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天天搭乘53路公交車的廣州市民郭光明，最近有個意外發(fā)現(xiàn)：不知何時車廂內(nèi)貼上了幾張橙色的WIFI標(biāo)識。他嘗試著擺弄手機(jī)，果然，只要用自己的手機(jī)號簡單注冊一下，獲得識別碼，再輸入到登錄頁面，即可免費(fèi)上網(wǎng)。“上班路上可以上網(wǎng)消磨時間，而且不收錢，真實(shí)太爽了�！鞭D(zhuǎn)而，他又面露遺憾地提出，有一點(diǎn)美中不足，就是當(dāng)車上乘客多的時候，上網(wǎng)的速度會比較慢，常常打不開頁面。
記者了解到，致力于建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)無所不在、信息隨手可得、服務(wù)隨時獲取、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”的“無線城市”的廣州，全市各區(qū)(縣級市)已建成WLAN(無線局域網(wǎng)，WIFI是WLAN最常用的一種無線技術(shù))熱點(diǎn)超過1.2萬個，其中免費(fèi)無線上網(wǎng)熱點(diǎn)1000多個，加上遍布各個角落的單位機(jī)構(gòu)、商家店鋪和居民住戶自建自用的熱點(diǎn)，的確已實(shí)現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)的“無處不在”。
然而，記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，很多免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍、用戶對象等方面卻不夠“無限”，要么只對特定群體開放，要么必須付費(fèi)獲得權(quán)限，常常不惠及“路人甲”和“蹭網(wǎng)者”；而一些完全面向公眾純粹免費(fèi)開放的無線網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)速度又往往受到很多因素影響，效果和感受優(yōu)劣不一。
無線網(wǎng)絡(luò)無處不在，卻并非都能用
19歲的大學(xué)生陳奇是一位網(wǎng)絡(luò)達(dá)人。10月14日，記者隨他一起從廣州黃埔大道出發(fā)，沿著新中軸線邊走邊尋找免費(fèi)WIFI。這一帶正是天河核心商圈，商場、影院、餐飲店遍布。一路走來，手機(jī)上始終都能收到10多個WIFI信號，只是每個信號后都有一把“小鎖”�！斑@些都是路邊的小商鋪、住家自己安裝的無線路由器，幾十塊錢一個，就能把有線寬帶轉(zhuǎn)變成無線信號，但他們一般都設(shè)了密碼，只給自己用，而且信號范圍很小，十幾米就沒了�！彼呎f邊走，果然，隨著他的步子，手機(jī)上的信號不斷更替，列表忽長忽短。
不知不覺走進(jìn)了廣州最大的綜合性商場之一正佳廣場，這里的WIFI信號更加密集，但也幾乎都是加密的。站在一家字號“江南布衣”的服裝檔口門前，記者手機(jī)上的顯示了非常強(qiáng)的“JNBY”信號，但當(dāng)記者問起店員有關(guān)WIFI和密碼的相關(guān)問題后，她直搖頭說，“這是我們公司自己的，密碼不知道�！庇浾哂謥淼斤w揚(yáng)影城電影院，也受到同樣強(qiáng)的WIFI信號，不過售票員也以“內(nèi)部使用，不對外公開”為由，不肯告知密碼。
據(jù)了解，WIFI無線網(wǎng)絡(luò)按搭建主體的不同，分為運(yùn)營商(移動、聯(lián)通、電信)建設(shè)和商戶、機(jī)構(gòu)、住戶自建等類型。其中有些是公開免費(fèi)使用的，有些是對特定群體開放的，有些則是收費(fèi)的。
在正佳廣場，除了商家、住戶自建、自用的小型WIFI熱點(diǎn)外，記者手機(jī)還收到兩個很強(qiáng)的信號沒有加鎖：CMCC(中國移動)和ChinaNet(中國電信)，但記者點(diǎn)擊之后，手機(jī)上隨即就彈出一個頁面，要求輸入登陸賬號和密碼。陳奇解釋說，這是運(yùn)營商在商場建的熱點(diǎn)，要收費(fèi)的，只有它的手機(jī)用戶，購買了相應(yīng)的套餐，才能獲得賬號密碼。
對此，記者采訪了鋪設(shè)熱點(diǎn)主力運(yùn)營商廣州移動公司，其相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司一方面快速鋪設(shè)WLAN網(wǎng)絡(luò)，另一方面主動降低WLAN標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，并階段性推出各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)方面，廣州移動制訂了30元每月包300小時等4個基本套餐，相當(dāng)于使用WLAN網(wǎng)絡(luò)每分鐘不到0.002元。此外，在2012年12月31日前，中國移動全球通套餐客戶均可免費(fèi)使用WLAN網(wǎng)絡(luò)，移動全品牌手機(jī)客戶通過EASYWLAN客戶端也可免費(fèi)使用WLAN網(wǎng)絡(luò)。目前，廣州移動WLAN注冊客戶規(guī)模已經(jīng)超過270萬，月均使用客戶規(guī)模超過60萬。
記者又走訪了另一家商場天河城內(nèi)的星巴克咖啡廳以及附近體育西路邊的小塬咖啡館，在消費(fèi)購買了一些飲品后，服務(wù)人員告知了本店的WIFI登陸密碼�！艾F(xiàn)在大家上網(wǎng)的需求是隨時隨地的，我們建這個熱點(diǎn)，也是希望招徠更多的客人前來消費(fèi)。”小塬咖啡館的服務(wù)員坦言。
“如果籠統(tǒng)地看所有手機(jī)能收到的信號，可以說無線網(wǎng)絡(luò)遍布，信號無處不在，但離‘信息隨手可得、服務(wù)隨時獲取’還有差距，主要原因是很多網(wǎng)絡(luò)對尋常路人是無效的。要么屬于私用，不對公眾開放；要么是收費(fèi)或有條件提供，只對特定的對象開放。”陳奇說。
完全開放的網(wǎng)絡(luò)，速度參差不齊
對尋常市民有效、完全開放的免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)，廣州也正在加緊布局建設(shè)。不過記者發(fā)現(xiàn)，這些免費(fèi)區(qū)域的上網(wǎng)速度，直接取決于上網(wǎng)人數(shù)的多少，速度參差不齊。
例如，早在2009年7月，廣州市政府就與廣東移動開展戰(zhàn)略合作，力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全境無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。截至到2012年9月底，廣州移動已在近1萬個熱點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了WLAN覆蓋，建成了廣東省最大的WLAN網(wǎng)絡(luò)。其中，覆蓋公共場所的熱點(diǎn)4千多個，主要覆蓋了高校、中專、商務(wù)寫字樓、星級酒店等場所，上網(wǎng)速度最快可達(dá)54Mb/秒。
其中，去年底，廣州市宣布，采用“政府推動、購買服務(wù)，企業(yè)投資、建設(shè)運(yùn)營”的模式，由政府委托運(yùn)營商廣州移動建設(shè)的42個市屬重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了免費(fèi)無線上網(wǎng)，主要覆蓋政務(wù)辦事大廳、重要交通樞紐、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公園等區(qū)域，如白云國際機(jī)場、廣州火車站、北京路、廣州市政務(wù)服務(wù)中心等重要公共場所以及多家市屬醫(yī)院，廣州無線城市“已現(xiàn)雛形”。
截至目前，由廣州移動建成的政府免費(fèi)WLAN熱點(diǎn)數(shù)已達(dá)360個，市民使用免費(fèi)WLAN網(wǎng)絡(luò)不限時不限流量，而且登錄方式非常簡便，市民可通過手機(jī)、手提電腦、iPad等無線終端接入“Wireless_GZ”無線網(wǎng)絡(luò)，用手機(jī)號(三大營運(yùn)商的手機(jī)均可)獲取固定密碼后，即可實(shí)現(xiàn)快捷登錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已累計(jì)服務(wù)市民146萬人次，流量超過224TB。
而前述53路等一些公交車上的免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)則是另一家運(yùn)營商聯(lián)通布設(shè)的。10月13日從下午4點(diǎn)開始，記者又搭乘54路、B11路、813路等幾路都有WIFI信號覆蓋的公交車，通過一個名為“ShanLink”的無線網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)，起初車上乘客很少，上網(wǎng)速度比較快，除了偶爾斷線問題外，瀏覽網(wǎng)頁、上QQ甚至觀看視頻等都還算流暢，主觀上感覺絲毫不遜于3G網(wǎng)。而隨著下班高峰時段的到來，車上乘客不斷增加，甚至一度擁擠不堪，只見年輕的上班族人手一個大屏手機(jī)，手指飛快地點(diǎn)著劃著，目光一刻不離屏幕地看著。此時，新網(wǎng)頁就不容易打開了，刷微博也要等半天。
據(jù)悉，廣州科信局、市交委等部門從今年3月開始與另一家運(yùn)營商聯(lián)通合作，試點(diǎn)公交WIFI覆蓋，目前已有54、B10、B11、211、244、245、810、813等線路數(shù)百輛公交車“嘗鮮”，而大學(xué)城的381路車上甚至有了廣東省內(nèi)首個移動4G(TD-LTE)無線網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。廣州市交委表示，將逐步推進(jìn)公交站及更多公交線路的WIFI服務(wù)，今年內(nèi)有望覆蓋半數(shù)公交。
還有一些商家、機(jī)構(gòu)為招徠消費(fèi)者，也自行在內(nèi)部鋪設(shè)了免費(fèi)的WIFI熱點(diǎn)，向所有進(jìn)入的市民開放。在位于環(huán)市路的廣州中心皇冠假日酒店，只要搜索到WIFI信號，無需密碼，直接點(diǎn)擊即可接入，但速度較慢，利用百度搜索幾次都被告知“網(wǎng)絡(luò)堵車”，更新微博的速度也長達(dá)幾十秒，有時甚至直接無法更新；而關(guān)閉WIFI換成3G網(wǎng)后立刻暢通，更新微博僅需短短兩三秒。酒店工作人員解釋，由于人流量大，很多人同時用手機(jī)上網(wǎng)，尤其是下載圖片、看視頻，導(dǎo)致人均分得的“帶寬”大大降低。
郭光明告訴記者，今年春運(yùn)期間，廣州也在白云機(jī)場、火車站以及多個汽車客運(yùn)站提供免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)服務(wù)直到3月31日�！爱�(dāng)時我在天河客運(yùn)站坐汽車回老家，也發(fā)現(xiàn)成功接入了，但速度慢得根本沒法用�！�
解決布點(diǎn)和頻率的問題
記者了解到，開通了免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域，上網(wǎng)效果除了與上網(wǎng)人數(shù)直接相關(guān)外，還受到布點(diǎn)數(shù)量、覆蓋范圍、終端設(shè)備等因素影響。記者在宣稱已開通了免費(fèi)WIFI的廣州8個市屬公園體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，WIFI信號并不是隨時隨地都有。在越秀公園，記者在五羊石像階梯下的小廣場搜索到WIFI信號，此時網(wǎng)絡(luò)速度為96k每秒，相當(dāng)于1兆的網(wǎng)絡(luò)速度，瀏覽網(wǎng)頁較為流暢。但一旦離開廣場十幾米遠(yuǎn)的地方，信號便削弱并逐漸消失。
“由于WIFI網(wǎng)絡(luò)自身的特性，不僅容量和帶寬也是有限的，信號覆蓋范圍也是有限的。不可能做到全覆蓋，而只能在人群聚集區(qū)、休息區(qū)等區(qū)域進(jìn)行針對性覆蓋；政府也會根據(jù)熱點(diǎn)覆蓋情況選擇購買范圍�！睆V州大黃蜂硬件反病毒網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人王棟表示，出現(xiàn)這樣的情況，可能是上網(wǎng)熱點(diǎn)太少，覆蓋范圍太小，或者設(shè)備功率不夠?qū)е碌摹?/p>
對此，作為運(yùn)營商的廣州移動相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)前，無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和布局的困難重重。一是選址難度越來越大。隨著廣州城市建設(shè)的高速發(fā)展，城市版圖不斷擴(kuò)大，高樓大廈比比皆是，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨復(fù)雜，給移動網(wǎng)絡(luò)工作帶來了挑戰(zhàn)。為了使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟上城市建設(shè)的步伐，網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)選擇成為了重點(diǎn)工作。然而，實(shí)際上，由于城市規(guī)劃、業(yè)主或物管利益驅(qū)使、市民對網(wǎng)絡(luò)輻射的錯誤理解等等問題，導(dǎo)致WLAN AP設(shè)備無法如期建設(shè)、WLAN AP設(shè)備被逼遷或設(shè)備被盜造成無法運(yùn)行等情況時常出現(xiàn)。
二是頻率干擾問題。目前三家運(yùn)營商的WLAN熱點(diǎn)均集中工作在2.4GHz頻段，信道資源較為緊張，同時由于該頻段為公用頻段，很多不具備電信運(yùn)營資質(zhì)的單位或業(yè)主均可在該頻段提供WLAN無線服務(wù)，導(dǎo)致很多熱點(diǎn)存在頻率干擾問題，大大影響了WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋和業(yè)務(wù)提供的質(zhì)量。
專家建議，針對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題，由政府推動相關(guān)部門為WLAN的選址和工程建設(shè)提供便利條件，進(jìn)一步推動在新建大型商場、高校廠礦宿舍、大型社區(qū)樓盤等人口密集場所的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將免費(fèi)WLAN熱點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多的重要交通樞紐、三甲醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等區(qū)域；同時繼續(xù)借鑒香港、新加波等地區(qū)的做法，擴(kuò)大WLAN的政府采購范圍，為市民提供更加便捷的公共服務(wù)。
其次，針對頻段干擾問題，由于WLAN所使用的頻段十分有限，建議政府制定相關(guān)的指導(dǎo)原則，合理規(guī)劃和分配頻段資源，特別是要避免珍貴頻段資源的浪費(fèi)。最后，針對市民在認(rèn)識上的誤解，政府應(yīng)加強(qiáng)無線城市宣傳推廣，組織相關(guān)企業(yè)結(jié)合體驗(yàn)、展覽、新聞等多種形式，培養(yǎng)使用習(xí)慣，將無線城市的便利網(wǎng)絡(luò)和便民應(yīng)用更廣泛的惠民利民，改變市民“聞信號色變”、“聞網(wǎng)絡(luò)輻射色變”的錯誤觀念。
