項立剛：“假寬帶”是偽命題

　　本報記者 廖劍鋒

　　DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心近日發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》報告，再次將寬帶問題推到輿論的風(fēng)口浪尖。報告稱，我國過半用戶使用的是"假寬帶"，內(nèi)地寬帶價格是香港的469倍。事實是否如報告所說，對此，本報記者連線電信專家項立剛進行分析解讀。

　　多種因素致實際網(wǎng)速低于理論網(wǎng)速

　　“假寬帶”的報告剛一出爐，有關(guān)寬帶的抱怨聲再次飆漲，各路專家學(xué)者則質(zhì)疑聲居多。

　　DCCI近日發(fā)布一份《中國寬帶用戶調(diào)查》報告。在這份報告中，DCCI指出，中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”。報告解釋稱，所謂“假寬帶”，指的是網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。根據(jù)調(diào)查顯示，我國超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標(biāo)定速度。

　　DCCI進一步引用他們的調(diào)查數(shù)據(jù)稱，使用4M寬帶的用戶中，理論上應(yīng)享有512KB/s的網(wǎng)速，實際上，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M寬帶，理論網(wǎng)速是256KB/s，實際上，平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M寬帶，理論網(wǎng)速是128KB/s，實際上，平均網(wǎng)速在100KB/s以下的占67.6%。

　　不可否認，理論網(wǎng)速和實際網(wǎng)速的確存在差異，但據(jù)此推斷我國寬帶是“假寬帶”，這種說法并不理性。項立剛對此指出，實際帶寬要受服務(wù)器、傳輸、交換機、光端機、五類線等多種因素影響。全世界沒有一個實際帶寬和標(biāo)稱最高帶寬是一樣的。如果說假寬帶，全世界都用的都是假寬帶。

　　除了以上幾個因素之外，同時使用寬帶的人數(shù)變化也會影響實際網(wǎng)速。針對登陸網(wǎng)站服務(wù)器這一問題，項立剛表示，一個網(wǎng)站所用的服務(wù)器是2M光纖、8M光纖、10M光纖，還是獨享帶寬、共享帶寬，對實際網(wǎng)速的影響都是不一樣的。比如，IDC進去以后，出去是500M。那么，網(wǎng)站用的是10M獨享還比較好，可以承受得了，而10M的共享或許就有問題，2M可能就更不行了。

　　寬帶價格相差469倍的數(shù)據(jù)不靠譜

　　至于DCCI提及的寬帶資費問題，也有不切實際之處。DCCI的最新報告顯示，在寬帶費用方面，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。

　　可是多方面的數(shù)據(jù)證實，所謂的469倍說法并不靠譜。來自Akamai公布2011年第二季度《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r》報告顯示，在2011年第二季度與Akamai智能平臺的所有連接中，中國香港排名世界第二，其上網(wǎng)速度為10.3Mbps，僅次于韓國的13.8Mbps。不過，香港寬帶價格并沒有想象中的便宜。以電信盈科公司提供的不限量套餐為例：價格最便宜的是每月194.91元，下載速率為18Mbps或者30Mbps，合同期均為24個月。電信盈科提供的最低速率是8Mbps，雖然沒有合同期約束，但是價格更為高昂，即每月325.95元。

　　對于中國電信寬帶用戶來說，用戶辦理只需辦理e家套餐，每月便可享電話、寬帶、無線上網(wǎng)等多種服務(wù)，況且國內(nèi)運營商的寬帶合約更短。不少媒體指出即使拋開套餐里的優(yōu)惠措施，以不甚合理的單位寬帶價格比較，部分省市的寬帶價格也不會比香港寬帶貴400多倍。

　　此外，按照國際通信業(yè)務(wù)慣例，寬帶業(yè)務(wù)普及率及發(fā)展階段的不同，其價格也依據(jù)產(chǎn)品生命周期呈現(xiàn)不同特點。例如，韓國人口寬帶普及率為8.34%時，1-2Mb/s速率的寬帶價格為226元(人民幣)/月；人口寬帶普及率達到20%以上時，50M的寬帶價格為170元(人民幣)/月。我國目前的發(fā)展階段及人口寬帶普及率與同屬于“金磚四國”的俄羅斯、巴西類似。對比來看，我國的寬帶服務(wù)價格較低、用戶享受的接入帶寬速率更高。2009年，我國的寬帶普及率為7.73%，俄羅斯為9.16%，巴西為5.92%。

　　加大基礎(chǔ)投入需推行寬帶戰(zhàn)略

　　其實，用戶上網(wǎng)沖浪的時候，寬帶運營商只扮演著一條管道的角色，上網(wǎng)速度并非寬帶運營商所能決定。項立剛在上文也提及，服務(wù)器、傳輸、交換機、光端機、五類線等多種因素會制約實際網(wǎng)速。比如，服務(wù)器的出口只有1M，用10M的帶寬去訪問，根本無法跑出理論網(wǎng)速。服務(wù)器性、CPU性能、光端機也是一樣的情況。再者，寬帶速度足夠快，但是電腦內(nèi)存只有512M，這些因素照樣影響上網(wǎng)速度。

　　項立剛表示，目前普遍采用的ADSL接入方案是指光纖到樓，然后通過五類線入戶，那么需要考慮五類線的大小、折舊情況。以前有過相關(guān)測試，但要想達到理論網(wǎng)速，可能性非常小。在此基礎(chǔ)上，寬帶運營商會根據(jù)用戶使用寬帶情況做出微調(diào)，盡量改善用戶體驗。

　　當(dāng)然，寬帶用戶對更高的帶寬、更低的價格的訴求也是情理之中的事。項立剛也表示，總體來看，我國寬帶絕對價格談不上特別高，但是在同樣資費情況，把帶寬盡快提上去很有必要。

　　與此相呼應(yīng)，今年下半年，國內(nèi)運營商在多地掀起一波寬帶免費提速的高潮。11月中旬，上海電信寬帶率先實施寬帶免費提速計劃，部分用戶網(wǎng)速驟升10倍以上。緊接著，江蘇電信、武漢電信、廣東電信迅速跟進。

　　固網(wǎng)寬帶免費提速可喜，可在推進寬帶建設(shè)的過程中，運營商還面臨著最后一公里等諸多困境。要順利完成“光進銅退”的網(wǎng)絡(luò)改造任務(wù)，將寬帶建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略成為必然之舉。工信部近日表示，已經(jīng)向國務(wù)院建議將“寬帶中國”作為國家戰(zhàn)略，要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　對此，項立剛此前表示，網(wǎng)速上不去，最差的情況是基礎(chǔ)投入不夠。日本和韓國都把寬帶發(fā)展作為國家很重要的戰(zhàn)略，大量投入資金，并出臺眾多發(fā)展寬帶的政策，才使得日韓寬帶處于世界領(lǐng)先水平。中國大規(guī)模網(wǎng)路建設(shè)對于電信運營商來說，成本無法承受，讓中國每一戶都達到光纖寬帶的速率，僅靠運營商是不現(xiàn)實的。

　　寬帶市場要真正的發(fā)展，需要出臺國家戰(zhàn)略，把寬帶發(fā)展作為一個國家長期發(fā)展的戰(zhàn)略，有規(guī)劃、有步驟、有政策、有投入，少做形象工程，多建設(shè)實在網(wǎng)絡(luò)，形成國家和運營商共同投入的機制，也應(yīng)該歡迎更多資金加入，這樣寬帶市場才能發(fā)展得更快。