勞動法專家稱華為“辭職門”舉措完全合法

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“我只是出于一個(gè)學(xué)者的良心發(fā)表自己的看法,絕對不是代表資方,也不代表任何一方!薄秳趧雍贤(草案)》課題組成員、華東政法學(xué)院董保華教授說。

《勞動合同法》草案出臺后,關(guān)心該法的學(xué)界產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。以常凱為代表的“京派”認(rèn)為,草案正是為了平衡我國勞動關(guān)系中勞方處于弱勢地位的現(xiàn)狀;以董保華為代表的“海派”則認(rèn)為,草案對勞動者保護(hù)“過度”,不符合實(shí)際情況,結(jié)果可能適得其反。

現(xiàn)在,四審之后,《勞動合同法》終于塵埃落定,即將施行。11月12日,本刊記者在廣州天河南方人才市場找到了正為各地講解新《勞動合同法》的董保華,請他對新法再次發(fā)表看法。

人物周刊:制定《勞動合同法》的直接目的是什么?

董保華:保護(hù)勞動者。但它最大的錯(cuò)誤是它不了解勞動者,思維太簡單。

人物周刊:簡單在哪里?

董保華:勞動者也分層次。

我們畫一個(gè)金字塔,分成四塊,最上端的一層是總經(jīng)理、董事長,也是勞動者,你說有必要保護(hù)嗎?他們本來就很強(qiáng)勢。接下來這層是一些白領(lǐng)員工、科技人員或者是較高層次的員工。他們有很強(qiáng)的用腳投票的自由,此處不留人自有留人處。第三個(gè)層次是工人,比如說底層的工人,只有這個(gè)才需要行政的干預(yù),但他們只要一個(gè)計(jì)件工資就解決問題了;最后一個(gè)層次,是沒有就業(yè)或者半就業(yè)的人,他們需要就業(yè)崗位。他們沒有被覆蓋,怎么受保護(hù)?國家制定法律應(yīng)該滿足這部分人的需要。所以我說它是貴族法,整個(gè)定位錯(cuò)了。

人物周刊:有人說這部法律在講勞資博弈。

董保華:這根本不是勞資博弈,是勞動者和勞動者在博弈。我們的法律要講勞資共贏,但這部法根本不可能達(dá)到共贏,它是雙輸?shù)摹?/P>

人物周刊:為什么這么說?

董保華:先說鐵飯碗,可以搞鐵飯碗,哪里有機(jī)制啊;再說鐵交椅,任何人員調(diào)動都要員工本人同意,這又沒有機(jī)制了;最后還剩下一個(gè)工資機(jī)制,當(dāng)然鐵工資最后沒有搞成。

有人認(rèn)為這部法是陣痛,我認(rèn)為是長痛,中國要為這部法付出長痛的代價(jià)。雖然說這部法比第一部法好了很多,但它確實(shí)沒有訂到位。

人物周刊:那你認(rèn)為,這部法的缺點(diǎn)在什么地方?

董保華:一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)升得很高,然后群體保護(hù)得很小,我的觀點(diǎn)還是低標(biāo)準(zhǔn),廣覆蓋,嚴(yán)執(zhí)法,中國只能走這樣的平衡點(diǎn)。但是這部法最終的基本模式,我認(rèn)為還是高標(biāo)準(zhǔn),窄覆蓋,寬執(zhí)法。

人物周刊:這部法律出臺前經(jīng)過四審,并公開征求了社會各界的意見,為什么你認(rèn)為還有這些問題呢?

董保華:在中國,說心里話很不容易。這些意見,我在以前都說過。一審稿、二審稿、三審稿,其實(shí)改了不少,國家也按我們這個(gè)方向改,但只能說底子太差了,改不回來了。有些學(xué)者,一審稿說很好,二審稿說很好,三審稿還說很好,這還不簡單,你一直說好就行了,永遠(yuǎn)正確。

人物周刊:你剛才為企業(yè)主們講了如何“斷”10年的方法,你是站在企業(yè)主的立場來看這部法律嗎?

董保華:以前有人認(rèn)為我為員工說話,現(xiàn)在有人認(rèn)為我太站在企業(yè)主的立場說話。我只是站在平衡的角度。實(shí)際上制定終身用工制對員工是災(zāi)難,最后很多人要為此丟飯碗。總有一天會最后證明,違背市場規(guī)律的行為是不可能成功的。

人物周刊:您認(rèn)為這部新法將帶來三波裁員,具體指哪三波呢?

董保華:第一波現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了,就是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候;第二波是指第一次的合同期到期的時(shí)候;第三波是在要轉(zhuǎn)成固定期限勞動關(guān)系的時(shí)候。

企業(yè)具有趨利本性,對于企業(yè)來說,就是在這三個(gè)點(diǎn)上,在第一波裁掉,成本最低。

人物周刊:那就是說一部本來以保護(hù)勞動者為目的的法律,實(shí)際上可能引發(fā)這三次裁員,給勞動者帶來不幸?

董保華:對!我不知道它怎么保護(hù)勞動者。

人物周刊:您認(rèn)為華為的做法合法嗎?

董保華:當(dāng)然合法,沒有任何不合法的地方。有人說華為在規(guī)避《勞動合同法》,說這件事情在《勞動法》下面好做,在《勞動合同法》下面不好做。勞動合同法下面不好做這件事啊?他照樣好做。

華為的動機(jī),我認(rèn)為是完全值得肯定的。它花了十個(gè)億去買回機(jī)制,這個(gè)是無可厚非的。另外,我也想說,華為的操作方案是不可取的。它還是沒有切斷用工年限,切不斷,放了一個(gè)月的假,勞動關(guān)系還是存在的。

事實(shí)上,華為正確的操作應(yīng)該怎樣呢?應(yīng)該是先做競爭上崗,然后對落崗者做一些專業(yè)的培訓(xùn)、調(diào)整,必要時(shí)也可以勞動派遣。

華為是個(gè)個(gè)例,但是如果中國的企業(yè)都像華為一樣,花10個(gè)億去買機(jī)制,那我們就不得不想想,我們的機(jī)制是不是出了問題。


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