中山電信現(xiàn)強(qiáng)制性消費：新裝寬帶須捆綁手機(jī)

報裝電信ADSL寬帶業(yè)務(wù)，就必須硬性捆綁多一臺電信的移動電話。記者于濤攝

　　有市民向記者投訴：新裝ADSL寬帶竟要捆綁3G手機(jī)消費，被迫多花400元裝寬帶

　　本報訊 (記者 幸琦昕) 新裝一個中國電信的ADSL寬帶網(wǎng)絡(luò)竟要捆綁一臺3G手機(jī)消費？日前，記者收到市民投訴，稱其在悅來南路的電信營業(yè)廳內(nèi)被強(qiáng)制消費兩年的3G手機(jī)。營業(yè)廳客服更告知消費者，只要是在中山市內(nèi)報裝電信ADSL寬帶業(yè)務(wù)就必須硬性捆綁多一臺電信的移動電話，每月至少要打100分鐘的話費，而且同時打包銷售電信CDMA制式的手機(jī)一臺，否則將不能開通ADSL寬帶。

　　營業(yè)廳：裝寬帶須買手機(jī)

　　記者來到投訴人被強(qiáng)制消費的悅來南路電信營業(yè)廳。剛一進(jìn)門，就看到營業(yè)廳內(nèi)掛滿了“0元購智能機(jī)，寬帶消費最低降至0元”的宣傳海報，幾名客服人員分別帶著幾批顧客圍在一張陳列了多臺3G手機(jī)的柜臺前進(jìn)行銷售說明，其說明的項目正是ADSL捆綁3G手機(jī)后如何消費。

　　記者：“請問，可以只是包裝寬帶嗎？”

　　客服：“去年就有，現(xiàn)在都沒有了�，F(xiàn)在是費用下降了，相當(dāng)于(電信)幫你每個月省了錢，你就拿那個錢出來作為3G手機(jī)消費�！�

　　記者：“那不等于是硬性要求我捆綁一個手機(jī)嗎？我用不了那么多手機(jī)怎么辦？”

　　客服：“現(xiàn)在電信的政策是推廣智能手機(jī)，所以我們少收(ADSL)套餐費，來補(bǔ)貼你們買這個智能手機(jī)。我們的手機(jī)推廣出去了，但用不用(手機(jī))就是你們的問題了�！�

　　記者：“那我能不能不在電信營業(yè)廳買手機(jī)？如果我自己已經(jīng)有電信的手機(jī)，這個購買手機(jī)的費用可以減免嗎？”

　　客服：“不能�！�

　　記者：“那就等于說，我要在這里辦理一個寬帶業(yè)務(wù)，就必須捆綁你們的手機(jī)還有其他消費產(chǎn)品，否則就不能報裝寬帶了？其他所有的營業(yè)點也辦理不了純寬帶業(yè)務(wù)了？”

　　客服：“不是所有，只是中山市所有的營業(yè)點都是這樣，每個城市的政策不一樣�！�

　　其后，該名客服人員為記者計算安裝一個4M的ADSL的總消費。首先，無論何種套餐均需要200元的安裝費。然后要選定一個消費套餐，記者選取了套餐的最低消費99元/月，這其中包含了4M不限時寬帶上網(wǎng)，100分鐘的3G手機(jī)通話，30條點對點短信，6條彩信，還有一年的免費電信機(jī)頂盒使用。之后，客服又讓記者在柜臺陳列的6款智能手機(jī)中選取一款，手機(jī)的價格從890元到4500元不等，記者選取了890元的手機(jī)。在購買手機(jī)890元的費用中，可以分24期兩年返還490元的話費，即是前23個月返還20元/月，最后一個月返還30元。除去每月返還的20元，用戶每月固定還需要繳納的寬帶及捆綁手機(jī)消費套餐費用為79元/月。而在報裝當(dāng)天，用戶需要一次性付給中國電信包裝費以及手機(jī)的購買費合共1090元。

　　后來，記者私下計算了一下，如果按照非捆綁消費，用戶連初裝費在內(nèi)兩年的4M ADSL消費合共是2600元。但是，捆綁手機(jī)后，則是79元/月×24個月+890元手機(jī)購買費用+200元安裝費=2986元。捆綁后的套餐較純ADSL套餐多花了386元。

　　聲音： 為求增加市場份額硬性消費

　　出現(xiàn)這種強(qiáng)制性消費，其原因主要是為了增加市場份額。一名電信內(nèi)部人士向記者透露，為求達(dá)到一定的增速，使用強(qiáng)制性消費是慣常的做法，這無論是在其他各個電信營運商中都有這樣的做法。比如預(yù)存話費分月返還，承諾在網(wǎng)時間贈送服務(wù)，還有預(yù)存話費購機(jī)等，其實都是在變著手法爭取用戶量。

　　對此做法，陳從虎律師認(rèn)為屬于搭售行為，已經(jīng)明顯違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》。

　　他告訴記者，搭售行為在計劃經(jīng)濟(jì)時代十分常見，但現(xiàn)在搭售現(xiàn)象應(yīng)該已經(jīng)很少見了，現(xiàn)在中國電信這種裝寬帶捆綁手機(jī)銷售明顯不妥。據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》對消費者的權(quán)利作了明確規(guī)定：有權(quán)自主決定是否購買或接受服務(wù)；消費者的公平交易權(quán)主要表現(xiàn)在：一是有權(quán)獲得公平交易條件。如有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等交易條件。二是有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。如強(qiáng)迫消費者購物或接受服務(wù)、強(qiáng)迫搭售等。從這些看，搭售是屬于侵犯公平交易權(quán)的違法行為。

　　向電信10000號報裝

　　10分鐘就能完成不附加任何消費

　　其后，記者致電電信10000號，了解一下是否與在營業(yè)廳的遭遇一樣。據(jù)10000號負(fù)責(zé)接聽的客服代表告訴記者，可以直接通過電話報裝，安裝一個4M的寬帶需要200元安裝費，月消費為100元，此消費不需要捆綁任何的3G手機(jī)或者其他業(yè)務(wù)。同時，10000號的客服代表向記者表示，暫時并未收到任何通知，要求消費者必須捆綁一臺3G手機(jī)消費才能報裝ADSL。

　　記者還從電信10000號了解到，如果是通過電信10000號報裝ADSL，消費者只需提供戶主的姓名，身份證號碼，以及準(zhǔn)確的報裝地址。待施工人員確認(rèn)報裝地址有寬帶網(wǎng)絡(luò)接入后，會在24小時內(nèi)上門安裝。安裝費用為200元人民幣。整個報裝過程只需10分鐘。

　　那為何營業(yè)廳會提出硬性消費條件，10000號方面則稱不清楚各個營業(yè)廳的具體情況，各個營業(yè)廳具體如何報裝則按營業(yè)廳的具體操作為準(zhǔn)�？头�同時向記者解釋，如果對此前在營業(yè)廳的消費有不滿或者有異議，也可以致電10000號進(jìn)行投訴，經(jīng)查對核實后，發(fā)現(xiàn)營業(yè)廳確實有違規(guī)操作的，可進(jìn)行退還。

　　電信的其他營業(yè)廳ADSL報裝是否也存在強(qiáng)制性消費呢？

　　記者再來到了位于中山四路的中國電信營業(yè)廳內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場咨詢報裝ADSL的辦法。營業(yè)廳內(nèi)客服人員同時向記者提供了兩種消費方式，除了記者致電10000號時獲悉的無捆綁純ADSL消費套餐外，客服人員同時提供了一款包含了3G移動業(yè)務(wù)的套餐予以記者選擇。但是，當(dāng)記者問及是否一定要捆綁消費時，客服人員則表示可由消費者自行選擇，但是捆綁套餐看起來更加劃算，因此建議記者選擇捆綁套餐。