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“假寬帶”：真問(wèn)題，還是偽問(wèn)題
項(xiàng)立剛：“假寬帶”這樣的假概念，除了挑起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，無(wú)任何價(jià)值 呂本富：如果寬帶服務(wù)打折扣打到了“缺斤”的地步，應(yīng)該通過(guò)輿論制裁之
2011年12月22日，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國(guó)寬帶用戶(hù)調(diào)查》稱(chēng)，中國(guó)絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在使用“假寬帶”。所謂“假寬帶”，即網(wǎng)民使用的實(shí)際寬帶下載速率，低于運(yùn)營(yíng)商提供的名義寬帶速率。報(bào)告還稱(chēng)，寬帶費(fèi)用方面，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶(hù)上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用實(shí)際折合13.13美元，是越南的3倍、美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、中國(guó)香港的469倍。
這份報(bào)告激起一片嘩然，“假寬帶”也迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。對(duì)此，有專(zhuān)家表示提出“假寬帶”這個(gè)概念本身，是DCCI在“自我炒作、嘩眾取寵”；也有專(zhuān)家認(rèn)為，雖然“假寬帶”的說(shuō)法不科學(xué)，但是，“假寬帶”現(xiàn)象是事實(shí)。而中國(guó)電信相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，運(yùn)營(yíng)商提供的家庭寬帶多為共享寬帶(非獨(dú)享寬帶)是各國(guó)普遍做法。
日前，工業(yè)和信息化部表態(tài)，工信部將推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋范圍。爭(zhēng)取到2015年末，城市家庭帶寬達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4兆以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市家庭達(dá)到100兆。
那么，“假寬帶”的事實(shí)究竟是什么？討論“假寬帶”問(wèn)題，有多少實(shí)際意義？家庭寬帶的世界普遍做法到底是什么？為此，本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)科學(xué)院研究生院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師呂本富教授，知名電信專(zhuān)家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛。
項(xiàng)立剛 “假寬帶”是自造概念
新京報(bào)：針對(duì)DCCI在《中國(guó)寬帶用戶(hù)調(diào)查》中所稱(chēng)的“假寬帶”，你覺(jué)得是真問(wèn)題，還是偽問(wèn)題？
項(xiàng)立剛：典型的偽問(wèn)題。理論網(wǎng)速和實(shí)際網(wǎng)速存在差異，實(shí)際帶寬要受服務(wù)器、傳輸、交換機(jī)、光端機(jī)、五類(lèi)線(xiàn)等多種因素影響。全世界沒(méi)有一個(gè)實(shí)際帶寬和標(biāo)稱(chēng)最高帶寬是一樣的。如果說(shuō)“假寬帶”，全世界用的都是“假寬帶”。這是一個(gè)常識(shí)。
新京報(bào)：全世界用的都是“假寬帶”，難道就可以證明自己是對(duì)的？也可能全世界的運(yùn)營(yíng)商都在忽悠用戶(hù)。
項(xiàng)立剛：不能這么說(shuō)。全世界都是這樣做，說(shuō)明我們是和國(guó)際接軌了，我們的做法是國(guó)際慣例。當(dāng)然，我必須要說(shuō)，像韓國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家，他們的網(wǎng)速的確比中國(guó)快，但也沒(méi)有理論網(wǎng)速那么快。
新京報(bào)：依你的觀點(diǎn)，“假寬帶”本身就不存在，只是DCCI生造出來(lái)的概念。難道DCCI不懂你說(shuō)的這個(gè)常識(shí)？難道認(rèn)可“假寬帶”問(wèn)題的科學(xué)院教授呂本富也不懂這個(gè)常識(shí)？
項(xiàng)立剛：對(duì)，就是生造出來(lái)的概念，其目的是嘩眾取寵。我是干實(shí)業(yè)的，呂本富他們是做影響力的，出發(fā)點(diǎn)不一樣，利益訴求也不一樣，懂不懂這個(gè)常識(shí)，這些專(zhuān)家心里很清楚。
對(duì)“假寬帶”之說(shuō)，我極度反感。中國(guó)的寬帶建設(shè)無(wú)國(guó)家戰(zhàn)略，未作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)去考慮�！凹賹拵А边@樣的假概念，除了挑起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，無(wú)任何價(jià)值，因?yàn)樗麄兏静恢绬?wèn)題的本質(zhì)所在。中國(guó)寬帶建設(shè)要加油，要靠政府多加油，要作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)考慮，單靠炒作假概念有害無(wú)益。
新京報(bào)：你說(shuō)DCCI是嘩眾取寵，言重了吧？
項(xiàng)立剛：這個(gè)要問(wèn)DCCI，它自己心里最清楚。雖然我和DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的創(chuàng)始人、總經(jīng)理是很好的朋友，但我依然要這么說(shuō)。要知道，炒作“假寬帶”這樣的概念，引發(fā)的社會(huì)后果很?chē)?yán)重，激憤的群情不僅不利于社會(huì)穩(wěn)定，而且不利于問(wèn)題本身的解決。
新京報(bào)：你這樣說(shuō)，既得罪了網(wǎng)民，也對(duì)不住朋友，就不怕被萬(wàn)夫所指，說(shuō)你是運(yùn)營(yíng)商的利益代言人嗎？
項(xiàng)立剛：我不是運(yùn)營(yíng)商的利益代言人，只說(shuō)我了解的事實(shí)，我只是我自己的發(fā)言人。作為行業(yè)專(zhuān)家，不能因?yàn)榕卤蝗肆R，就說(shuō)假話(huà)、說(shuō)外行話(huà)，說(shuō)挑動(dòng)公眾神經(jīng)的話(huà)。要知道，一旦刺激了公眾的神經(jīng)，讓大家陷于不了解真相的狂躁中，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處，只有破壞性，沒(méi)有建設(shè)性。專(zhuān)家要做的，就是把常識(shí)告訴公眾，把真相告訴公眾。
新京報(bào)：中國(guó)的寬帶市場(chǎng)，怎樣才能發(fā)展得更好？給個(gè)建議吧。
項(xiàng)立剛：寬帶市場(chǎng)要真正發(fā)展，需要出臺(tái)國(guó)家戰(zhàn)略，把寬帶發(fā)展作為國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略之一，有規(guī)劃、有步驟、有政策、有投入，少做形象工程，多建設(shè)實(shí)在網(wǎng)絡(luò)，形成國(guó)家、運(yùn)營(yíng)商、消費(fèi)者共同投入的機(jī)制。日本、韓國(guó)都已經(jīng)把寬帶作為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，投入大量資金，出臺(tái)大量刺激寬帶發(fā)展的政策，使其寬帶處于世界領(lǐng)先水平。中國(guó)每一戶(hù)都達(dá)到光纖寬帶的速率，僅靠運(yùn)營(yíng)商不現(xiàn)實(shí)。
呂本富 “假寬帶”的客觀事實(shí)
新京報(bào)：DCCI在《中國(guó)寬帶用戶(hù)調(diào)查》中所稱(chēng)的“假寬帶”，你覺(jué)得是真問(wèn)題，還是偽問(wèn)題？
呂本富：“假寬帶”作為一個(gè)名詞，或者作為對(duì)一種現(xiàn)象的概括，我認(rèn)可，“假寬帶現(xiàn)象”的存在是客觀事實(shí)。所以，是真問(wèn)題。
新京報(bào)：但是，反對(duì)“假寬帶”說(shuō)法的人，會(huì)這樣問(wèn)：你說(shuō)我的寬帶是“假寬帶”，那么，你倒拿出一個(gè)“真寬帶”來(lái)給我看。
呂本富：你如果說(shuō)是真的，作為商品，按照網(wǎng)速標(biāo)準(zhǔn)規(guī)律，必須名副其實(shí)。那么，你說(shuō)寬帶一兆、兩兆，可我的實(shí)際運(yùn)行速度是這個(gè)嗎？所以，你要么承認(rèn)“假寬帶”存在，要么承認(rèn)運(yùn)營(yíng)商違反品牌商標(biāo)法，賣(mài)的東西不實(shí)在。
比如，賣(mài)一杯水，一百克就是一百克，不存在理論上賣(mài)一百克，實(shí)際上只給八十克的事。如果速度達(dá)不到，你就標(biāo)注實(shí)際速度，很簡(jiǎn)單，為什么非要標(biāo)注實(shí)際上達(dá)不到的理論速度呢？運(yùn)營(yíng)商告訴消費(fèi)者最高狀態(tài)可以達(dá)到四兆，也按四兆收了消費(fèi)者的錢(qián)，可是，為什么不告訴最低的速度呢？這分明就是在忽悠人。
新京報(bào)：項(xiàng)立剛在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，你是做影響力的，他是做實(shí)業(yè)的，你們出發(fā)點(diǎn)不一樣，利益訴求也不一樣，不懂或者故意不懂他所說(shuō)的常識(shí)。你認(rèn)可嗎？
呂本富：我是做互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)科班出身的，項(xiàng)立剛是做通信技術(shù)出身的；我是北京大學(xué)信息管理系畢業(yè)，跟李彥宏一個(gè)系，有著做技術(shù)的背景。說(shuō)我“不懂常識(shí)”，那才是真不懂常識(shí)。我們要尊重常識(shí)，但什么是常識(shí)，不是誰(shuí)說(shuō)了算的�！吨袊�(guó)寬帶用戶(hù)調(diào)查》的70%到80%比較嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)橛袊?guó)際數(shù)據(jù)的對(duì)比，但還有20%到30%不嚴(yán)謹(jǐn)。
新京報(bào)：針對(duì)《中國(guó)寬帶用戶(hù)調(diào)查》稱(chēng)運(yùn)營(yíng)商寬帶“缺斤短兩”，中國(guó)電信有負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商提供的家庭寬帶多為共享寬帶是各國(guó)普遍做法。項(xiàng)立剛也表示這是“國(guó)際慣例”，說(shuō)明我們和國(guó)際接軌了，這是他認(rèn)為“假寬帶”是炒作概念的核心觀點(diǎn)，你怎么看？
呂本富：在“缺斤短兩”問(wèn)題上，我挺胡延平，挺這個(gè)調(diào)查報(bào)告，他把“假寬帶”認(rèn)為就是寬帶缺斤短兩。這個(gè)比方非常好�！岸虄伞笨梢栽�，“缺斤”不能原諒，不但不能原諒，如果服務(wù)打折扣打到了“缺斤”的地步，還應(yīng)該通過(guò)輿論制裁之。
說(shuō)到和國(guó)際接軌，我們往往是“有利的接軌，沒(méi)利的不接軌”。比如說(shuō)，美國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算是一個(gè)聯(lián)盟，不能隨意給對(duì)方設(shè)置障礙，但在我們這里就很正常。幾個(gè)大的運(yùn)營(yíng)商還好一點(diǎn)，假如說(shuō)你是小的公司，比如過(guò)去的鐵通就受欺負(fù)，因?yàn)榇缶W(wǎng)吃小網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)界，這個(gè)現(xiàn)象依然存在。中國(guó)寬帶的速度，7年前是領(lǐng)先的，但現(xiàn)在在全世界的排名逐漸下降，只排在第71位。能說(shuō)和國(guó)際接軌了嗎？
新京報(bào)：在你看來(lái)，寬帶應(yīng)該是公共服務(wù)，還是商業(yè)服務(wù)？
呂本富：從中國(guó)信息發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，作為公共服務(wù)比較合適。我們現(xiàn)在不是特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平嗎？“信息接入權(quán)”也是公平社會(huì)的一個(gè)重要方面。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人來(lái)說(shuō)，信息獲得權(quán)是其獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的重要渠道。信息接入權(quán)，會(huì)對(duì)社會(huì)起到重要的拉平作用。但事實(shí)上，政府還沒(méi)有這么做，還是作為商業(yè)服務(wù)，不管包月、還是包流量，都在收錢(qián)。據(jù)我所知，寬帶收入是固話(huà)運(yùn)營(yíng)商最大的收入。
新京報(bào)：自“假寬帶”事件以來(lái)，公眾的議論很多，觀點(diǎn)也各不相同，這種對(duì)公共事件的討論，有什么樣的實(shí)際意義？
呂本富：我有時(shí)候怕媒體采訪(fǎng)，媒體一追，有時(shí)就把原來(lái)的視線(xiàn)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移了，慢慢就沒(méi)有了。但是，這一次對(duì)“假寬帶”這個(gè)公共事件的討論，卻相當(dāng)成功。一來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有特別反駁，只是解釋了一下；二來(lái)，相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)馬上就說(shuō)明年“降價(jià)提速”，這是關(guān)鍵。所以，2012年我們肯定有實(shí)惠，網(wǎng)速提高了，但錢(qián)不多收。問(wèn)題就是要這樣一步一步解決的，這個(gè)實(shí)惠也許不是一次性解決，但會(huì)逐步解決。
本報(bào)時(shí)事訪(fǎng)談員 曹保印
