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責任編輯：陳文輕
在經歷了長達十幾年的價格戰(zhàn)后，三大運營商終于不再將價格作為主要的競爭手段。工信部的統(tǒng)計顯示，去年電信業(yè)綜合價格水平同比下降僅1.9%，這說明隨著3G的普及，已經逐步讓三大運營商意識到要更多得靠服務競爭，而不是靠價格手段。不過，人們擔心的是，價格戰(zhàn)可能會在4G時代重演。
最平和的一年
根據(jù)工信部多年來的統(tǒng)計，近5年來我國電信業(yè)資費一直處于持續(xù)大幅下降階段，2008年至2011年，電信綜合價格水平下降幅度分別為8.0%、9.5%、9.3%及4.2%。只有2012年電信業(yè)綜合價格水平同比下降僅1.9%。
也就是說，在過去5年中有4年都是電信業(yè)資費降價，而到2012年嘎然而止，使得2012年成為電信業(yè)價格戰(zhàn)最平和的一年。
要印證這一點還可以與更早的幾年比較。2008年時，原國家信息產業(yè)部的統(tǒng)計就顯示，之前的5年來，國內電信綜合價格水平累計下降了53%，其中2007年同比下降高達13.6%。
這種電信資費大幅降價帶來的是運營商用戶數(shù)快速增長，但收入和利潤均為同比增長。以2010年為例，該年電信資費綜合價格水平在2009年的基礎上又下降11%，造成的結果是，全國移動電話用戶增長14.9%，但2010年全年三大運營商電信主營業(yè)務收入同比增長僅6.4%，遠低于該年GDP增長水平。
降價曾被認為很有必要
要追究幾大電信運營商十余年來的價格糾葛，原因復雜。一方面有依靠降價普及用戶的需求；另一方面則是相互間希望使用價格戰(zhàn)來遏制競爭對手。一直到去年，中國移動還使用2G全球通推“新88套餐”的手段，而中國聯(lián)通則以“2G隨意打”來希望撕開中國移動對2G中高端用戶的防線。
但近些年三大運營商的價格競爭同時有政府相關部門作為幕后推手的影子。例如2007年，原信產部相關負責人就表示，電信價格仍與百姓期望存在差距，這說明競爭還不充分，而電信行業(yè)具有一定壟斷性，要通過競爭進行發(fā)展并繼續(xù)推進改革，因此，在原信產部和國家發(fā)改委的推動下，先是實施了單向收費，后來又進行了長途漫游費改革，使得國內電信價格水平出現(xiàn)了很大幅度的下降。
一直到2010年，工信部相關負責人還曾對此表示欣喜，并稱，通過推動實行移動本地資費市場調節(jié)價，不斷加強電信資費信息管理制度建設，引導和鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平，近幾年電信資費持續(xù)下降，2011年前11個月，電信綜合價格水平下降5.1%，其中移動話音業(yè)務資費同比下降7.4%，國際及臺港澳漫游資費標準平均降幅超過了50%。
價格戰(zhàn)后遺癥嚴重
不過，這種論調到2012年年初已基本停止。因為整個之前5年三大運營商的情況已顯示出非常不妙。
工信部的統(tǒng)計顯示，“十一五”期間，全國電信業(yè)務總量實現(xiàn)年均增長21.3%；電信業(yè)務收入年均增長9.2%。2011年，全國電信業(yè)務總量達到11726億元，同比增長15.2%；完成電信業(yè)務收入達到9880億元，同比增長10.1%。從“十一五”期間可看出，通信業(yè)的發(fā)展速度趕不上GDP的增速，是發(fā)展較慢的5年，而且通信業(yè)的收入增長率與業(yè)務總量增長率相差太大，用戶增長沒有帶來收益。
而價格戰(zhàn)已遭到三大運營商內部多數(shù)人的反對，不少人認為過去靠價格戰(zhàn)的模式來實現(xiàn)增長是失敗的，因為價格戰(zhàn)帶來了部分用戶，但不僅沒帶來收入，還導致巨大支出，比如在固定投資方面，十一五期間，全國電信業(yè)固定資產投資總額為14621.9億元，年均增長8.8%。
實際上這也說明，電信資費降價是有必要的，關鍵看降價的幅度和目的，如果是為了剿殺競爭對手去降價，那自己也一定會遭到價格戰(zhàn)后遺癥的報復。
業(yè)內擔心3G時代價格戰(zhàn)重演
不打價格戰(zhàn)的好處在2012年也已經體現(xiàn)。該年全行業(yè)完成電信業(yè)務總量12984.6億元，同比增長11.1%；實現(xiàn)電信業(yè)務收入10762.9億元，同比增長9.0%；完成電信固定資產投資3613.8億元，同比增長8.5%。這種增長是在全年電信資費水平僅降2%的基礎上實現(xiàn)的。也就是說，通信業(yè)的收入增長率總算與業(yè)務總量增長率接近，扭轉了用戶增長快、收入卻增長慢的困境，
有人笑稱，我國電話普及率日趨飽和，靠人口增長帶來的用戶增長紅利正逐步消失，假如再打價格戰(zhàn)，運營商的收入可能要負增長了。
但未來價格戰(zhàn)的風險也明顯存在。一直傳今年將發(fā)放4G牌照，而業(yè)內的擔心是，在3G時代吃了大虧的中國移動在4G時代肯定不會善罷甘休，其利用4G切入市場的最初手段很可能就是價格戰(zhàn)。不過，同時已有不少人在內部發(fā)出警告，若果真如此，三大運營商只回同歸于盡，因為未來他們之間并非互為最重要的敵人，無論是互聯(lián)網企業(yè)還是虛擬運營商才是他們最大的威脅。
