裝家庭寬帶要購(gòu)買(mǎi)手機(jī) 電信稱(chēng)人員培訓(xùn)不全面

　　運(yùn)營(yíng)商捆綁市場(chǎng)增長(zhǎng)高于整體市場(chǎng)增長(zhǎng)，成為整體手機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力之一。 麥翠如/攝

　 　近年來(lái)，用寬帶捆綁用戶在某些地方成為電信等老牌寬帶運(yùn)營(yíng)商的“殺手锏”，由此引發(fā)的投訴事件也不在少數(shù)。2月6日，家住中山悅來(lái)路的李小姐就遇到這么 一樁窩心事：本想安裝寬帶上網(wǎng)，但電信營(yíng)業(yè)廳工作人員卻稱(chēng)，要安寬帶，得先買(mǎi)手機(jī)，否則不給安裝。隨后記者在該營(yíng)業(yè)廳走訪時(shí)同樣發(fā)現(xiàn)，新裝寬帶搭購(gòu)手機(jī)可 馬上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，否則就不能辦理或者必須經(jīng)公司審批，最快也要1至2星期才能辦理。

　　中國(guó)電信中山城區(qū)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人林經(jīng)理稱(chēng)，由于該營(yíng)業(yè)廳人員培訓(xùn)不全面，加上今年指標(biāo)過(guò)重，才導(dǎo)致相關(guān)工作人員在推銷(xiāo)產(chǎn)品過(guò)程中急功近利，采取強(qiáng)硬推銷(xiāo)的手段。

　　記者走訪

　　裝家庭寬帶要購(gòu)買(mǎi)手機(jī)

　 　2月8日，記者來(lái)到中山市悅來(lái)南電信營(yíng)業(yè)廳，剛一進(jìn)門(mén)就聽(tīng)到市民張姨在抱怨：以前新裝寬帶只需拿身份證，交兩百元安裝費(fèi)就行，哪有現(xiàn)在那么麻煩，必須要 買(mǎi)一臺(tái)電信手機(jī)才行。他們說(shuō)這些套餐很劃算，不過(guò)很多東西對(duì)于我來(lái)說(shuō)根本就沒(méi)有用。在一張陳列了多臺(tái)3G手機(jī)的柜臺(tái)，記者看到被捆綁的手機(jī)均價(jià)都在999 元至4000元左右。該營(yíng)業(yè)廳的工作人員熱情地向記者介紹產(chǎn)品，并表示只要購(gòu)買(mǎi)手機(jī)就可立刻辦理開(kāi)通寬帶。當(dāng)記者表示只想裝寬帶，不想購(gòu)手機(jī)時(shí)，該公司人 員卻說(shuō)，從去年底已經(jīng)不能這樣做了，必須要購(gòu)買(mǎi)手機(jī)才行。

　　當(dāng)記者再三強(qiáng)調(diào)自己不想購(gòu)買(mǎi)手機(jī)時(shí)，該工作人員才不耐煩地說(shuō)，可以向公司經(jīng) 理申請(qǐng)，不過(guò)整個(gè)過(guò)程需要1至2兩個(gè)星期。當(dāng)記者表示要投訴，并見(jiàn)該營(yíng)業(yè)廳經(jīng)理時(shí)，該工作人員馬上改口說(shuō)，由于今天人手充足，可以立即辦理。對(duì)此，中國(guó)電 信中山城區(qū)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人林經(jīng)理向記者表示，由于今年指標(biāo)過(guò)重，分?jǐn)偟矫總�(gè)工作人員身上的任務(wù)也不輕，才導(dǎo)致相關(guān)工作人員在推銷(xiāo)產(chǎn)品過(guò)程中急功近利，采取 強(qiáng)硬推銷(xiāo)的手段。目前公司已對(duì)此事做出了相關(guān)處理和規(guī)定。

　　2月15日，記者再次前往悅來(lái)南電信營(yíng)業(yè)廳，以消費(fèi)者名義辦理寬帶業(yè)務(wù)。接 待記者的工作人員表示，不購(gòu)買(mǎi)手機(jī)也可以辦，不過(guò)要看看公司目前有無(wú)資源。當(dāng)記者對(duì)“資源”提出疑惑時(shí)，該工作人員解釋?zhuān)�主要是查一下你要安排的地方是�?有線，目前公司負(fù)責(zé)接線的人員是否有空？只需花幾分鐘打電話過(guò)去問(wèn)問(wèn)就行了。該工作人員說(shuō)道。

　　市場(chǎng)調(diào)查

　　部分捆綁手機(jī)為淘汰機(jī)型

　 　隨后，記者分別走訪了中山城區(qū)各大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳，目前各大運(yùn)營(yíng)商都采取手機(jī)捆綁式營(yíng)銷(xiāo)手段來(lái)爭(zhēng)搶客戶�！百�(gòu)買(mǎi)手機(jī)即分期送話費(fèi)，不過(guò)此手機(jī)只能使用我 們的卡�！痹谥猩綎|區(qū)某電信營(yíng)業(yè)廳，一位工作人員告訴記者，該公司推出了“0元購(gòu)機(jī)優(yōu)惠”，如聯(lián)想TD88T手機(jī)，客戶只要付費(fèi)699元，就可獲得話費(fèi)總 額699元，第一筆話費(fèi)于購(gòu)機(jī)次月起分12月平均返還，但客戶必須承諾在購(gòu)機(jī)當(dāng)月起，所購(gòu)買(mǎi)手機(jī)與中山本地移動(dòng)號(hào)碼捆綁使用3個(gè)月，且每月至少有3天發(fā)生 通話行為，方可獲得第二筆贈(zèng)送話費(fèi)。對(duì)于記者提及的捆綁銷(xiāo)售情況，該工作人員直接說(shuō)，買(mǎi)手機(jī)送話費(fèi)，充值送話費(fèi)但必須使用某些功能等方式才行，這都是運(yùn)營(yíng) 商在競(jìng)爭(zhēng)中慣用的手法，早已見(jiàn)怪不怪了。比如購(gòu)買(mǎi)一張面值100元的手機(jī)卡，如果里邊面值是一次性的話，可能價(jià)格就是100元，如果充200元送100 元，其中有150元分成每月10元返還，那么就有利于發(fā)展客戶，鎖住客戶。同樣買(mǎi)一部1000元手機(jī)即送300元的話費(fèi)，不過(guò)每月只送20元，這樣客戶也 必須要使用一年多。

　　記者在中山電信街一帶走訪發(fā)現(xiàn)，目前各大運(yùn)營(yíng)商捆綁銷(xiāo)售的手機(jī)中，有部分是一些舊款機(jī)。如三星I509、酷派 5860等多款中山電信捆綁銷(xiāo)售手機(jī)，記者在多家手機(jī)銷(xiāo)售店也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)蹤影。對(duì)此，從事手機(jī)銷(xiāo)售多年的阿芳告訴記者，電信營(yíng)業(yè)廳捆綁的手機(jī)在市場(chǎng)上一般很 少見(jiàn)，有部分是市場(chǎng)過(guò)時(shí)或淘汰的舊款手機(jī)。如果單純購(gòu)機(jī)，消費(fèi)者肯定不埋單，主要通過(guò)送話費(fèi)、送流量等捆綁的方式來(lái)吸引消費(fèi)者。

　　各方說(shuō)法

　　強(qiáng)迫消費(fèi)不妥當(dāng)不合法

　 　業(yè)內(nèi)人士楊先生分析認(rèn)為，由于電信市場(chǎng)欠缺監(jiān)管，運(yùn)營(yíng)商都恃著自己的壟斷地位為所欲為；加上目前電信市場(chǎng)用戶接近飽和，運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)難于共贏，只能互相搶 奪。除了直接反挖客戶、直接反挖渠道外，還仗著在某方面業(yè)務(wù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)捆綁銷(xiāo)售方式排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而且，相對(duì)于其他手法，捆綁銷(xiāo)售更加強(qiáng)勢(shì)，能幫運(yùn)營(yíng) 商獲得更多的收入和更多的業(yè)務(wù)量，逐漸成為運(yùn)營(yíng)商的主要銷(xiāo)售手段。

　　廣東雅商律師事務(wù)所封謨喜律師在接受記者采訪時(shí)表示，上述中國(guó)電信 中山悅來(lái)南營(yíng)業(yè)廳通過(guò)新裝寬帶強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)，或者故意提高安裝寬帶的門(mén)檻，實(shí)際上是一種涉嫌捆綁銷(xiāo)售、強(qiáng)迫消費(fèi)的行為，這種做法是不妥當(dāng)、不合法 的�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商 品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。

　　“如今手機(jī)功能越來(lái)越多，各大運(yùn)營(yíng)商也將各自相關(guān)的業(yè)務(wù)套餐捆綁在手機(jī)里，目的是為了定期拋出一些 新技術(shù)或者打造出幾個(gè)新概念來(lái)‘抓眼球’，如安裝寬帶買(mǎi)手機(jī)送手機(jī)上網(wǎng)流量、送話費(fèi)、送網(wǎng)絡(luò)高清電視等，從中提高消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的門(mén)檻，但很多套餐根本就‘華 而不實(shí)’”。市民劉小姐說(shuō)，自己從事行政工作，每天都非常忙，根本沒(méi)有閑情手機(jī)上網(wǎng)，所以每個(gè)月錢(qián)扣了，但都沒(méi)有使用。

　　市場(chǎng)趨勢(shì)

　　捆綁策略已成制勝利器

　 　2011年前三季度中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)超出預(yù)期，運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)3G、智能手機(jī)發(fā)展，加速了中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整及平均價(jià)格上升。而運(yùn)營(yíng)商捆綁市場(chǎng)增長(zhǎng)高于整 體市場(chǎng)增長(zhǎng)，成為整體手機(jī)市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，且大有與開(kāi)放市場(chǎng)并駕齊驅(qū)的勢(shì)頭。捷孚凱(GfK中國(guó))全國(guó)零售推算數(shù)據(jù)顯示，2011年前三季度中 國(guó)手機(jī)零售總零售量達(dá)到1.7億臺(tái)，同比增長(zhǎng)20%，其中第3季度總零售量約0.6億臺(tái)；零售零售額同比增長(zhǎng)35%，達(dá)到1850億元，其中第3季度達(dá) 663億元。同時(shí)，手機(jī)平均價(jià)格從2010年前三季度的984元增長(zhǎng)到了2011年前三季度的1088元。手機(jī)整體市場(chǎng)增長(zhǎng)和平均價(jià)格上升背后主要有以下 兩大引擎。第一大引擎是手機(jī)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，3G對(duì)2G替換的進(jìn)程方興未艾，智能手機(jī)在生態(tài)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的共同推動(dòng)下占比不斷提升；第二大引擎是運(yùn)營(yíng)商的推 動(dòng)，其中捆綁市場(chǎng)增勢(shì)保持高位。

　　據(jù)悉，2011年前三季度運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)零售量達(dá)6109萬(wàn)左右，同比增幅34%，運(yùn)營(yíng)商捆綁銷(xiāo)售占比從 2010年第1季度的30%增長(zhǎng)到了2011年第3季度的38%，運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)增長(zhǎng)拉動(dòng)整體市場(chǎng)增長(zhǎng)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，隨著運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)升級(jí)，運(yùn)營(yíng)商 捆綁市場(chǎng)的份額將不斷上升，如果對(duì)比亞洲其他發(fā)達(dá)市場(chǎng)或者歐洲市場(chǎng)，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商捆綁銷(xiāo)售的份額還有很大的增長(zhǎng)空間。隨著中國(guó)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)從“語(yǔ)音競(jìng)爭(zhēng)”到 “內(nèi)容競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)到“生態(tài)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)”的過(guò)渡，預(yù)計(jì)三大運(yùn)營(yíng)商的用戶搶奪和競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步升級(jí)。

　　●他山之石：

　　上海：寬帶上網(wǎng)收費(fèi)不得超過(guò)一年

　 　2011年1月份，上海市通信管理局發(fā)布了《上海加強(qiáng)寬帶用戶駐地網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行為通告》，對(duì)于捆綁行為制定了明確的時(shí)間上限，《通告》中強(qiáng)調(diào)：寬帶上網(wǎng)收費(fèi) 不得超過(guò)一年，因特殊的寬帶資費(fèi)套餐，預(yù)收資費(fèi)超過(guò)一年的，應(yīng)當(dāng)向上海市通信管理局報(bào)備，獲得批準(zhǔn)后，才能實(shí)施，但寬帶套餐收費(fèi)不得超過(guò)二年。

　　遼寧：出臺(tái)措施“歸攏”寬帶市場(chǎng)

　 　2012年2月6日，遼寧省通信管理局已向該省內(nèi)三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)提出要求，從資費(fèi)、銷(xiāo)售和服務(wù)三個(gè)方面規(guī)范寬帶市場(chǎng)。其中在銷(xiāo)售方面，新政強(qiáng)調(diào)電 信企業(yè)在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)宣傳時(shí)，不得強(qiáng)行捆綁銷(xiāo)售固定電話、移動(dòng)電話業(yè)務(wù)，應(yīng)分別提供寬帶業(yè)務(wù)和固定電話業(yè)務(wù)、移動(dòng)電話業(yè)務(wù)單獨(dú)資費(fèi)方案，供用戶選擇 使用。