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就在中國電信和中國聯(lián)通向發(fā)改委提交中止反壟斷調查申請、承諾整改并提網速降資費之后，正在為實施光纖接入寬帶提速的廣東電信卻遭到了物業(yè)公司的阻撓——只有繳納每戶50元的入場費，事后還要繳納業(yè)務分成，才能進入小區(qū)。
當“電訊壟斷”遭遇了“物業(yè)壟斷”，到底誰能低下頭為小區(qū)寬帶升級改造讓路？有過購房經歷的人都知道，廣州很多小區(qū)都有寬帶進場“潛規(guī)則”，開發(fā)商或物管常與一家運營商簽訂排他性協(xié)議，讓業(yè)主除了該運營商的服務之外別無選擇。即便網速再慢，也只能默默忍受。
在寬帶“小區(qū)壟斷”的背后，是開發(fā)商、物管的巨大灰色收益：地產商逐步做大，“小區(qū)入場費”逐年增高，于是上網費便遲遲降不下來。
一面是政府和企業(yè)大力升級改造網絡，為打造“信息廣州”、躋身亞洲信息化先進城市行列而加大投入，另一面卻是物管為了自己的私利，阻撓小區(qū)寬帶升級，市民屢屢遭遇上網難，看來在竭力打破電信壟斷之外，還要為破除“小區(qū)壟斷”而努力�？蓜e小看了物管的權力，在業(yè)委會大多淪于形式、居民自治多成空談的背景下，“物管壟斷”已成為小區(qū)住戶的頭疼難題。
如何打破物管壟斷？上海的做法是個借鑒。在小區(qū)光線改造遇到物管阻撓后，由政府牽頭，制訂相關條例，納入市政統(tǒng)一規(guī)劃。有了政府的強力推動、協(xié)調和監(jiān)管，阻力就會小很多。當然最根本的解決之道還在于推進香港模式的“網業(yè)分離”：將寬帶線路和業(yè)務分開，運營商由業(yè)主自行選擇。
(子在淵)
