(yīng)當(dāng)在接車站的故障通知后，按照故障處理流程盡快修復(fù)設(shè)備。事實上當(dāng)天車站值班員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了CTC設(shè)備故障，并向行車調(diào)度作了匯報，只是未在運統(tǒng)-46上登記并通知電務(wù)值班人員。請問“未按規(guī)定進行及時匯報”是指電務(wù)值班人員未向哪個部門及時匯報？
3、“當(dāng)時上海鐵路局全路調(diào)控圖也沒發(fā)現(xiàn)故障信號，屏幕沒有顯示故障�！庇惺Ч�。CTC設(shè)備由在行車調(diào)度所的中心設(shè)備和在各個車站的分機共同組成，當(dāng)天的情況是車站和調(diào)度所的監(jiān)控屏幕上都出現(xiàn)了D3115次丟車的顯示，但該系統(tǒng)沒有丟車報警功能，車站值班員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了丟車情況，并向行車調(diào)度作了匯報。
大家對國務(wù)院調(diào)查組的公平、公正性都抱有很大期望，感覺會有一個公正、客觀的結(jié)果。但國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅的講話一下子把我們都打入了冰窟窿里——涼透了！我們不知道他的發(fā)言是個人看法，還是在代表安監(jiān)總局發(fā)布調(diào)查進程？
正常的處理故障被說成“未按有關(guān)規(guī)定及時匯報，未進行故障處理，沒能有效防止事故的發(fā)生”。兩位當(dāng)事人至今仍被公安非法扣押，而且按照黃毅的說法，還很有可能被追究法律責(zé)任。
對此，我們深感不安，甚至是恐懼。大家都害怕值班，害怕處理故障，大家都對鐵路信號工作失去了信心，深怕一不小心就會被追究法律責(zé)任。這是我們的悲哀，也是所有電務(wù)職工的悲哀，也是“公道”的悲哀，更是社會法制的悲哀…
我們希望國務(wù)院調(diào)查組能公平、公正地調(diào)查“7.23”事故，希望他們能聽到我們的心聲。我們的心聲是微小的，也許沒有多少人能聽見�？吹竭@篇文章的電務(wù)職工們，請你們支持我們；有公平正義感的兄弟姐妹們，請你們支持我們！請轉(zhuǎn)發(fā)此文，謝謝！
杭州電務(wù)段溫州車間全體職工
