基礎(chǔ)電信業(yè)打開一扇窗 運(yùn)營商地位短期難撼

　　李娜

　　民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的試點(diǎn)舉措也許會(huì)引發(fā)一場鲇魚效應(yīng)。

　　工信部近日公布的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿)顯示，封閉多年的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)即將啟動(dòng)，試點(diǎn)期初定兩年。這意味著以互聯(lián)網(wǎng)公司為代表的民間資本很可能以虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的身份進(jìn)入電信行業(yè)，傳統(tǒng)電信運(yùn)營商對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷局面將被打破。

　　艾媒咨詢CEO張毅對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，該方案會(huì)影響到微信等語音短信的身份確認(rèn)，帶來相應(yīng)資費(fèi)的調(diào)整，此外對于民資和傳統(tǒng)運(yùn)營商的業(yè)務(wù)范圍做了相關(guān)規(guī)定，即專業(yè)人做專業(yè)事，免得勞民傷財(cái)做不成功的事情。

　　運(yùn)營商地位短期難撼

　　簡單來說，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)就是對從擁有基礎(chǔ)設(shè)施的電信運(yùn)營商購買電信服務(wù)或租用電信設(shè)施，重新包裝成自有品牌的電信服務(wù)，再銷售給用戶，從中獲取利潤。虛擬運(yùn)營商可租賃中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三家運(yùn)營商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，發(fā)行自己品牌的手機(jī)通話卡。

　　此前分析認(rèn)為，包括電子商務(wù)公司在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司，國美、蘇寧等家電連鎖企業(yè)，迪信通等終端銷售連鎖企業(yè)，是比較有可能申請?zhí)摂M運(yùn)營牌照的企業(yè)。

　　“這種開放形式將會(huì)打破所有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷局面，但運(yùn)營商的格局在短期內(nèi)很難會(huì)打破�！睆堃銓τ浾弑硎�，民間資本會(huì)逐步參與運(yùn)營商與客戶之間的末端部分，特別是增值業(yè)務(wù)方面，例如買卡、充值、代扣款等。

　　張毅稱，此次草案說得比較籠統(tǒng)，開了一個(gè)口子，有不少回旋的余地。

　　上述試點(diǎn)方案規(guī)定基礎(chǔ)電信商應(yīng)保障在試點(diǎn)期間至少與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)合作，但其中也明確轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)商比照增值電信業(yè)務(wù)管理，且不能自建網(wǎng)絡(luò)、無號碼資源，地位將類似于SP企業(yè)，這說明要依賴三大運(yùn)營商才能生存。

　　馬化騰向運(yùn)營商示好

　　“在全球我們看到像韓國、日本包括中國香港的一些運(yùn)營商已經(jīng)開始邁出和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商做更多的合作，這都是很好的例子，希望在未來一年騰訊和運(yùn)營商之間會(huì)有更多的創(chuàng)新�！痹诖饲暗膹V東互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，騰訊CEO馬化騰表示希望在未來和運(yùn)營商尤其是廣東的運(yùn)營商有更多的合作。

　　談到和運(yùn)營商的關(guān)系，馬化騰稱之前其實(shí)有過很多溝通，“過去我們和運(yùn)營商做了大量溝通和合作，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，降低信用包的損耗，已經(jīng)取得很大的成果。尤其是新一代操作系統(tǒng)上來后，已經(jīng)不需要應(yīng)用層做信用，保持在線數(shù)據(jù)包的壓力，會(huì)大大減少這個(gè)環(huán)節(jié)�！�

　　相比之下，運(yùn)營商的態(tài)度則更為保守。

　　中國移動(dòng)總裁李躍在前不久曾公開表示，傳統(tǒng)運(yùn)營商業(yè)務(wù)正在受到猛烈沖擊，尤其是OTT企業(yè)對傳統(tǒng)運(yùn)營商的擠壓非常明顯，這些業(yè)務(wù)使得運(yùn)營商原來的短信、話音甚至包括國際電話業(yè)務(wù)都受到了很大挑戰(zhàn)。中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民在接受媒體采訪時(shí)也坦言微信確實(shí)給運(yùn)營商業(yè)務(wù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　馬化騰則形容與運(yùn)營商之間的關(guān)系應(yīng)該是“上下產(chǎn)業(yè)鏈承載的關(guān)系”。他表示，就像“高速公路和上面的車”一樣，或者“商業(yè)地產(chǎn)和商店”一樣，如果商店經(jīng)營越好，人流越多商業(yè)地產(chǎn)的價(jià)值、租金、物業(yè)也會(huì)升值。兩者的關(guān)系不應(yīng)該是對立或者是并列的。

　　張毅對記者表示，雙方合作是個(gè)雙贏的過程，比如微信的客戶多了，流量也會(huì)上去。

　　此外，也有業(yè)內(nèi)人士稱淘寶、國美、蘇寧、天音、迪信通等企業(yè)也會(huì)有更大的機(jī)會(huì)�！疤詫氂写罅康牡孛嫱茝V人員，其客戶(小賣家)有類似的移動(dòng)通信服務(wù)需求，淘寶可通過阿里云整合通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。而國美、蘇寧優(yōu)勢在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，易建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)�！彪娦艠I(yè)分析人士付亮此前在接受采訪時(shí)表示。