工信部:鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本以多種形式進(jìn)入電信業(yè)

　　移動(dòng)通信網(wǎng)(mscbsc)訊 9月18日下午消息，在今天舉行的ICT中國(guó)·2012高層論壇上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍稱(chēng)，工業(yè)和信息化部積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以多種形式進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)。

　　祝軍稱(chēng)，主管部門(mén)將堅(jiān)持開(kāi)放共贏的理念，積極地拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍，充分發(fā)揮信息通信業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要推動(dòng)作用。

　　據(jù)悉，今年6月底，工業(yè)和信息化部還發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，意味著官方為民間資本進(jìn)入電信業(yè)點(diǎn)亮了綠燈。目前工信部正在制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的試點(diǎn)方案，預(yù)計(jì)將于近期出臺(tái)。

　　祝軍還談及工信部將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建和完善上下貫通，銜接有序的應(yīng)急預(yù)案體系與聯(lián)動(dòng)支撐機(jī)制，提高安全保障能力，強(qiáng)化高效有力的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。提升通信網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力和水平，同時(shí)要更加重視并采取有效的措施，切實(shí)的保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息安全。(王采臣)

　　工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍發(fā)言實(shí)錄如下：

　　祝軍：尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們，大家下午好！非常高興參加本次論壇，受尚冰水負(fù)責(zé)部長(zhǎng)的委托，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表工業(yè)和信息化部對(duì)本次論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！同時(shí)向與會(huì)的各位來(lái)賓、專(zhuān)家以及朋友們表示熱烈的歡迎！

　　當(dāng)前，從全球范圍來(lái)看，信息通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量，近年來(lái)，寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，行業(yè)縱向整合，橫向滲透的趨勢(shì)明顯，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化為核心的新的產(chǎn)業(yè)變革正在推動(dòng)信息通信業(yè)向以跨界融合和競(jìng)爭(zhēng)為特征的綜合信息服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。

　　一直以來(lái)，信息通信業(yè)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間，我國(guó)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展作為重要使命。信息通信業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)揮重要作用。

　　作為行業(yè)主管部門(mén)，工業(yè)和信息化部近年來(lái)密切關(guān)注全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變革趨勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，政策引導(dǎo)，與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，不斷提升我國(guó)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平和覆蓋能力，積極鼓勵(lì)技術(shù)與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。自2009年以來(lái)，電信行業(yè)每年投資均達(dá)3千億以上，2011年基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的收入達(dá)到9880億元，截止2012年7月底，我國(guó)電話用戶(hù)數(shù)達(dá)到了13.5億戶(hù)，其中移動(dòng)電話用戶(hù)達(dá)到10.6億，寬帶接入用戶(hù)達(dá)到1.67億，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)到5.41億。電子商務(wù)、移動(dòng)支付、搜索引擎、手機(jī)視頻等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有力的推動(dòng)了行業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有力的帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　信息通信業(yè)的快速發(fā)展使我們的工作和生活發(fā)生了巨大的變化，同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們?nèi)源嬖谠S多不足，發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在寬帶網(wǎng)絡(luò)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，信息通信服務(wù)在各行業(yè)中的滲透率還不足，網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障的壓力日趨增大等等。

　　為此，我們要進(jìn)一步的落實(shí)科學(xué)發(fā)展的理念，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　首先，要抓住通信基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代的機(jī)遇，全力的推進(jìn)光纖入戶(hù)的普及，加快建設(shè)寬帶融合安全泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)通信比較，加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與優(yōu)化，推進(jìn)LTE網(wǎng)絡(luò)的實(shí)驗(yàn)以及商業(yè)進(jìn)程。其次，要加快新應(yīng)用、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)部署的步伐，大力推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的信息消費(fèi)的需求，加快推進(jìn)信息通信技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)兩化深度融合，全面提升信息通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)的支撐作用。第三、積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以多種形式進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，堅(jiān)持開(kāi)放共贏的理念，積極地拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍，充分發(fā)揮信息通信業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要推動(dòng)作用。第四、要提升安全應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建和完善上下貫通，銜接有序的應(yīng)急預(yù)案體系與聯(lián)動(dòng)支撐機(jī)制，提高安全保障能力，強(qiáng)化高效有力的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。提升通信網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力和水平，同時(shí)要更加重視并采取有效的措施，切實(shí)的保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息安全。

　　女士們、先生們，當(dāng)前信息通信業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，希望產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)能夠抓住機(jī)遇，深化合作，加快新技術(shù)，新應(yīng)用的開(kāi)發(fā)步伐，為我國(guó)信息通信業(yè)的繁榮發(fā)展共同出謀獻(xiàn)策，助推我國(guó)信息通信業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。最后預(yù)祝本次論壇圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！