專家建議監(jiān)管電子垃圾:中國廢棄手機(jī)將增7倍

  王爾德

  中國將成為繼美國之后的世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國。

  “這并非危言聳聽,而是聯(lián)合國的權(quán)威說法!本G色和平污染防治項(xiàng)目主任賴蕓對(duì)本報(bào)記者表示,“廣東貴嶼還屬于發(fā)達(dá)國家向中國非法轉(zhuǎn)移電子垃圾的案例,但是國內(nèi)自產(chǎn)的電子垃圾在飛速增長,亟待引起關(guān)注!

  賴蕓從2000年開始即關(guān)注廣東貴嶼電子垃圾現(xiàn)象,并多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)電子垃圾問題痛心疾首。

  他認(rèn)為,公眾參與是解決電子垃圾問題的重要基礎(chǔ),因?yàn)榇蠖鄶?shù)電子垃圾都是由居民消費(fèi)產(chǎn)生的,而公民的意識(shí)和參與程度還不夠,政府、企業(yè)和公眾應(yīng)當(dāng)合力建立一個(gè)正規(guī)的電子垃圾回收體系。

  中國的廢棄手機(jī)將增長7倍

  《21世紀(jì)》:作為固體廢物的一種,電子垃圾在中國有多大規(guī)模?

  賴蕓:根據(jù)2010聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《回收——化電子垃圾為資源》報(bào)告顯示,不完全統(tǒng)計(jì),目前全世界電子垃圾以每年3600萬噸的速度增長,其中中國年產(chǎn)230萬噸電子垃圾,僅比電子垃圾最大國美國少70萬噸。

  這份報(bào)告也指出,到2020年,中國的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,中國的廢棄手機(jī)將增長7倍,可見未來中國將成為電子垃圾的的生產(chǎn)大國。

  《21世紀(jì)》:那么我國電子垃圾都是怎么產(chǎn)生的?

  賴蕓:和發(fā)達(dá)國家不同,我國的電子垃圾既有國內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)生的,也有從國外進(jìn)口的,前者大體上可以估算,而后者由于沒有官方的數(shù)據(jù),難以計(jì)算。

  環(huán)保部副部長張力軍曾公開指出,我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國電視機(jī)產(chǎn)量 9015萬臺(tái)、冰箱4600萬臺(tái)、洗衣機(jī)3900萬臺(tái)、空調(diào)6850萬臺(tái)、電腦13800萬臺(tái)、打印機(jī)6167萬臺(tái)、移動(dòng)電話6億部。由此專家估算,目前我國電器電子產(chǎn)品每年淘汰數(shù)量以千萬臺(tái)計(jì),F(xiàn)在四年過去了,規(guī)?赡苓在繼續(xù)變大。

  實(shí)際上通過走私進(jìn)入到中國的電子垃圾也很多。雖然沒有直接的數(shù)據(jù),但是有一些間接數(shù)據(jù)可以證明這一點(diǎn),比如美國回收的電子垃圾的50%-80%都要出口到國外,其中90%到了中國。

  垃圾有毒

  《21世紀(jì)》:為什么會(huì)有人冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn),去走私電子垃圾?

  賴蕓:電子垃圾的回收價(jià)值比較高,包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件。根據(jù)國外的研究,1噸電子板卡,可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫,僅1磅黃金就價(jià)值6000美元,對(duì)這些電子垃圾的拆解進(jìn)行不需要先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,成本比較低,有利可圖。

  同時(shí),再加上發(fā)達(dá)國家環(huán)保法律嚴(yán)格和人力成本相對(duì)較高等原因,發(fā)達(dá)國家自身處理電子垃圾的成本很高,利潤空間不大,而在國際貿(mào)易中存在各種漏洞的前提下,很自然地這些電子垃圾從發(fā)達(dá)國家流向了發(fā)展中國家,國際間的電子垃圾非法跨境轉(zhuǎn)移現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

  前述聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告指出,中國和印度將成為有毒的“電子垃圾”的主要來源。

  《21世紀(jì)》:電子垃圾的規(guī)模這么大,那么電子垃圾對(duì)環(huán)境和人體健康有哪些危害?

  賴蕓:電子垃圾含有大量的有毒有害的化學(xué)物,包括重金屬鉛、水銀、鎘,這些重金屬會(huì)影響人體的中樞神經(jīng)、血液循環(huán)系統(tǒng)、腎臟功能等;電子垃圾的塑料含有溴化阻燃劑,會(huì)干擾人類的荷爾蒙系統(tǒng);溴化阻燃劑及經(jīng)常使用于電子產(chǎn)品的聚氯乙烯(PVC)經(jīng)燃燒后,會(huì)釋放出致癌物質(zhì)二噁英。這些有毒物質(zhì)都會(huì)長期累積于環(huán)境之中,并有可能通過食物鏈進(jìn)入人體。

  當(dāng)然,這些危害是否發(fā)生,與電子垃圾拆解處理的方法和工藝有關(guān)。電子垃圾如果是送入正式的有資質(zhì)的公司,處理得很規(guī)范很科學(xué),其產(chǎn)生的危害就小一些;如果是進(jìn)入原始的手工作坊,通過酸洗、焚燒或者烘烤等方式進(jìn)行處理,其危害就很大,比如在廣東貴嶼,空氣、土壤和重金屬污染十分突出,媒體報(bào)道已經(jīng)很多了,可謂觸目驚心。

  規(guī)范與回收體系待建

  《21世紀(jì)》:如何解決電子垃圾的問題?

  賴蕓:在前端的電子產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),主管的工信部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)制企業(yè)在原材料選取上減少使用有毒有害物質(zhì),這樣可以從源頭上減少電子垃圾的危害。應(yīng)該說,這一環(huán)節(jié)的空間很大。

  其次,在終端的電子產(chǎn)品處理環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有效和規(guī)范的回收體系,促使更多的電子垃圾進(jìn)入正規(guī)的處理廠。這個(gè)環(huán)節(jié)是最難的。

  《21世紀(jì)》:為什么說建立規(guī)范的回收體系是最難的?

  賴蕓:目前,居民產(chǎn)生的電子廢物的回收方式主要有正規(guī)與非正規(guī)兩種渠道,正規(guī)渠道指交給專業(yè)回收處理公司及政府指定的固廢管理單位,非正規(guī)渠道主要是個(gè)體商販在社區(qū)的回收,往往容易流入到落后的拆解作坊進(jìn)行處理,造成污染環(huán)境。而電子產(chǎn)品二手市場與維修市場大多處于正規(guī)與非正規(guī)間的灰色地帶,沒有得到有效的監(jiān)管。

  在很多研究、媒體報(bào)道中,非正規(guī)渠道一直是居民電子廢物回收的主要渠道,所占比例高達(dá)60%。因此,要改變這一狀況,還需要付出更多努力。

  《21世紀(jì)》:對(duì)此,你有哪些建議?

  賴蕓:值得一提的是,“以舊換新”是一個(gè)很好的工具。以北京為例,北京自2009年在全國率先啟動(dòng)家電“以舊換新”工作,為電子廢物的正規(guī)回收渠道做了一個(gè)很好的示范作用,從調(diào)查結(jié)果可以看到,如今政府推動(dòng)的家電“以舊換新”已經(jīng)占到45.9%,高于直接賣給回收小商販的43.9%。如果政府繼續(xù)進(jìn)一步推動(dòng)以舊換新工作,加強(qiáng)電子廢物危害的意識(shí)宣傳,我們完全可以建立一個(gè)正規(guī)的回收體系。


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