政協(xié)委員建議加強(qiáng)青少年手機(jī)上網(wǎng)監(jiān)管

  “孩子想要一部手機(jī),給還是不給?”六一兒童節(jié)前夕,市民黃女士為孩子的節(jié)日禮物躊躇不已。是否給孩子配一部手機(jī),其實(shí)是很多家長(zhǎng)心中糾結(jié)的問(wèn)題。有了手機(jī)便于聯(lián)絡(luò),但手機(jī)強(qiáng)大的功能又令家長(zhǎng)擔(dān)憂。上網(wǎng)聊天、玩游戲,家長(zhǎng)非常擔(dān)心孩子沉迷于網(wǎng)絡(luò)和游戲。市政協(xié)委員萬(wàn)建中表示,現(xiàn)在手機(jī)已經(jīng)普及,讓孩子與手機(jī)隔絕是不可能的,如何引導(dǎo)孩子正確健康使用手機(jī)需要全社會(huì)的重視。

  調(diào)查

  孩子手機(jī)上網(wǎng)首選聊天

  “現(xiàn)在有不少孩子上小學(xué)就開(kāi)始用手機(jī)上網(wǎng)了,這個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注!笔姓䥇f(xié)委員萬(wàn)建中對(duì)未成年人過(guò)早使用手機(jī)有一絲擔(dān)憂。他找到這樣一組數(shù)據(jù),截至2009年底,在中國(guó)3.84億網(wǎng)民中,有50.7%的網(wǎng)民是25周歲以下的青少年群體,其中青少年手機(jī)網(wǎng)民竟高達(dá)1.44億人。

  萬(wàn)建中表示,如今手機(jī)已成為青少年上網(wǎng)的首選,而北京青少年手機(jī)上網(wǎng)比率在全國(guó)是最高的。由于手機(jī)上網(wǎng)的飛速發(fā)展,尤其是智能手機(jī)的快速普及,使手機(jī)功能日益強(qiáng)大,手機(jī)終端已經(jīng)完全是個(gè)小電腦,逐漸成為游戲終端、上網(wǎng)終端、錄音終端等等,隨之而來(lái)的很多不良問(wèn)題陸續(xù)出現(xiàn),不少高中生甚至初中生通過(guò)手機(jī)觀看色情短片或?yàn)g覽不良網(wǎng)站,給孩子帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

  記者從某門(mén)戶網(wǎng)站的一項(xiàng)手機(jī)上網(wǎng)調(diào)查中了解到,成年人主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的影響越來(lái)越深刻和廣泛。在關(guān)于2010年網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,如鳳姐征婚、獸獸門(mén)等知曉率調(diào)查中,僅有25%的未成年人選擇“都不知道”。對(duì)“你在上網(wǎng)時(shí)遇到過(guò)不良信息嗎”這一問(wèn)題,72.7%的未成年人選擇了“偶爾有”、“經(jīng)常有”、“比較多”和“非常多”。

  家長(zhǎng)

  控制孩子手機(jī)傷透腦筋

  李先生去年給上小學(xué)五年級(jí)的女兒買(mǎi)了一個(gè)平板手機(jī)。因?yàn)楹⒆幽菚r(shí)要上補(bǔ)習(xí)班,放學(xué)后便于聯(lián)系。手機(jī)還帶有中英文字典,可以作為孩子的電子工具書(shū)。然而李先生不久發(fā)現(xiàn),孩子經(jīng)常偷偷地用手機(jī)玩游戲,一看到他立刻切換界面。開(kāi)始李先生并未在意,覺(jué)得學(xué)習(xí)之余玩一會(huì)兒游戲可以放松一下。然而沒(méi)過(guò)多久,他接到了孩子班主任的電話,說(shuō)女兒在課堂上玩手機(jī)被沒(méi)收了。

  李先生到學(xué)校領(lǐng)回女兒的手機(jī)后,又看到了存在手機(jī)里的上網(wǎng)聊天記錄,都是與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的閑話。這下讓他大為光火,就此收回了手機(jī)?梢惨?yàn)榇耸拢畠汉荛L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有和他說(shuō)話。在女兒寫(xiě)下保證書(shū)不再用手機(jī)上網(wǎng)玩游戲后,李先生把手機(jī)還給女兒,可從此就憂心不已。

  黃女士的兒子今年將升入初中,就在不久前,孩子向她請(qǐng)求,希望在自己最后一個(gè)兒童節(jié)前得到一部手機(jī),這讓黃女士很是糾結(jié)。她看到鄰居家與兒子同齡的孩子都已經(jīng)買(mǎi)了手機(jī),但她又看到有的孩子走路都在玩手機(jī)又非常擔(dān)心。“玩手機(jī)影響了學(xué)習(xí)怎么辦?”

  就在黃女士琢磨怎么委婉地拒絕兒子時(shí),孩子的奶奶已經(jīng)把買(mǎi)手機(jī)的錢(qián)塞給了他!叭思叶加脼槭裁丛蹅儧](méi)有!秉S女士見(jiàn)了只有苦笑。

  萬(wàn)建中還記得2010年元月16日央視播發(fā)的新聞報(bào)道:河北省一名12歲男孩使用手機(jī)上網(wǎng)下載瀏覽黃色淫穢信息,下載時(shí)間多為深夜時(shí)分;還有一個(gè)14歲女孩懷孕,經(jīng)調(diào)查卻是在手機(jī)上瀏覽到了黃色信息之后,產(chǎn)生了好奇心理,做下了不該發(fā)生在這個(gè)花季少女身上的事。

  萬(wàn)建中表示,現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展迅速,不能不給孩子用手機(jī),出門(mén)入戶有個(gè)手機(jī)也方便聯(lián)系,F(xiàn)在最辛苦的就是父母?jìng),一邊教育孩子一邊監(jiān)督看管,話又不能說(shuō)得太深。“現(xiàn)在的孩子都挺叛逆的。說(shuō)深了怕惹出更多的麻煩,對(duì)孩子也不好!

  學(xué)校

  不提倡孩子在校用手機(jī)

  本市一所重點(diǎn)小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員倪老師告訴記者,目前小學(xué)生使用手機(jī)主要集中在五六年級(jí),但數(shù)量并不太多。孩子們集中配手機(jī)還是在初中以后。不過(guò)由于手機(jī)早已普及,孩子們肯定很小就能接觸到手機(jī)了。

  據(jù)倪老師介紹,在其所在的學(xué)校,沒(méi)有明令禁止孩子攜帶手機(jī),只是不提倡用手機(jī),但絕對(duì)不能在課堂上使用。為了便于孩子和家長(zhǎng)聯(lián)系,學(xué)校配備有專門(mén)的插卡電話,而且所有老師辦公室的電話甚至老師的手機(jī)都是孩子們的公用電話,隨時(shí)可以使用。

  “我認(rèn)為手機(jī)對(duì)孩子來(lái)說(shuō)唯一的作用就是和家長(zhǎng)聯(lián)系,現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)提供了便利的公用電話,你還帶手機(jī)來(lái)做什么呢?”倪老師表示,其實(shí)很多孩子在學(xué)校根本用不上手機(jī),這時(shí)給孩子買(mǎi)手機(jī)很可能會(huì)分散他們的學(xué)習(xí)精力。

  記者從本市部分中小學(xué)了解到,學(xué)校是嚴(yán)格控制學(xué)生使用手機(jī)的。學(xué)生攜帶手機(jī)上學(xué),有時(shí)老師會(huì)代為保管。學(xué)生在課堂上偷玩手機(jī)屬于違反課堂紀(jì)律,學(xué)校會(huì)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通后做出處理。

  建議

  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管不力要追責(zé)

  萬(wàn)建中向記者表示,近年來(lái),由于上網(wǎng)成癮的危害宣傳較多,家長(zhǎng)對(duì)此都有提防,然而孩子用手機(jī)上網(wǎng)卻讓很多家長(zhǎng)防不勝防。特別是孩子進(jìn)入青春期后逆反心理強(qiáng),家長(zhǎng)又不敢沒(méi)收手機(jī),只能干著急。

  “看到這一例例的手機(jī)上網(wǎng)危害,我們不得不重視青少年手機(jī)上網(wǎng)這個(gè)問(wèn)題。”萬(wàn)建中認(rèn)為,加強(qiáng)青少年手機(jī)上網(wǎng)的監(jiān)督和管理已經(jīng)到了必須必要的時(shí)候了。

  萬(wàn)建中建議,教育相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)青少年的自我管理訓(xùn)練,教育青少年在正確價(jià)值觀下使用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)。另外,通信運(yùn)營(yíng)商要加強(qiáng)監(jiān)管不良信息進(jìn)入手機(jī)終端,加大對(duì)不良網(wǎng)站的瀏覽監(jiān)控和過(guò)濾,徹底杜絕瀏覽不良網(wǎng)頁(yè),通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)手段和過(guò)濾設(shè)備監(jiān)管內(nèi)容。

  萬(wàn)建中還建議,通過(guò)行政手段干預(yù)運(yùn)營(yíng)商的終端監(jiān)控,制定合理的法規(guī)制度,一旦監(jiān)控不力,家長(zhǎng)有權(quán)舉報(bào)及進(jìn)行法律訴訟,運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)相應(yīng)的法律和懲罰責(zé)任。在有必要的情況下,強(qiáng)制未成年人手機(jī)不得上外網(wǎng)。18歲以下青少年的手機(jī)卡上,設(shè)置關(guān)閉上網(wǎng)瀏覽器,關(guān)閉外網(wǎng)瀏覽。

  萬(wàn)建中也指出,未成年人正處于對(duì)社會(huì)和自身探索的階段,強(qiáng)烈的好奇心會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)不健康的網(wǎng)絡(luò)文化的追逐。因此,為了幫助未成年人樹(shù)立更健全的文化意識(shí),應(yīng)該加大手機(jī)上網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)力度,滿足青少年多樣化、個(gè)性化的文化信息需求,提升網(wǎng)絡(luò)文化的道德情操水平,增進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化促進(jìn)未成年人德智體發(fā)展的作用。

  回復(fù)

  有害信息及時(shí)清理

  今年市“兩會(huì)”期間,萬(wàn)建中特別以“加強(qiáng)未成年人手機(jī)上網(wǎng)監(jiān)管”為題上交提案。市公安局對(duì)提案回復(fù)表示,近年來(lái),公安部門(mén)一直通過(guò)行政手段和技術(shù)手段不斷加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)不良互聯(lián)網(wǎng)的制約,對(duì)不良互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位和違規(guī)移動(dòng)信息服務(wù)責(zé)令整改。

  2010年以來(lái),先后組織開(kāi)展了“整治手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情信息”、“電網(wǎng)四號(hào)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“打擊整治淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站”等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息類刑事案件55起,抓獲犯罪嫌疑人55人;行政處罰網(wǎng)站277家次,運(yùn)營(yíng)商15家次;關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站60余家,封堵境外色情網(wǎng)站131家;刪除網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息4萬(wàn)余條,依法關(guān)閉不法網(wǎng)站158家。

  目前本市各大網(wǎng)站日常審核隊(duì)伍正不斷加強(qiáng)力量,并投入專項(xiàng)資金進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)研發(fā)。對(duì)相關(guān)有害信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行處置、清理工作。為加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度,公安部還專門(mén)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)站”,對(duì)提供有價(jià)值破案線索的舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

  市公安局表示,下一步將在加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息管理、監(jiān)督,做好改善互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境工作的同時(shí),積極向上級(jí)部門(mén)提起建議,推動(dòng)人大立法。另外,還要積極加強(qiáng)與市通信管理局等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)之間的溝通和協(xié)作,共同防范不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),推進(jìn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息過(guò)濾及信息屏蔽工作。

  晨報(bào)記者 王歧豐/文


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