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■本報記者 沈加軍
十年是一個里程碑，今天是中國電信南北分拆也即中國電信業(yè)第三次重組改革啟動十周年。2002年5月16日，我國對已經(jīng)被剝離了移動業(yè)務的中國電信實施南北分拆，中國電信北方10省和當時的網(wǎng)通、吉通合并成中國網(wǎng)通集團，而中國電信南方21省市資源成為新中國電信。
從1998年到2002年僅僅四年的時間里，我國連續(xù)兩次針對處于市場絕對壟斷地位的中國電信拆分重組，顯示了國家打破壟斷、政企分離的堅強決心。十年來，盡管電信業(yè)經(jīng)歷了2008年第四次重組，但也只是十年前南北分拆改革思路的延續(xù)。中國電信南北分拆注定將是中國電信業(yè)改革的最重要里程碑。
十年來，緊隨全球信息通信業(yè)飛速變革的潮流，中國電信業(yè)在打破壟斷、創(chuàng)新業(yè)務、建立新商業(yè)模式和推進融合發(fā)展、優(yōu)化資費結(jié)構(gòu)和降低資費水平等方面均闊步領(lǐng)先。在國內(nèi)各個壟斷行業(yè)中，電信業(yè)在改革發(fā)展方面明顯超過其他行業(yè)。由此電信業(yè)激活了強大的發(fā)展?jié)撃埽⑤椛淅瓌恿藝窠?jīng)濟多個行業(yè)的跨越式發(fā)展，中國IT企業(yè)成為民族企業(yè)挺直脊梁進軍國際市場的排頭兵。
中國電信作為中國歷史最悠久的主導運營商，默默承載了電信業(yè)改革的主要成本，體現(xiàn)了行業(yè)主導國有企業(yè)的企業(yè)責任，為行業(yè)的改革發(fā)展做出了重大貢獻。為了實現(xiàn)有效競爭，中國電信短期內(nèi)接受了兩次大規(guī)模拆分重組；為了扶持新運營商，中國電信讓出移動市場空間，錯過了移動通信大發(fā)展的黃金時期�？梢哉f，沒有中國電信這樣的大型國企的積極參與，電信業(yè)改革不會如此立竿見影。
值得一提的是，過去的十年，中國電信業(yè)雖然成功打破了壟斷，但運營商在處理競爭與發(fā)展的問題上都不同程度地陷入某些誤區(qū)。個別企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益不惜采取惡性競爭手段不僅破壞了行業(yè)發(fā)展環(huán)境，而且給很多用戶留下了唯利是圖的行業(yè)形象，使電信業(yè)十年來改革發(fā)展的成就普遍缺乏社會認同。這是十年來電信業(yè)改革需要深刻反思的問題。
展望未來，中國電信業(yè)承載的任務和責任更加艱巨，同時，面對信息通信業(yè)融合發(fā)展的潮流，中國電信業(yè)繼續(xù)深化改革的要求也更加迫切。當前，移動互聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合的快速發(fā)展，客觀上也要求電信業(yè)加快轉(zhuǎn)型，變革已經(jīng)展開。
在新的歷史起點，期待中國電信業(yè)在做大做強行業(yè)自身的同時，吸取過去十年里所有改革發(fā)展的經(jīng)驗，實現(xiàn)市場良性競爭，科學發(fā)展，真正獲得社會公眾的廣泛認同，讓公眾參與到電信業(yè)改革發(fā)展的進程中來。貼近用戶，服務民生。
十年是一個新的起點，今天，每一個通信人都應該停下忙碌的腳步，為自己鼓掌。盡管還沒有盡善盡美，但是中國電信業(yè)可以理直氣壯地宣告，我們不負這個時代。
