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IT時報記者 郝俊慧
在迎來新一批三網(wǎng)融合試點城市的同時，已經(jīng)成熟的試點模式，卻涌現(xiàn)出種種暗流。最被人津津樂道的“可能”是，央視與百視通成立合資公司，IPTV的播控平臺統(tǒng)一由CNTV(央視旗下的國家網(wǎng)絡(luò)電視臺)接入。剛剛在去年年底上市的百視通，被來了個“下馬威”。這有點像大宅門中的“嫡庶之爭”，“嫡子”CNTV，身份高貴，背后有“嫡母”國家廣電總局撐腰，而“庶子”百視通，萬事只能靠自己，可惜不招“嫡母”待見，左迎右擋，好不辛苦。
三網(wǎng)融合的推進過程中，一個很奇怪的現(xiàn)象是，行政命令永遠以高于市場競爭的姿態(tài)存在。第一批試點名單公布后，同樣擁有牌照的百視通與CNTV，前者只被允許在已發(fā)展的指定四個城市中繼續(xù)試點，而CNTV卻擁有剩下的8個城市。同樣，本次百視通IPTV將并入CNTV播控平臺的“傳言”背后，仍然是國家廣電總局的“指揮棒”在指點江山。
然而，改革開放三十多年來的經(jīng)驗已經(jīng)證實，靠行政命令撐腰的企業(yè)，通常競爭力都不咋的。且看看“庶子”百視通，遭遇“不公”，迫使它只能在非試點城市開枝散葉，由于策略靈活，市場份額逐年擴大，截至2011年底，百視通所擁有的IPTV用戶已超過1000萬。回頭看“嫡子”CNTV，盡管大大的蛋糕擺在面前，但發(fā)展形勢的確不如人意，即便是在其相當看好的云南，號稱將央視、地方廣電、電信“捆綁在一起”的云南模式，如今也并沒有聽到更好的消息。
如果果真如傳言那樣，百視通的IPTV播控平臺將納入CNTV統(tǒng)一管理，可實在不是個好消息。即便如有些人猜想那樣，統(tǒng)一的播控平臺上，CNTV、百視通、華數(shù)等各個牌照方都有自己的專區(qū)，可供運營商自由選擇，但屆時CNTV掌握唯一出口，既做裁判員又做運動員，誰來監(jiān)督它是否會“以己為重”，只推自己節(jié)目內(nèi)容呢？如果統(tǒng)一平臺，最終形成內(nèi)容的壟斷，那實在有違三網(wǎng)融合的初衷。難道我們需要在IPTV上再建一個央視嗎？
不看好CNTV的另一個原因，是其“嫡子”身份。長久以來，作為國家電視臺，央視的位置在廣電系中一直比較特殊，比如對重大體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的獨家壟斷，便令地方電視臺頗有微詞，而央視似乎也習慣于這份特殊。與其一母同胞的CNTV，繼續(xù)享受著特殊的待遇，而其行事風格也多少繼承了“長兄”央視。一位業(yè)內(nèi)人士便批評CNTV的服務(wù)意識在幾個牌照經(jīng)營商中最差，只唯上，不唯實的做法，是其一直在市場上無所成就的根本原因。
如果CNTV依舊是“老大”心態(tài)，能否運營好統(tǒng)一的播控平臺，還真不好說。
當然，播控平臺能否順利統(tǒng)一還是個問題。目前CNTV的模式是與地方廣電成立合資公司，然后再與電信運營商合作，但這種單純靠“政策捆綁”的做法也不一定全行得通。當年青島在成為試點城市前，已經(jīng)與牌照擁有方杭州華數(shù)合作建設(shè)IPTV、手機電視等內(nèi)容播控平臺，所以當CNTV要接手杭州華數(shù)留下來的IPTV平臺時，央視、華數(shù)和青島電視臺之間的談判過程便很糾結(jié)。而百視通現(xiàn)行的IPTV關(guān)系便簡單許多，只要與電信運營商五五分成即可。如果強行推廣CNTV模式，像百視通、華數(shù)這樣的“庶子”在全國已有的市場，如何改造呢？
另外的變數(shù)還在于百視通的上市公司身份。IPTV占據(jù)其70%以上的收入，如果有誰想動這塊蛋糕，是不是得經(jīng)過股民的同意呢？就算百視通利用強大的市場優(yōu)勢，在與CNTV的合資公司中占據(jù)對半股份，但這種1+1的公司管理，你懂的，可能發(fā)生的扯皮事，多了去了。屆時影響了股價，誰來負責呢？
說到底，關(guān)鍵還是國家廣電總局這個“嫡母”太偏心。其實，廣電總局實在應(yīng)該去看看它剛剛限制播出的“穿越劇”“宮廷戲”，甭管是九龍奪嫡還是嬪妃們勾心斗角，還不就是因為“上位者”沒把手心手背都當成肉，大家只好血拼到底。
最后的結(jié)果，不是整個家族元氣大傷，就是勝利者上位，失敗者遭“血洗”，怎么看，都不是什么好結(jié)果。
