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報(bào)裝電信ADSL寬帶業(yè)務(wù)，就必須硬性捆綁多一臺(tái)電信的移動(dòng)電話。記者于濤攝
有市民向記者投訴：新裝ADSL寬帶竟要捆綁3G手機(jī)消費(fèi)，被迫多花400元裝寬帶
本報(bào)訊 (記者 幸琦昕) 新裝一個(gè)中國(guó)電信的ADSL寬帶網(wǎng)絡(luò)竟要捆綁一臺(tái)3G手機(jī)消費(fèi)？日前，記者收到市民投訴，稱(chēng)其在悅來(lái)南路的電信營(yíng)業(yè)廳內(nèi)被強(qiáng)制消費(fèi)兩年的3G手機(jī)。營(yíng)業(yè)廳客服更告知消費(fèi)者，只要是在中山市內(nèi)報(bào)裝電信ADSL寬帶業(yè)務(wù)就必須硬性捆綁多一臺(tái)電信的移動(dòng)電話，每月至少要打100分鐘的話費(fèi)，而且同時(shí)打包銷(xiāo)售電信CDMA制式的手機(jī)一臺(tái)，否則將不能開(kāi)通ADSL寬帶。
營(yíng)業(yè)廳：裝寬帶須買(mǎi)手機(jī)
記者來(lái)到投訴人被強(qiáng)制消費(fèi)的悅來(lái)南路電信營(yíng)業(yè)廳。剛一進(jìn)門(mén)，就看到營(yíng)業(yè)廳內(nèi)掛滿(mǎn)了“0元購(gòu)智能機(jī)，寬帶消費(fèi)最低降至0元”的宣傳海報(bào)，幾名客服人員分別帶著幾批顧客圍在一張陳列了多臺(tái)3G手機(jī)的柜臺(tái)前進(jìn)行銷(xiāo)售說(shuō)明，其說(shuō)明的項(xiàng)目正是ADSL捆綁3G手機(jī)后如何消費(fèi)。
記者：“請(qǐng)問(wèn)，可以只是包裝寬帶嗎？”
客服：“去年就有，現(xiàn)在都沒(méi)有了�，F(xiàn)在是費(fèi)用下降了，相當(dāng)于(電信)幫你每個(gè)月省了錢(qián)，你就拿那個(gè)錢(qián)出來(lái)作為3G手機(jī)消費(fèi)�！�
記者：“那不等于是硬性要求我捆綁一個(gè)手機(jī)嗎？我用不了那么多手機(jī)怎么辦？”
客服：“現(xiàn)在電信的政策是推廣智能手機(jī)，所以我們少收(ADSL)套餐費(fèi)，來(lái)補(bǔ)貼你們買(mǎi)這個(gè)智能手機(jī)。我們的手機(jī)推廣出去了，但用不用(手機(jī))就是你們的問(wèn)題了�！�
記者：“那我能不能不在電信營(yíng)業(yè)廳買(mǎi)手機(jī)？如果我自己已經(jīng)有電信的手機(jī)，這個(gè)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的費(fèi)用可以減免嗎？”
客服：“不能�！�
記者：“那就等于說(shuō)，我要在這里辦理一個(gè)寬帶業(yè)務(wù)，就必須捆綁你們的手機(jī)還有其他消費(fèi)產(chǎn)品，否則就不能報(bào)裝寬帶了？其他所有的營(yíng)業(yè)點(diǎn)也辦理不了純寬帶業(yè)務(wù)了？”
客服：“不是所有，只是中山市所有的營(yíng)業(yè)點(diǎn)都是這樣，每個(gè)城市的政策不一樣。”
其后，該名客服人員為記者計(jì)算安裝一個(gè)4M的ADSL的總消費(fèi)。首先，無(wú)論何種套餐均需要200元的安裝費(fèi)。然后要選定一個(gè)消費(fèi)套餐，記者選取了套餐的最低消費(fèi)99元/月，這其中包含了4M不限時(shí)寬帶上網(wǎng)，100分鐘的3G手機(jī)通話，30條點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信，6條彩信，還有一年的免費(fèi)電信機(jī)頂盒使用。之后，客服又讓記者在柜臺(tái)陳列的6款智能手機(jī)中選取一款，手機(jī)的價(jià)格從890元到4500元不等，記者選取了890元的手機(jī)。在購(gòu)買(mǎi)手機(jī)890元的費(fèi)用中，可以分24期兩年返還490元的話費(fèi)，即是前23個(gè)月返還20元/月，最后一個(gè)月返還30元。除去每月返還的20元，用戶(hù)每月固定還需要繳納的寬帶及捆綁手機(jī)消費(fèi)套餐費(fèi)用為79元/月。而在報(bào)裝當(dāng)天，用戶(hù)需要一次性付給中國(guó)電信包裝費(fèi)以及手機(jī)的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)合共1090元。
后來(lái)，記者私下計(jì)算了一下，如果按照非捆綁消費(fèi)，用戶(hù)連初裝費(fèi)在內(nèi)兩年的4M ADSL消費(fèi)合共是2600元。但是，捆綁手機(jī)后，則是79元/月×24個(gè)月+890元手機(jī)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用+200元安裝費(fèi)=2986元。捆綁后的套餐較純ADSL套餐多花了386元。
聲音： 為求增加市場(chǎng)份額硬性消費(fèi)
出現(xiàn)這種強(qiáng)制性消費(fèi)，其原因主要是為了增加市場(chǎng)份額。一名電信內(nèi)部人士向記者透露，為求達(dá)到一定的增速，使用強(qiáng)制性消費(fèi)是慣常的做法，這無(wú)論是在其他各個(gè)電信營(yíng)運(yùn)商中都有這樣的做法。比如預(yù)存話費(fèi)分月返還，承諾在網(wǎng)時(shí)間贈(zèng)送服務(wù)，還有預(yù)存話費(fèi)購(gòu)機(jī)等，其實(shí)都是在變著手法爭(zhēng)取用戶(hù)量。
對(duì)此做法，陳從虎律師認(rèn)為屬于搭售行為，已經(jīng)明顯違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
他告訴記者，搭售行為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代十分常見(jiàn)，但現(xiàn)在搭售現(xiàn)象應(yīng)該已經(jīng)很少見(jiàn)了，現(xiàn)在中國(guó)電信這種裝寬帶捆綁手機(jī)銷(xiāo)售明顯不妥。據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利作了明確規(guī)定：有權(quán)自主決定是否購(gòu)買(mǎi)或接受服務(wù)；消費(fèi)者的公平交易權(quán)主要表現(xiàn)在：一是有權(quán)獲得公平交易條件。如有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等交易條件。二是有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。如強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)物或接受服務(wù)、強(qiáng)迫搭售等。從這些看，搭售是屬于侵犯公平交易權(quán)的違法行為。
向電信10000號(hào)報(bào)裝
10分鐘就能完成不附加任何消費(fèi)
其后，記者致電電信10000號(hào)，了解一下是否與在營(yíng)業(yè)廳的遭遇一樣。據(jù)10000號(hào)負(fù)責(zé)接聽(tīng)的客服代表告訴記者，可以直接通過(guò)電話報(bào)裝，安裝一個(gè)4M的寬帶需要200元安裝費(fèi)，月消費(fèi)為100元，此消費(fèi)不需要捆綁任何的3G手機(jī)或者其他業(yè)務(wù)。同時(shí)，10000號(hào)的客服代表向記者表示，暫時(shí)并未收到任何通知，要求消費(fèi)者必須捆綁一臺(tái)3G手機(jī)消費(fèi)才能報(bào)裝ADSL。
記者還從電信10000號(hào)了解到，如果是通過(guò)電信10000號(hào)報(bào)裝ADSL，消費(fèi)者只需提供戶(hù)主的姓名，身份證號(hào)碼，以及準(zhǔn)確的報(bào)裝地址。待施工人員確認(rèn)報(bào)裝地址有寬帶網(wǎng)絡(luò)接入后，會(huì)在24小時(shí)內(nèi)上門(mén)安裝。安裝費(fèi)用為200元人民幣。整個(gè)報(bào)裝過(guò)程只需10分鐘。
那為何營(yíng)業(yè)廳會(huì)提出硬性消費(fèi)條件，10000號(hào)方面則稱(chēng)不清楚各個(gè)營(yíng)業(yè)廳的具體情況，各個(gè)營(yíng)業(yè)廳具體如何報(bào)裝則按營(yíng)業(yè)廳的具體操作為準(zhǔn)。客服同時(shí)向記者解釋?zhuān)绻麑?duì)此前在營(yíng)業(yè)廳的消費(fèi)有不滿(mǎn)或者有異議，也可以致電10000號(hào)進(jìn)行投訴，經(jīng)查對(duì)核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)廳確實(shí)有違規(guī)操作的，可進(jìn)行退還。
電信的其他營(yíng)業(yè)廳ADSL報(bào)裝是否也存在強(qiáng)制性消費(fèi)呢？
記者再來(lái)到了位于中山四路的中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)報(bào)裝ADSL的辦法。營(yíng)業(yè)廳內(nèi)客服人員同時(shí)向記者提供了兩種消費(fèi)方式，除了記者致電10000號(hào)時(shí)獲悉的無(wú)捆綁純ADSL消費(fèi)套餐外，客服人員同時(shí)提供了一款包含了3G移動(dòng)業(yè)務(wù)的套餐予以記者選擇。但是，當(dāng)記者問(wèn)及是否一定要捆綁消費(fèi)時(shí)，客服人員則表示可由消費(fèi)者自行選擇，但是捆綁套餐看起來(lái)更加劃算，因此建議記者選擇捆綁套餐。
