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網(wǎng)絡寬帶的網(wǎng)速太慢了，怎么辦？有些人會說，“那簡單啊，換一家不就行了。”不過，對于有些小區(qū)的業(yè)主來說，“換一家”可沒那么容易。近日，東江學府二期的業(yè)主向記者報料，他們所居住的小區(qū)只能使用某運營商的寬帶，雖然業(yè)主們普遍對該運營商的寬帶網(wǎng)速不滿意，但是別無選擇。
業(yè)主 只能選擇聯(lián)通寬帶
喬遷新居，本是件歡喜事，可是前不久才搬進東江學府二期新房子的王女士卻因為網(wǎng)速太慢，晚上無法加班而犯愁。
王女士2008年在東江學府二期購置了一套三居室的房子，直到今年11月才搬進去居住。當她撥打了多家運營商的報裝電話之后才發(fā)現(xiàn)，原來其所在的小區(qū)只有聯(lián)通的線路進入，沒有其他選擇。王女士于是報裝了中國聯(lián)通的4M寬帶套餐。不過接通之后，她才發(fā)現(xiàn)網(wǎng)速很慢�！巴砩显诩蚁爰觽�班，打開網(wǎng)頁查點資料都很難。10點鐘之前別想會快的。”王女士告訴記者，網(wǎng)速太慢影響她的工作和生活，覺得很不方便。
加入東江學府二期的業(yè)主群之后，王女士才發(fā)現(xiàn)，鄰居們都對小區(qū)的網(wǎng)絡很不滿意。業(yè)主李小姐工作之余，在家里開了個網(wǎng)店賣衣服，她在接受記者采訪時說，“我們小區(qū)的網(wǎng)速比烏龜還慢，我這生意都沒法做啦�！�
“沒辦法我們想拉電信或者長城寬帶的網(wǎng)絡，但是拉不了。”李小姐說。隨后記者以業(yè)主的身份分別撥打了中國電信、長城寬帶等多家網(wǎng)絡運營商的報裝電話，工作人員均告訴記者網(wǎng)絡線路未進入該小區(qū)，無法安裝。
中國電信 爭取兩年仍未能進入
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩三年來，隨著該小區(qū)的入住率逐漸提高，越來越多的業(yè)主對小區(qū)的網(wǎng)絡表示不滿意，紛紛向物業(yè)公司投訴。“每次有人問的時候，物業(yè)公司就以沒有多余的網(wǎng)絡管道為由敷衍業(yè)主。”多次投訴無果之后，業(yè)主們普遍認為導致其他網(wǎng)絡運營商遲遲未能進入該小區(qū)的原因是物業(yè)公司從中設置障礙。
去年5月份，該小區(qū)的十幾名業(yè)主聯(lián)名寫信要求物業(yè)公司協(xié)調(diào)中國電信等其他網(wǎng)絡運營商進入小區(qū)。隨后該小區(qū)物業(yè)公司也做了一些相應的工作，不過一年半過去了始終沒有結(jié)果。
中國電信惠州分公司(以下簡稱“惠州電信”)有關(guān)負責人告訴記者，東江學府二期的很多業(yè)主都是電信寬帶的老客戶，近兩年來公司接到很多該小區(qū)業(yè)主的報裝電話，為此該公司兩年來一直積極主動地與世紀物業(yè)公司溝通，希望能夠讓電信的網(wǎng)絡進入該小區(qū)，但是該公司一直以沒有多余的線路管道為由婉拒了電信公司的申請。
物業(yè)公司 小區(qū)網(wǎng)絡管道由聯(lián)通投建
針對此事，日前記者走訪了東江學府二期小區(qū)的物業(yè)公司惠州市世紀物業(yè)有限公司和開發(fā)商世紀置業(yè)有限公司。
世紀物業(yè)有限公司行政主管李先生表示，小區(qū)建設時網(wǎng)絡管道是由中國聯(lián)通公司投資建設的，所以權(quán)限屬于中國聯(lián)通，中國電信等其他的運營商要進入小區(qū)使用管道需要和聯(lián)通公司協(xié)商，征得他們的同意，商討好如何分攤建設費用之后，才能進入。據(jù)其稱，其他網(wǎng)絡運營商遲遲進不了東江學府二期，主要是其他運營商和聯(lián)通的溝通問題，并非物業(yè)公司從中設障。
為求證此說法，記者隨后走訪了東江學府小區(qū)開發(fā)商惠州世紀置業(yè)有限公司。不過該公司有關(guān)負責人以“正在開會，有什么問題直接去找物業(yè)公司”為由回絕了記者的采訪。
聯(lián)通 投建的并非小區(qū)內(nèi)部管道
對于此事，中國聯(lián)通惠州分公司有關(guān)負責人回應稱，東江學府二期與其他小區(qū)一樣都采用了比較先進的光纖到小區(qū)技術(shù)，故在寬帶接入和互聯(lián)網(wǎng)傳輸方面不存在造成網(wǎng)速慢的問題�！靶^(qū)網(wǎng)絡速度取決于用戶訪問的網(wǎng)站、用戶使用的電腦臺數(shù)和用戶報裝的寬帶的帶寬等多方面因素影響，如有客戶需要，我們將安排技術(shù)人員上門測試分析處理�！痹撠撠熑苏f。
對于物業(yè)公司所說的“管道由聯(lián)通公司投資建設”的說法，聯(lián)通該負責人表示，聯(lián)通的管道建設是指從聯(lián)通骨干線路至入戶小區(qū)這段，是經(jīng)市政報批后才進行施工和建設的，并非小區(qū)內(nèi)的管道建設。
律師 業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)協(xié)調(diào)其他運營商進入
據(jù)了解，2007年國家信息產(chǎn)業(yè)部和建設部下發(fā)的有關(guān)通知規(guī)定，住宅小區(qū)及商住樓應同步建設建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道和樓內(nèi)通信暗管、暗線，建設并預留用于安裝通信線路配線設備的集中配線交接間，所需投資一并納入相應住宅小區(qū)或商住樓的建設項目概算，并作為項目配套設施統(tǒng)一移交。
該通知還要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目管理者不得就接入和使用住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)的通信管線等通信設施與電信運營企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他電信運營企業(yè)的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務的權(quán)利。
廣東尚典律師事務所胡麗琴律師認為，根據(jù)我國《電信條例》和《物權(quán)法》，建筑物內(nèi)的電信管線和配線設施以及建設項目用地范圍內(nèi)的電信管道，與煤氣、水電管道一樣，屬于小區(qū)的公共配套設施，投資建設應當由開發(fā)商承擔，權(quán)利應當屬于全體業(yè)主。東江學府二期物業(yè)管理公司不能以“網(wǎng)絡管道是由中國聯(lián)通公司投資建設”為由，限制其他運營商對網(wǎng)絡管道的使用。遇到上述問題，業(yè)主可向建設規(guī)劃局、房管局以及通信管理部門反映情況，請求幫助解決。
其次，根據(jù)《廣東省物業(yè)管理條例》，如果業(yè)主普遍對現(xiàn)有網(wǎng)絡寬帶不滿意，有權(quán)要求物業(yè)管理公司主動協(xié)調(diào)其他的電信運營商進入小區(qū)。如果物業(yè)公司拒不履行，無法協(xié)調(diào)的，業(yè)主或者業(yè)主委員會可以向法院起訴，要求物業(yè)管理公司履行相應的義務。
南方日報記者 林涌浩
(報料人：小儀 獎金：50元)
